Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie
67. posiedzenie Senatu RP
26 października 2000 r.
Oświadczenie w sprawie problemów wynikających z projektu budżetu państwa na 2001 r. w części 85104, dotyczącej województwa kujawsko-pomorskiego, kieruję do pana Jarosława Bauca, ministra finansów.
Można zrozumieć politykę budżetową, mobilizującą do bardzo oszczędnej gospodarki. Jeżeli jednak jest ona prowadzona przez lata i powoduje niszczenie zasobów materialnych państwa, a przy tym nie liczy się z aktualną sytuacją bytową ludności, to wtedy oszczędność jest pozorna, ponieważ powoduje degradację materialną i społeczną.
Z uzyskanych przeze mnie informacji wynika, że przy wyliczaniu potrzeb nie uwzględnia się wyższych niż planowane wskaźników inflacji, zakłada się z góry obniżenie wydatków rzeczowych o około 30% oraz nie bierze się pod uwagę skutków finansowych wynikających z wdrażania niektórych ustaw. Takie są podstawowe przyczyny niedoborów w województwie kujawsko-pomorskim, które przedstawiam w poszczególnych działach.
W grupie administracji zespolonych - chodzi o nadzór budowlany, konserwatora zabytków, Państwową Inspekcję Handlową, inspekcję farmaceutyczną i weterynaryjną, a także kuratorium oświaty - niedobory wydatków rzeczowych wynoszą 575 tysięcy zł, a płacowych - 741 tysięcy zł. ňłącznie więc wynoszą 1 milion 316 tysięcy zł. Nieuwzględnienie tych potrzeb spowoduje niemożność utrzymania siedzib tych instytucji, niezrealizowanie nowelizacji Karty Nauczyciela oraz innych obligatoryjnych wypłat.
Planowane środki na wydatki rzeczowe dla komend powiatowych policji i straży pożarnej wystarczą na okres sześciu miesięcy. W komendach powiatowych niedobór środków na wydatki rzeczowe wynosi 13 milionów 900 tysięcy zł. Jednocześnie informuję, że planowane na poziomie 6 milionów zł wydatki majątkowe nie pozwalają na wymianę zużytego sprzętu informatycznego i łączności. Nie można zatem w tej sytuacji mówić o poprawie bezpieczeństwa w tym województwie.
Inspektoraty sanitarno-epidemiologiczne muszą uzyskać akredytację w Polskim Centrum Badań i Certyfikacji, zaś weterynaryjne - spełnić wymogi unijne. Niedobór środków koniecznych na wyposażenie ich w tym celu wynosi łącznie 2 miliony 312 tysięcy zł.
Najbardziej znaczący niedobór występuje w wydatkach związanych z funkcjonowaniem opieki społecznej. Wynosi on bowiem łącznie 74 miliony 419 tysięcy zł. Dotyczy to finansowania placówek opiekuńczo-wychowawczych, domów pomocy społecznej, rodzin zastępczych oraz zasiłków i pomocy w naturze, a także składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Ta ostatnia pozycja dotyczy szerokiego kręgu osób żyjących poniżej granicy minimum socjalnego. Niedobory w tej dziedzinie pozbawią również jakiejkolwiek opieki trzysta osób, w tym sześćdziesięcioro pięcioro dzieci z głębokim upośledzeniem umysłowym oraz pięćdziesięcioro dzieci pozbawionych opieki rodziców i niedostosowanych społecznie.
Planowane środki na funkcjonowanie urzędów pracy nie uwzględniają kosztów opłat za energię elektryczną i cieplną, usługi pocztowe i telekomunikacyjne. Niedobór w tym zakresie wynosi łącznie 2 miliony 822 tysiące zł.
Niedobór środków finansowych w budżecie województwa kujawsko-pomorskiego wynosi więc 94 miliony 769 tysięcy zł, przy czym chodzi o wydatki najbardziej potrzebne i obligatoryjnie wynikające z ustaw, bez zwiększenia środków na poprawę bezpieczeństwa w tym województwie. Niezlikwidowanie tego niedoboru będzie oczywistym naruszeniem tych ustaw, czego, jak mniemam, Pan Minister sobie nie życzy.
Dorota Kempka
Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie