(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 01)
(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Wznawiam obrady.
Senatorowie sekretarze zajęli już miejsca przy stole prezydialnym.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Przypominam, że zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Generalnego Inspektora Danych Osobowych powołuje Sejm za zgodą Senatu.
Pragnę przypomnieć, że Sejm na dwudziestym posiedzeniu w dniu 23 czerwca 2006 r. powołał pana Michała Serzyckiego na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Dany Osobowych.
(Rozmowy na sali)
Uchwała Sejmu w tej sprawie zawarta jest w druku senackim nr 171.
Proszę o spokój.
Witam obecnego na posiedzeniu Senatu powołanego przez Sejm na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych pana Michała Serzyckiego.
Przypominam, że zgodnie z art. 91 ust. 2 Regulaminu Senatu Senat przed podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych może wezwać kandydata na to stanowisko do złożenia wyjaśnień i udzielenia odpowiedzi na pytania senatorów.
Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać pytania panu Michałowi Serzyckiemu lub też prosić go o złożenie wyjaśnień? Nie widzę chętnych.
Przystępujemy więc do głosowania w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie Michała Serzyckiego na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Przypominam, że zgodnie z art. 53 ust. 6 i 7 Regulaminu Senatu głosowanie w sprawach personalnych jest tajne i odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.
Do przeprowadzenia głosowania tajnego wyznaczam senatorów sekretarzy: senatora Waldemara Kraskę, senatora Romana Ludwiczuka i senatora Andrzeja Mazurkiewicza.
Za chwilę wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze rozdadzą państwu senatorom karty do głosowania tajnego.
Informuję, że na karcie do głosowania należy postawić tylko jeden znak "x". Karta do głosowania, na której postawiono więcej niż jeden znak "x" lub nie postawiono żadnego, zostanie uznana za głos nieważny. Po wypełnieniu kart senatorowie w kolejności alfabetycznej będą wrzucać te karty do urny. Następnie zostanie zarządzona przerwa, w trakcie której senatorowie sekretarze dokonają obliczenia głosów oraz sporządzą protokół głosowania tajnego.
Proszę senatorów sekretarzy o rozdanie kart do głosowania, a państwa senatorów proszę o wypełnienie tych kart.
(Rozmowy na sali)
Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty do głosowania tajnego?
(Głosy z sali: Wszyscy.)
Proszę senatora sekretarza Romana Ludwiczuka o odczytywanie kolejno nazwisk senatorów, zaś państwa senatorów, po wyczytaniu ich nazwisk, proszę o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania.
Senator Sekretarz
Roman Ludwiczuk:
Mirosław Jan Adamczak
Franciszek Adamczyk
Przemysław Józef Alexandrowicz
Piotr Łukasz Juliusz Andrzejewski
Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Mieczysław Augustyn
Dariusz Jacek Bachalski
Ryszard Janusz Bender
Aleksander Bentkowski
Przemysław Berent
Adam Biela
Krystyna Bochenek
Piotr Maria Boroń
Bogdan Michał Borusewicz
Margareta Budner
Jarosław Chmielewski
Ryszard Ciecierski
Jerzy Mieczysław Chróścikowski
Krzysztof Piotr Cugowski
Janina Fetlińska
Urszula Józefa Gacek
Janusz Piotr Gałkowski
Elżbieta Gelert
Andrzej Maria Gołaś
Jarosław Gowin
Dariusz Maciej Górecki
Ryszard Józef Górecki
Henryk Górski
Andrzej Stanisław Jaroch
Stanisław Karczewski
Andrzej Jerzy Kawecki
Stanisław Kogut
Bronisław Jan Korfanty
Waldemar Jerzy Kraska
Janusz Kubiak
Anna Maria Kurska
Kazimierz Julian Kutz
Jarosław Wacław Lasecki
Ryszard Antoni Legutko
Tadeusz Stefan Lewandowski
Bogdan Lisiecki
Roman Edward Ludwiczuk
Andrzej Łuczycki
Józef Mikołaj Łyczak
Włodzimierz Łyczywek
Tadeusz Maćkała
Adam Massalski
Mieczysław Stanisław Maziarz
Andrzej Tadeusz Mazurkiewicz
Paweł Michalak
Marian Miłek
Tomasz Wojciech Misiak
Antoni Andrzej Motyczka
Stefan Konstanty Niesiołowski
Mirosława Nykiel
Michał Okła
Władysław Ortyl
Andrzej Owczarek
Maria Pańczyk-Pozdziej
Andrzej Person
Krzysztof Marek Piesiewicz
Stanisław Piotrowicz
Maciej Płażyński
Lesław Paweł Podkański
Krzysztof Jakub Putra
Elżbieta Rafalska
Zbigniew Włodzimierz Rau
Marek Dariusz Rocki
Zbigniew Romaszewski
Jadwiga Julia Rudnicka
Czesław Rybka
Czesław Wincenty Ryszka
Sławomir Sadowski
Jacek Sauk
Władysław Sidorowicz
Radosław Tomasz Sikorski
Robert Maciej Smoktunowicz
Jan Szafraniec
Zbigniew Marian Szaleniec
Jerzy Szmit
Antoni Szymański
Jerzy Marek Szymura
Mieczysław Szyszka
Rafał Józef Ślusarz
Ewa Tomaszewska
Zbigniew Andrzej Trybuła
Piotr Wach
Marek Waszkowiak
Kazimierz Wiatr
Roman Władysław Wierzbicki
Elżbieta Więcławska-Sauk
Mariusz Sebastian Witczak
Edmund Kazimierz Wittbrodt
Michał Józef Wojtczak
Jacek Władysław Włosowicz
Ludwik Zalewski
Piotr Benedykt Zientarski
Marek Ziółkowski
Kosma Tadeusz Złotowski
Czesław Marek Żelichowski
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Czy wszyscy państwo senatorowie oddali głosy?
Proszę teraz wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorów sekretarzy o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.
Zarządzam przerwę w obradach do godziny 9.25 na obliczenie głosów oraz sporządzenie protokołu głosowania tajnego.
(Senator Ryszard Bender: Panie Marszałku, w sprawie formalnej.)
Proszę bardzo.
Senator Ryszard Bender:
Czy pan rzecznik będzie mógł się nam przedstawić później i powiedzieć parę słów o sobie po ewentualnym wyborze?
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Panie Senatorze, ja już pytałem o to, czy ktoś chce zadać pytanie albo...
(Senator Ryszard Bender: Co innego pytanie, a co innego prezentacja.)
(Rozmowy na sali)
...albo poprosić o oświadczenie. Pan senator mógł to zrobić, ale się spóźnił.
(Senator Ryszard Bender: Uważałem, że jest to prezentacja i że z natury rzeczy będzie dłuższa.)
No niestety, nikt w tej sprawie nie wystąpił, wobec czego przeszedłem do głosowania.
Prosiłbym państwa senatorów o przychodzenie punktualnie i uważanie na posiedzeniu Senatu po to, żeby nie było tego typu wątpliwości.
Senator Ryszard Bender:
Panie Marszałku, ale jest zasada formalna: przychodzi do nas ktoś, kto jest naszym gościem, jest kandydatem, na którego mamy głosować, i powinien coś o sobie powiedzieć, chociażby to, jaką ma karnację skóry czy upodobania.
(Głosy z sali: Była szansa. Była szansa.)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Panie Senatorze, miał pan szansę, ale się pan spóźnił i stracił pan tę szansę.
(Głos z sali: Tak jest.)
(Głos z sali: Mamy przerwę.)
Mamy przerwę. Dziękuję bardzo.
(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 13 do godziny 9 minut 25)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Wznawiam obrady.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Informuję, że wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.
Ogłaszam wyniki głosowania tajnego.
Protokół głosowania tajnego z dnia 6 lipca 2006 r., czternaste posiedzenie Senatu RP szóstej kadencji, w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie Michała Serzyckiego na stanowisko generalnego inspektora ochrony danych osobowych.
Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze: senator Waldemar Kraska, senator Roman Ludwiczuk, senator Andrzej Mazurkiewicz stwierdzają, że w głosowaniu tajnym nad wyrażeniem przez Senat zgody na powołanie Michała Serzyckiego na stanowisko generalnego inspektora ochrony danych osobowych oddano 81 głosów, w tym 0 głosów nieważnych, 47 senatorów głosowało za, 22 senatorów głosowało przeciw, 12 senatorów wstrzymało się od głosu. Warszawa, 6 lipca 2006 r. i podpisy członków komisji.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę o następującej treści:
"Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 lipca 2006 r. w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, wyraża zgodę na powołanie Michała Serzyckiego na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych."
(Głos z sali: Panie Marszałku, jest pytanie, czy pan inspektor będzie chciał zabrać głos.)
Proszę, czy pan inspektor chciałby zabrać głos?
(Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Michał Serzycki: Nie, dziękuję.)
Dziękuję.
Jeżeli można, poproszę o podejście, abym mógł wręczyć panu uchwałę. (Oklaski)
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.
Przypominam, że zgodnie z art. 13 ust. 2 oraz art. 14 ust. 2 Regulaminu Senatu przewodniczących komisji wybiera Senat, a projekt uchwały w tej sprawie przygotowuje i przedstawia Senatowi Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich.
Projekt uchwały przygotowany przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich zawarty jest w druku nr 186.
Informuję ponadto, że wniosek w sprawie wyboru senatora Jerzego Szmita na przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej został pozytywnie zaopiniowany przez Konwent Seniorów.
Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, senatora Włodzimierza Łyczywka o zabranie głosu.
Senator Włodzimierz Łyczywek:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Wczoraj na skutek odwołania przewodniczącej, zresztą na prośbę pani senator Rafalskiej, do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich trafił wniosek, a właściwie zawiadomienie z Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej o tym, że komisja ta wybrała na kandydata na swojego przewodniczącego pana senatora Jerzego Szmita.
Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich po otrzymaniu tego zawiadomienia podjęła prace nad analizą w aspekcie art. 14 ust. 2 regulaminu i po dyskusji jednogłośnie przyjęła projekt wniosku do Senatu, który jest projektem uchwały.
Komisja w oparciu o przepis art. 14 ust. 2 przedstawia projekt tej uchwały, który państwo otrzymaliście, a na podstawie art. 13 ust. 2 wyboru dokonuje Senat. Dziękuję.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chetnych.
(Senator Sławomir Sadowski: Jest, jest.)
Proszę bardzo.
(Senator Sławomir Sadowski: Przed przystąpieniem do głosowania chciałbym zaprezentować sylwetkę senatora Jerzego Szmita.)
(Głos z sali: My znamy, cenimy.)
Proszę bardzo, pan senator Sadowski.
Senator Sławomir Sadowski:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Tak, słyszałem głosy, że znamy, cenimy, i ja się do nich przyłączam, ale pozwolę sobie przedstawić krótką biografię senatora Jerzego Szmita, zwłaszcza że nie było takiej prezentacji przed poprzednim punktem obrad Senatu.
Szanowni Państwo, senator Jerzy Szmit urodził się 8 września 1960 r. w Olsztynie. W 1986 r. ukończył studia na Wydziale Geodezji i Urządzeń Rolnych Akademii Rolniczo-Technicznej w Olsztynie, a w 2000 r. na Wydziale Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego. Od wczesnych lat, a mianowicie od 1980 r., współtworzył Niezależne Zrzeszenie Studentów w Akademii Rolniczo-Technicznej, za co był represjonowany w stanie wojennym, a następnie internowany w obozach w Iławie i w Kwidzynie.
Młody wiek, w którym nasz kolega Jerzy Szmit podjął działalność polityczną, świadczy o jego zaangażowaniu w życie polityczne, a także w życie społeczne. Szerzej zaangażował się na początku naszej transformacji, w roku 1989. Mam na myśli życie społeczne, gospodarcze, polityczne Olsztyna i szeroko pojętego regionu warmińsko-mazurskiego.
(Rozmowy na sali)
Ja bardzo proszę o ciszę kolegów senatorów, którzy rozmawiają i przeszkadzają mi w prezentacji.
(Marszałek Bogdan Borusewicz: Tak, proszę o ciszę senatorów z lewej strony.)
W latach 1994-1998 był radnym miasta Olsztyna, a od 1998 r. do 2002 r. - Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W latach 1998-1999 był marszałkiem województwa warmińsko-mazurskiego, a więc pierwszym marszałkiem w województwie warmińsko-mazurskim. W późniejszym okresie był dyrektorem generalnym Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie. Kierował kilkoma olsztyńskimi przedsiębiorstwami, a także prowadził własne firmy. W latach 2003-2005 był prezesem zarządu regionalnej spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej. Jest także nauczycielem akademickim w Wyższej Szkole Informatyki i Ekonomii w Olsztynie.
Działa społecznie w kilku stowarzyszeniach, jest między innymi prezesem honorowym Stowarzyszenia "Mała Ojczyzna" oraz wiceprezesem Zarządu Towarzystwa Przyjaciół Katolickiego Liceum Ogólnokształcącego w Olsztynie. Kolega senator Szmit udziela się także na niwie publicystycznej. Jest autorem książki "Między wielką a małą ojczyzną", przedstawiającej program rozwoju województwa warmińsko-mazurskiego, w której znajdziemy wykładnię tego programu, ale także opisuje w niej własne losy, własną biografię.
W ostatnich wyborach parlamentarnych kolega Jerzy Szmit uzyskał najlepszy wynik w województwie warmińsko-mazurskim, co świadczy o jego popularności w Olsztynie, jest wręcz z Olsztynem kojarzony.
Jest członkiem Prawa i Sprawiedliwości. Jest żonaty, ma żonę Barbarę, dwoje dzieci, dwie córki: Annę - studentkę skandynawistyki na Uniwersytecie Gdańskim, i Ewę - uczennicę drugiej klasy liceum ogólnokształcącego w Olsztynie. Warto wspomnieć, że trzecie dziecko jest w drodze i ma się urodzić w sierpniu. (Oklaski) Ja też się przyłączam, myślę, że jest to fakt godny podkreślenia, co zresztą znalazło uznanie w państwa oczach.
To tyle z mojej strony na temat sylwetki i bardzo bogatej biografii kolegi Jerzego Szmita. Jeżeli ktoś ma do niego szczegółowe pytania, to... Nie wiem, dlaczego kolega senator Czesław Ryszka się śmieje, też mu życzę podobnego sukcesu. (Wesołość na sali) (Oklaski) Ale to tak żartem, Kolego.
Dziękuję bardzo. Jeżeli ktoś ma szczegółowe pytania do kolegi Jerzego Szmita, to proszę bardzo. Dziękuję, Panie Marszałku.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Panie Senatorze, nie przewidujemy tu pytań,
Przystępujemy do głosowania w sprawie wyboru senatora Jerzego Szmita na przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.
Przypominam, że zgodnie z art. 53 ust. 6 i ust. 7 Regulaminu Senatu głosowanie w sprawach personalnych jest tajne i odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.
Do przeprowadzenia głosowania tajnego wyznaczam senatorów sekretarzy: senatora Waldemara Kraskę, senatora Romana Ludwiczuka, senatora Andrzeja Mazurkiewicza.
Za chwilę wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze rozdadzą państwu senatorom karty do głosowania tajnego. Na karcie do głosowania tajnego należy postawić tylko jeden znak "x". Karta do głosowania, na której postawiono więcej niż jeden znak "x" lub nie postawiono żadnego, zostanie uznana za głos nieważny. Po wypełnieniu kart senatorowie w kolejności alfabetycznej będą wrzucać swoje karty do urny. Następnie zostanie zarządzona przerwa w obradach, w trakcie której wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze dokonają obliczenia głosów i sporządzą protokół głosowania tajnego.
Proszę senatorów sekretarzy o rozdanie kart do głosowania, a państwa senatorów o wypełnienie tych kart.
Proszę o przedstawienie w tym czasie komunikatów.
Senator Sekretarz
Roman Ludwiczuk:
Uprzejmie informuję, że posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich odbędzie się w dniu 6 lipca w sali nr 176 zaraz po zakończeniu obrad czternastego posiedzenia Senatu RP. Porządek obrad obejmuje rozpatrzenie projektu zarządzenia Szefa Kancelarii Senatu w sprawie regulaminu organizacyjnego Kancelarii Senatu.
Klub Prawa i Sprawiedliwości spotyka się po ogłoszeniu przerwy w sali nr 217.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty do głosowania?
Jeśli tak, to proszę senatora sekretarza Romana Ludwiczuka o odczytanie kolejno nazwisk senatorów, a państwa senatorów po wyczytaniu ich nazwisk proszę o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania tajnego.
Senator Sekretarz
Roman Ludwiczuk:
Mirosław Jan Adamczak
Franciszek Adamczyk
Przemysław Józef Alexandrowicz
Piotr Łukasz Juliusz Andrzejewski
Dorota Irvina Arciszewska-Mielewczyk
Mieczysław Augustyn
Dariusz Jacek Bachalski
Ryszard Janusz Bender
Aleksander Bentkowski
Przemysław Berent
Adam Biela
Krystyna Bochenek
Piotr Marian Boroń
Bogdan Michał Borusewicz
Margareta Budner
Jarosław Chmielewski
Ryszard Ciecierski
Jerzy Mieczysław Chróścikowski
Krzysztof Piotr Cugowski
Janina Fetlińska
Urszula Józefa Gacek
Janusz Piotr Gałkowski
Elżbieta Gelert
Andrzej Maria Gołaś
Jarosław Gowin
Dariusz Maciej Górecki
Ryszard Józef Górecki
Henryk Górski
Andrzej Stanisław Jaroch
Stanisław Karczewski
Andrzej Jerzy Kawecki
Stanisław Kogut
Bronisław Jan Korfanty
Waldemar Jerzy Kraska
Janusz Kubiak
Anna Maria Kurska
Kazimierz Julian Kutz
Jarosław Wacław Lasecki
Ryszard Antoni Legutko
Andrzej Jerzy Kawecki
Stanisław Kogut
Bronisław Jan Korfanty
Waldemar Jerzy Kraska
Janusz Kubiak
Anna Maria Kurska
Kazimierz Julian Kutz
Jarosław Wacław Lasecki
Ryszard Antoni Legutko
Tadeusz Stefan Lewandowski
Bogdan Lisiecki
Roman Edward Ludwiczuk
Andrzej Łuczycki
Józef Mikołaj Łyczak
Włodzimierz Łyczywek
Tadeusz Maćkała
Adam Massalski
Mieczysław Stanisław Maziarz
Andrzej Tadeusz Mazurkiewicz
Paweł Michalak
Marian Miłek
Tomasz Wojciech Misiak
Antoni Andrzej Motyczka
Stefan Konstanty Niesiołowski
Mirosława Nykiel
Michał Okła
Władysław Ortyl
Andrzej Owczarek
Maria Pańczyk-Pozdziej
Andrzej Person
Krzysztof Marek Piesiewicz
Stanisław Piotrowicz
Maciej Płażyński
Lesław Paweł Podkański
Krzysztof Jakub Putra
Elżbieta Rafalska
Zbigniew Włodzimierz Rau
Marek Dariusz Rocki
Zbigniew Romaszewski
Jadwiga Julia Rudnicka
Czesław Rybka
Czesław Wincenty Ryszka
Sławomir Sadowski
Jacek Sauk
Władysław Sidorowicz
Radosław Tomasz Sikorski
Robert Maciej Smoktunowicz
Jan Szafraniec
Zbigniew Marian Szaleniec
Jerzy Szmit
Antoni Szymański
Jerzy Marek Szymura
Mieczysław Szyszka
Rafał Józef Ślusarz
Ewa Tomaszewska
Zbigniew Andrzej Trybuła
Piotr Wach
Marek Waszkowiak
Kazimierz Wiatr
Roman Władysław Wierzbicki
Elżbieta Więcławska-Sauk
Mariusz Sebastian Witczak
Edmund Kazimierz Wittbrodt
Michał Józef Wojtczak
Jacek Władysław Włosowicz
Ludwik Zalewski
Piotr Benedykt Zientarski
Marek Ziółkowski
Kosma Tadeusz Złotowski
Czesław Marek Żelichowski
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Czy wszyscy oddali głosy? Czy wszyscy oddali głosy?
Dobrze, Panie Senatorze, ostatni głos. Dziękuję.
Proszę teraz wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorów sekretarzy o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.
Zarządzam przerwę w obradach do godziny 10.05 na obliczenie głosów oraz sporządzenie protokołu.
(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 42 do godziny 10 minut 07)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Proszę zajmować miejsca.
Wznawiam obrady.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.
Informuję, że wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół z głosowania tajnego.
Ogłaszam wyniki głosowania tajnego.
Czternaste posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji. Protokół głosowania tajnego z dnia 6 lipca 2006 r. w sprawie wyboru senatora Jerzego Szmita na przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.
Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze: senator Waldemar Kraska, senator Roman Ludwiczuk i senator Andrzej Mazurkiewicz, stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie wyboru senatora Jerzego Szmita na przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oddano 89 głosów, w tym 1 głos nieważny. 78 senatorów głosowało za, 5 senatorów głosowało przeciw, 5 senatorów wstrzymało się od głosu. Warszawa, dnia 6 lipca 2006 r. i podpisy... (Oklaski)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.
Panie Senatorze, proszę o podejście, abym mógł wręczyć panu uchwałę. (Oklaski)
Pan senator chce zabrać głos, proszę bardzo.
Senator Jerzy Szmit:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Chciałbym bardzo gorąco i serdecznie podziękować za zaufanie, za wybór.
Jestem w bardzo trudnej sytuacji, bo obejmuję komisję po pani przewodniczącej Rafalskiej, która była doskonałą przewodniczącą - w tej chwili jest nieobecna, ale to nie umniejsza jej zasług i umiejętności prowadzenia komisji. Dorównanie jej jest rzeczą trudną, ale myślę, że z bożą i państwa pomocą to się uda.
Jednocześnie chciałbym podziękować serdecznie panu Sławomirowi Sadowskiemu, który niewątpliwie swoją prezentacją przekonał jeszcze kilku senatorów do głosowania za mną.
Dziękuję serdecznie i liczę na dobrą współpracę wszystkich państwa senatorów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: zmiany w składach komisji senackich.
Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 185.
Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, senatora Dariusza Góreckiego, o zabranie głosu i przedstawienie wniosku komisji.
Senator Dariusz Górecki:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
W imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich przedkładam projekt uchwały w sprawie zmian w składach komisji senackich.
Otóż pani senator Elżbieta Gelert złożyła rezygnację z członkostwa w Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz pani senator Elżbieta Rafalska złożyła rezygnację z członkostwa w Komisji Rodziny i Polityki Społecznej. W dniu 5 lipca Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich rozpatrzyła te wnioski, przychyliła się do nich i w tym stanie rzeczy proszę Wysoki Senat o podjęcie uchwały, której projekt zawarty jest w druku nr 185. Dziękuję.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę zgłoszeń.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składach komisji senackich. Przypominam, że projekt ten zawarty jest w druku nr 185.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za. (Głosowanie nr 1)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składach komisji senackich.
Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Przypominam, że Komisja Zdrowia przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 61 głosowało za, 7 - przeciw, 19 wstrzymało się od głosu. Wszyscy głosowali. (Głosowanie nr 2)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
Powracamy zatem do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Przypominam, że Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, nikt nie głosował przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 3)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji, sporządzonej w Brukseli dnia 8 grudnia 2004 r., w sprawie przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej do Konwencji w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych, sporządzonej w Brukseli dnia 23 lipca 1990 r., zmienionej Konwencją w sprawie przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii, Królestwa Szwecji do Konwencji w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych, sporządzoną w Brukseli dnia 21 grudnia 1995 r., oraz Protokołem zmieniającym Konwencję w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych, sporządzonym w Brukseli dnia 25 maja 1999 r.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przypominam, że Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały? Przycisk "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 89 obecnych senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 4)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji, sporządzonej w Brukseli dnia 8 grudnia 2004 r., w sprawie przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej do Konwencji w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych, sporządzonej w Brukseli dnia 23 lipca 1990 r., zmienionej Konwencją w sprawie przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii, Królestwa Szwecji do Konwencji w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych, sporządzoną w Brukseli dnia 21 grudnia 1995 r., oraz Protokołem zmieniającym Konwencję w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w przypadku korekty zysków przedsiębiorstw powiązanych, sporządzonym w Brukseli dnia 25 maja 1999 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw.
(Rozmowy na sali)
Proszę o spokój.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw.
Przypominam, że Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek - druk senacki nr 181A. Zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu, za chwilę przeprowadzimy kolejne głosowania nad przedstawianymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez komisję poprawkami.
Poprawka pierwsza polega na dodaniu do ustawy przepisu przejściowego, wskazującego, że do postępowań w sprawie o udzielenie wsparcia nowym inwestycjom, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o wyniki.
Na 89 obecnych senatorów 38 głosowało za, 49 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 5)
Poprawka druga dodaje do ustawy przepis przejściowy informujący, że zachowują swoje granice specjalne strefy ekonomiczne, których obszar został ustalony w rozporządzeniach wydanych na podstawie art. 5a ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, w brzmieniu dotychczasowym.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o wynik.
Na 89 obecnych senatorów 35 głosowało za, 51 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 6)
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Słucham?
(Głos z sali: Prosimy o minutę przerwy.)
Ogłaszam minutę przerwy technicznej.
(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 22 do godziny 10 minut 30)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Wznawiam obrady.
Proszę o zajęcie miejsc.
W związku z niepodjęciem uchwały na podstawie art. 54 ust. 5 Regulaminu Senatu proponuję ponowne skierowanie projektu ustawy do Komisji Gospodarki Narodowej. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu...
Proszę bardzo.
Senator Kazimierz Wiatr:
Panie Marszałku, Wysoki Senacie, to nie jest oczywiste, że ustawa musi wrócić do komisji. Regulamin nie mówi, że w wypadku braku takiego wniosku musi to ponownie rozpatrywać komisja. Ja rozumiem, że ta sprawa jest swego rodzaju precedensem, ale w świetle regulaminu nie jest to oczywiste.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
No, ja uważam, że nie możemy postąpić inaczej, nie możemy domniemywać, że był wniosek o przyjęcie bez poprawek.
W związku z tym stawiam taki wniosek. Jeżeli nie będzie głosów sprzeciwu, zarządzę półgodzinną przerwę i komisja przedstawi nowe sprawozdanie. Nie ma sprzeciwu.
W związku z tym Senat kieruje ustawę o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw do Komisji Gospodarki Narodowej.
Zarządzam pół godziny, nie, 28 minut, przerwy do godziny 11.00. I proszę o natychmiastowe zebranie się po przerwie na sali.
Senator Sekretarz
Roman Ludwiczuk:
Komunikat: Komisja Gospodarki Narodowej spotyka się w trakcie przerwy w sali nr 217.
(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 32 do godziny 11 minut 00)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Wysoki Senacie, wznawiam obrady.
Przerywam w tej chwili obrady nad punktem czwartym, niedługo, po spotkaniu komisji, dostaną państwo druk do tego punktu. A zanim to się stanie, czekając aż ten druk do wszystkich państwa senatorów dotrze, powrócimy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad.
(Senator Kazimierz Wiatr: Chciałbym zabrać głos w sprawie formalnej.)
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Kazimierz Wiatr:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Chciałbym złożyć dwa wnioski dotyczące sposobu procedowania.
Pierwszy sprowadza się do prośby, aby w przyszłości był podawany do wiadomości senatorów powód ogłaszania przerwy technicznej, jeżeli takie przerwy będą. Tak się bowiem stało, że w czasie ogłoszonej dzisiaj przerwy technicznej legislatorzy analizowali zapisy regulaminu, o czym my nie wiedzieliśmy. Z tego powodu mój wniosek złożony przed przerwą zupełnie nie był nieprzygotowany, a uważam, że to jest ważne. Dlatego bardzo proszę panów marszałków o podawanie w przyszłości do wiadomości senatorów, z jakiego powodu jest ogłaszana przerwa techniczna.
Drugi wniosek ma charakter formalny. Otóż ja uważam, że złamaliśmy Regulamin Senatu, konkretnie art. 54 ust. 1 tego regulaminu. W ppkcie 5 tego ustępu nie mówi się, że głosowanie nad uchwałą w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek wymaga ponownego rozpatrywania wniosku przez komisję. Dodatkowym uzasadnieniem mojego poglądu w tej sprawie jest to, że w art. 54 ust. 1 w ppkcie 1 mówi się o głosowaniu nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, w ppkcie 2 - o głosowaniu nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, w ppktach 3, 4 i 5 natomiast nie mówi się o wnioskach. A zatem głosowanie nad ustawą z poprawkami, przyjętymi bądź nie, nie wymaga czy to wniosku senatorów, wniosków mniejszości, czy to wniosku komisji. W związku z tym absolutnie nie mam wątpliwości, że wobec tego co się zdarzyło przed przerwą, kiedy to zagłosowano nad wszystkimi poprawkami i wszystkie odrzucono, powinniśmy, zgodnie z art. 54 ust. 1 ppkt 5, przystąpić do głosowania nad uchwałą z nieprzyjętymi poprawkami. Absolutnie nie mam wątpliwości, że jest to zgodne z zapisem regulaminu i dopóki regulamin nie zostanie zmieniony, będę uważał, że postąpiliśmy wbrew temu regulaminowi. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Pan senator Andrzejewski.
Jak rozumiem, w dalszym ciągu w kwestii tego wniosku formalnego, tak?
Senator Piotr Andrzejewski:
Tak, w kwestii wniosku formalnego.
Proszę państwa, przegłosowaliśmy niedawno, zmieniając regulamin, że w toku prowadzenia obrad o interpretacji regulaminu decyduje marszałek. Każda osoba, która kwestionuje rozstrzygnięcie marszałka, może w trybie regulaminowym zwrócić się do prezydium Senatu o wykładnię przepisów. W tej chwili natomiast decyzji marszałka regulaminowo kwestionować nie podobna i należy przystąpić do procedowania. (Oklaski)
(Senator Kazimierz Wiatr: Ad vocem chciałbym zabrać głos.)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Panie Senatorze, w nawiązaniu do tego chcę odczytać ten nowy punkt regulaminu, z którego skorzystał pan marszałek prowadzący obrady przed przerwą: Przewodniczący obradom marszałek Senatu dokonuje wykładni Regulaminu Senatu i decyduje o sposobie stosowania przepisów Regulaminu Senatu w toku obrad.
I to jest, przypominam, zmieniony przez nas na podstawie poprzednich wydarzeń punkt regulaminu.
W tym momencie...
(Senator Kazimierz Wiatr: Przepraszam, ale chciałbym ad vocem zabrać głos w tej sprawie.)
(Senator Kazimierz Wiatr: Bardzo mi przykro, Panie Mecenasie, ale ja...)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Udzielam panu głosu. Krótko ad vocem, Panie Senatorze.
Senator Kazimierz Wiatr:
Tak, bardzo krótko.
Otóż, Panie Senatorze, Panie Mecenasie, ja pozwolę sobie jednak, aczkolwiek czynię to z dużą nieśmiałością, wygłosić pogląd, że fakt dokonania przez marszałka wykładni regulaminu nie uniemożliwia mi, w momencie, kiedy mam wątpliwość, czy nie stoi ona w sprzeczności z literalnym zapisem tego regulaminu, zgłoszenia takiego wniosku. Ponadto uważam, że poziom argumentacji Biura Legislacyjnego i wypowiedzi senatorów pozostawiały wiele do życzenia w sytuacji, jaka zaistniała. I z tego tylko powodu pozwalam sobie zabierać w tej sprawie głos. Dziękuję bardzo.
(Senator Włodzimierz Łyczywek: Można jeszcze?)
(Głosy z sali: Nie, nie.)
(Senator Włodzimierz Łyczywek: Ale to w kwestii formalnej.)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
W kwestii formalnej? To proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Włodzimierz Łyczywek:
Panie Marszałku, mnie się wydaje, ja w każdym razie nie zetknąłem się jeszcze z takim przypadkiem... Ja podzielam pogląd pana senatora. Nie zetknąłem się z takim przypadkiem i wydaje mi się, że tu arbitralne rozstrzygnięcie pana senatora Andrzejewskiego nie jest trafne. Uważam, że ta sprawa, jako pierwszy taki incydentalny przypadek w całym chyba okresie funkcjonowania Senatu, jego wszystkich kadencji, powinna podlegać rozstrzygnięciu w drodze wykładni uczynionej przez komisję regulaminową. Inaczej nie jest możliwe... No, to już jest takie nagięcie, że tak powiem, regulaminu, że aż ociera się o bezprawie.
(Poruszenie na sali)
(Rozmowy na sali)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Proszę państwa, na razie zamykam dyskusję nad sposobem procedowania w tym punkcie. Do punktu czwartego wrócimy za chwilę.
Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych.
Przypominam, że Senat po przeprowadzeniu drugiego czytania projektu skierował projekt do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności i zobowiązał komisje do przedstawienia jeszcze na obecnym posiedzeniu Senatu dodatkowego sprawozdania. Komisje w przerwie w obradach na wspólnym posiedzeniu ustosunkowały się do zgłoszonego wniosku i przygotowały dodatkowe sprawozdanie. Mają państwo to sprawozdanie w druku nr 167 X.
Wobec przygotowania przez połączone komisje dodatkowego sprawozdania Senat może przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.
Przystępujemy zatem do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych.
Przypominam, że zgodnie z art. 82 ust. 1 Regulaminu Senatu trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi dodatkowego sprawozdania komisji o projekcie ustawy oraz głosowanie.
Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, senatora Jarosława Chmielewskiego, o zabranie głosu i przedstawienie dodatkowego sprawozdania.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Jarosław Chmielewski:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Komisje na wspólnym posiedzeniu w dniu wczorajszym rozpatrzyły projekt ustawy oraz wnioski zgłoszone w toku prac nad projektem podczas drugiego czytania, to znaczy poprawkę, którą wniosło dwóch senatorów. Komisje wnoszą o jej przyjęcie przez Senat wraz z jednolitym projektem ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy, zawartymi w druku nr 167S.
Gwoli przypomnienia, artykuł ustawy, który zmieniamy, będzie brzmiał: W razie nieuiszczenia grzywny sąd może ją zamienić na karę pozbawienia wolności do 7 dni, biorąc pod uwagę rodzaj przewinienia, warunki osobiste ukaranego oraz stopień jego winy. Od postanowienia przysługuje zażalenie. Przepis §1 stosuje się odpowiednio.
Wniesiona poprawka stanowiła, iż w art. 1 w §3 wyrazy "zamienia się ją" zastępuje się wyrazami "sąd może ją zamienić".
Poprawka jest godna przyjęcia. Proszę także o przyjęcie projektu ustawy w całości. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przypominam, że zgodnie z art. 82 ust. 2 Regulaminu Senatu głos mogą zabrać sprawozdawcy i wnioskodawcy. Wnioskodawcami byli senatorowie: Włodzimierz Łyczywek i Piotr Zientarski.
Czy ktoś z państwa chce zabrać głos?
Dziękuję. Nie widzę chętnych.
W związku z tym przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych.
(Głos z sali: A pytania?)
(Głos z sali: No jeżeli nie zabierają głosu, to nie ma chyba pytań.)
(Głos z sali: Ależ senatorowie mogą zadawać pytania.)
No dobrze.
Przepraszam, zwrócono mi uwagę, że mimo iż panowie senatorowie wnioskodawcy nie chcieli zabrać głosu, można im zadawać pytania.
Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać pytanie senatorowi sprawozdawcy lub wnioskodawcom?
Pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.
Senator Piotr Andrzejewski:
Tylko w trybie wyjaśniania treści poprawki oczywiście?
(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Tak jest.)
Rozumiem, że poprawka zmierza do tego, żeby uwolnić od kary, bo skoro nie wywiązuje się...
(Głosy z sali: Nie, nie.)
Dlatego proszę o wyjaśnienie, czy jest to swoista abolicja. Bo jeżeli ktoś świadomie odmawia uiszczenia grzywny, a nie można tego zmienić, sąd może, ale nie musi, zmienić, to nie zmieniając, tym samym uwalnia go od kary. Czy o to chodzi?
(Senator Włodzimierz Łyczywek: Nie, nie o to chodzi.)
To wobec tego, jeżeli sąd nie zmienia tego z grzywny na karę, a skazany odmawia poddania się karze, jak się rozwiązuje ten problem? Bo tego nie rozumiem.
(Senator Włodzimierz Łyczywek: Panie Mecenasie...)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Pan senator Włodzimierz Łyczywek. Ma pan teraz głos, proszę bardzo.
Senator Włodzimierz Łyczywek:
Panie Mecenasie, sąd ma takie prawo i jeżeli sąd z tego prawa nie chce skorzystać, to dalej pozostaje przecież droga egzekucyjna grzywny. Droga egzekucyjna grzywny, która trwa dziesięć lat, bo tyle czasu trwa postępowanie egzekucyjne. Sąd może jednak mieć wątpliwości co do tego, czy kogoś musi po prostu... Ustawodawca nie może zmuszać sędziego do tego, żeby orzekał karę pozbawienia wolności. Tylko i wyłącznie o to chodzi.
(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję bardzo. Sprawę uważam za wyjaśnioną.)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Czy mają państwo jeszcze jakieś pytania? Nie widzę zgłoszeń.
Zatem przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych.
Informuję, że zgodnie z Regulaminem Senatu w pierwszej kolejności przeprowadzimy głosowanie nad poprawką senatorów Łyczywka i Zientarskiego, druk nr 167X, a następnie nad przyjęciem projektu w całości w brzmieniu zaproponowanym przez komisje, ze zmianą wynikającą z ewentualnie przyjętej poprawki.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o wprowadzenie poprawki.
Przypomnę tylko, że tu chodzi o to, że słowa "zamienia się ją" zastępuje się wyrazami "sąd może ją zamienić". Poprawka w miejsce obowiązku sądu zamiany kary porządkowej grzywny na zastępczą karę pozbawienia wolności wprowadza fakultatywność wydania takiego postanowienia.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za tą poprawką? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymuje? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję.
Jak państwo widzą, obecnych 84 senatorów, za głosowało 84, nikt nie głosował przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 7)
Tak więc poprawka została przyjęta.
Przystępujemy zatem do głosowania nad przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki, oraz nad projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Przypominam, że komisje proponują, aby Senat upoważnił senatora Jarosława Chmielewskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad projektem tej ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu ustawy oraz za projektem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Przycisk, ręka.
Proszę o podanie wyników głosowania.
Obecnych 86 senatorów, za 86. (Głosowanie nr 8)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senatora Jarosława Chmielewskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
(Senator Czesław Ryszka: Powinno być: przycisk, ręka, główka.)
Poprawię się następnym razem.
Dziękuję.
Proszę państwa, w tym momencie kończymy rozpatrywanie punktu szóstego.
Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie jednostronnego zablokowania wwozu na terytorium Federacji Rosyjskiej polskich artykułów rolnych.
Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie uchwały oraz została przeprowadzona dyskusja i Senat może teraz przystąpić do głosowania.
Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie jednostronnego zablokowania wwozu na terytorium Federacji Rosyjskiej polskich artykułów rolnych.
Przypominam, że komisje oraz mniejszość komisji po rozpatrzeniu projektu uchwały przedstawiły wnioski o wprowadzenie poprawek do projektu, druk senacki nr 170O.
Zgodnie z art. 54 ust. 1 za chwilę przeprowadzimy kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Proszę państwa, ja będę króciutko informował o treści owych poprawek.
W akapicie pierwszym w zdaniu pierwszym po wyrazie "Polski" dodaje się wyrazy "członka Unii Europejskiej". To jest poprawka połączonych komisji.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Obecnych 86 senatorów, 84 za, wstrzymało się 2. (Głosowanie nr 9)
Zatem poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą. W akapicie pierwszym w zdaniu pierwszym wyrazy "stanowią artykuły rolne" zastępuje się wyrazami "stanowi eksport artykułów rolnych". Jest to poprawka połączonych komisji.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za ? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał ? Analogicznie.
Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników.
Obecnych 85 senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 10)
Informuję zatem, że Senat poprawkę przyjął.
Poprawka trzecia. W akapicie pierwszym w zdaniu trzecim wyrazy "a co za tym idzie, również na jego rozwój" zastępuje się wyrazami "a w dalszej perspektywie również na jego rozwój".
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Przyciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Analogicznie.
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Obecnych 86 senatorów, za 84, nie głosowało 2. (Głosowanie nr 11)
Zatem Senat poprawkę przyjął.
Poprawka czwarta. Akapit trzeci otrzymuje brzmienie: "Senat Rzeczypospolitej Polskiej wyraża zadowolenie z faktu, że polskie produkty żywnościowe od lat niezmiennie cieszą się dużym uznaniem i powodzeniem na całym świecie, szczególnie zaś na rynkach europejskich, w tym także na rynku rosyjskim".
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Analogicznie.
Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.
86 obecnych senatorów, 80 głosowało za, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 12)
Informuję, że Senat przyjął poprawkę czwartą.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką piątą. W akapicie czwartym wyrazy "Senat RP przyjął do wiadomości przyczyny embarga nałożonego przez Rosję na polskie artykuły rolne. Trudno jednak zrozumieć to, że zakaz importu z Polski trwa już osiem miesięcy" zastępuje się wyrazami "Senat RP uważa za nieuzasadnione embargo nałożone przez Rosję na polskie artykuły rolne, co trwa już osiem miesięcy".
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Analogicznie.
Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.
86 obecnych senatorów, 83 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 13)
Zatem Senat przyjął tę poprawkę.
Poprawka szósta. W akapicie czwartym w zdaniu drugim skreśla się wyrazy "co zostało potwierdzone przez Komisję Europejską".
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Analogicznie.
Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.
Obecnych 87 senatorów, wszyscy głosowali za poprawką. (Głosowanie nr 14)
Informuję, że poprawka została przyjęta.
Informuję też, że poprawki siódmą i dziewiątą należy przegłosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawką ósmą. Zatem poprawki siódma i dziewiąta. Akapit piąty otrzymuje brzmienie: "W związku z brakiem reakcji przedstawicieli Komisji Europejskiej w powyższej sprawie, co jest obowiązkiem wynikającym ze Wspólnej Polityki Rolnej, Senat RP wzywa przedstawicieli Komisji Europejskiej do jak najszybszego włączenia się w mediacje z Rosją". I poprawka dziewiąta. Po akapicie piątym dodaje się kolejne akapity w brzmieniu: "Pozostawienie Polski bez takiego wsparcia świadczy o tym, że muszą być podjęte działania na rzecz równoprawnego traktowania i ochrony interesów wszystkich państw członkowskich. Mamy nadzieję, że interwencja przedstawicieli Komisji Europejskiej okaże się skuteczna i uchroni polskich producentów od dalszych strat spowodowanych nałożeniem embarga przez Rosję". Informuję, że są to poprawki mniejszości połączonych komisji.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za przyjęciem tych dwóch poprawek? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników głosowania.
Obecnych 86 senatorów, za głosowało 14, przeciw - 63, wstrzymało się 9. (Głosowanie nr 15)
Zatem Senat odrzucił poprawki siódmą i dziewiątą.
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania nad poprawką ósmą. W akapicie piątym w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy "z apelem". To jest poprawka połączonych komisji.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Analogicznie.
Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku głosowania.
86 obecnych senatorów, za głosowało 84, przeciw - 1, wstrzymał się 1. (Głosowanie nr 16)
Zatem Senat poprawkę ósmą przyjął.
Poprawka dziewiąta była przegłosowana łącznie z poprawką siódmą, została odrzucona i już nad nią nie głosujemy.
Zatem przyjęliśmy większość poprawek proponowanych Wysokiej Izbie i przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie jednostronnego zablokowania wwozu na terytorium Federacji Rosyjskiej polskich artykułów rolnych w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję. Proszę o podanie wyniku głosowania.
Obecnych 87 senatorów, 85 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 17)
Tak więc Senat przyjął ten projekt.
Wobec tych wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie jednostronnego zablokowania wwozu na terytorium Federacji Rosyjskiej polskich artykułów rolnych.
Dziękuję...
(Głos z sali: Dziesięciominutowa przerwa.)
Rozumiem.
W tym momencie ogłaszam dziesięciominutową przerwę, ponieważ musimy wrócić do punktu czwartego, a potem będą jeszcze tylko oświadczenia senatorskie. Będą rozdane druki i natychmiast przystąpimy do dyskusji nad punktem czwartym, a potem będą tylko oświadczenia senatorskie.
Dziesięciominutowa przerwa, czyli przerwa do godziny 11.33.
(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 23 do godziny 11 minut 33)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Proszę państwa senatorów o zajmowanie miejsc.
Wysoki Senacie! Wznawiam obrady.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw.
Przypominam, że w związku z niepodjęciem uchwały w sprawie rozpatrywanej ustawy Senat na podstawie art. 54 ust. 5 Regulaminu Senatu ponownie skierował projekt uchwały do Komisji Gospodarki Narodowej. W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie tej komisji, która przygotowała dodatkowe sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 181A-2.
Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, pana senatora Jerzego Szmita, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Jerzy Szmit:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej z posiedzenie komisji, na którym została rozpatrzona ustawa o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw, uchwalona przez Sejm w dniu 23 czerwca 2006 r.
Komisja proponuje następujący projekt uchwały.
"Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 lipca w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw.
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 23 czerwca 2006 r. ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw, przyjmuje tę ustawę bez poprawek." Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Czy ktoś z państwa senatorów chce skierować pytanie do senatora sprawozdawcy?
(Senator Włodzimierz Łyczywek: Tak.)
Pan senator Łyczywek.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Włodzimierz Łyczywek:
Tylko jedno pytanie. Co prawda pan przewodniczący nie był jeszcze przewodniczącym na poprzednim posiedzeniu komisji, ale czy mogę się dowiedzieć, co spowodowało zmianę stanowiska członków komisji, która przedtem nie chciała takiego głosowania, a teraz głosuje za przyjęciem ustawy bez poprawek?
Senator Jerzy Szmit:
Panie Senatorze, jeżeli pan się zwraca do mnie jako do przewodniczącego komisji, to powiem, że zostałem wybrany na przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Ale jestem też członkiem Komisji Gospodarki Narodowej i sprawozdawcą tej ustawy i w związku z tym odpowiadam merytorycznie na pytanie. Otóż po wyjaśnieniach, które miały miejsce również na posiedzeniu komisji i po ponownym przeanalizowaniu sytuacji, w której rząd zwrócił się do komisji o przyjęcie ustawy bez poprawek, zmieniliśmy nasze stanowisko i teraz proponujemy Wysokiemu Senatowi przyjęcie ustawy bez poprawek.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Nie ma dalszych pytań.
Przystępujemy zatem do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw.
Przypominam, że Komisja Gospodarki Narodowej w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Zatem przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Proszę o podanie wyników głosowania.
78 obecnych senatorów, 76 - za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 18)
Zatem Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw.
Wysoki Senacie! Informuję, że porządek obrad czternastego posiedzenia Senatu został wyczerpany.
Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.
(Rozmowy na sali)
Proszę państwa, trzydzieści sekund przerwy technicznej.
(Rozmowy na sali)
Proszę państwa, przypominam, że zgodnie z Regulaminem Senatu oświadczenia senatora nie mogą trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Nad oświadczeniami nie przeprowadza się dyskusji.
Czy ktoś z państwa senatorów chce zabrać głos? Tak.
W takim razie proszę przeczytać kolejność zgłoszonych do oświadczeń, Panie Senatorze Sekretarzu.
Senator Dariusz Górecki:
Pan senator Górecki Dariusz będzie pierwszy, potem państwo senatorowie: Nykiel Mirosława, Motyczka Antoni, Rybka Czesław, Tomaszewska Ewa, Gałkowski Janusz, Romaszewski Zbigniew, Sadowski Sławomir, Szymański Antoni i pan senator Adamczyk.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Proszę bardzo, pan senator Dariusz Górecki. Proszę bardzo.
Senator Dariusz Górecki:
Dziękuję.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Oświadczenie swoje kieruję do minister spraw zagranicznych, pani Anny Fotygi.
Szanowna Pani Minister! Pozwalam sobie zabrać głos...
(Rozmowy na sali)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Przepraszam, Panie Senatorze.
Proszę bardzo wszystkie dyskusje przeprowadzać poza salą obrad Senatu.
Panie Senatorze, proszę.
Senator Dariusz Górecki:
Szanowna Pani Minister!
Pozwalam sobie zabrać głos, zaniepokojony losem naszych rodaków na Litwie, którzy pod wieloma względami mogą uważać się za obywateli drugiej kategorii.
Sprawą niezmiernie ważną dla zachowania tożsamości narodowej jest możliwość pisania swego nazwiska w języku ojczystym. Prawo to jest zagwarantowane w art. 14 traktatu o przyjaznych stosunkach i dobrosąsiedzkiej współpracy, zawartego 26 kwietnia 1994 r. przez Rzeczpospolitą Polską i Republikę Litewską. Artykuł ten stanowi, że obywatele należący do mniejszości narodowych między innymi mają prawo do używania swoich imion i nazwisk w brzmieniu języka mniejszości narodowej.
Niestety, pomimo upływu wielu lat przepis ten na Litwie nie jest realizowany. Strona litewska powołuje się na orzeczenie Sądu Konstytucyjnego, nakazujące zapisywanie nazwisk obywateli litewskich literami języka państwowego i dowodzi, że realizacja traktatu w tym zakresie wymaga zmiany Konstytucji Republiki Litewskiej. Pomimo złożenia w 2005 r. do Sejmu Republiki Litewskiej przez Ministerstwo Sprawiedliwości i Departament Mniejszości Narodowych i Wychodźstwa projektu ustawy o pisowni nazwisk i imion w dokumentach urzędowych sprawa nie została załatwiona, ponieważ parlament litewski uznał projekt za sprzeczny z konstytucją. Zatem pomimo składania przez stronę litewską wielu życzliwych nam deklaracji - ostatnia była złożona przez prezydenta Valdasa Adamkusa - w rzeczywistości nic się nie zmienia w tej sprawie.
Innym bolesnym przykładem traktowania przez państwo litewskie zamieszkałych tam Polaków jako niepełnoprawnych obywateli jest brak możliwości ubiegania się przez nich o podwójne obywatelstwo.
Konstytucja Republiki Litewskiej w art. 29 stanowi: niedozwolone jest ograniczanie praw człowieka lub ustanawianie przywilejów ze względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, położenie społeczne, wiarę, przekonania albo poglądy. Art. 13 ust. 3 przytaczanego już przeze mnie traktatu gwarantuje, że z racji przynależności do mniejszości narodowej nie mogą wynikać dla takiej osoby żadne negatywne następstwa. Z kolei litewska ustawa z 2002 r. o obywatelstwie zezwala w art. 18 na posiadanie podwójnego obywatelstwa wyłącznie osobom narodowości litewskiej, zatem ustawa ta pozostaje w jaskrawej sprzeczności nie tylko z omawianym traktatem, lecz także z Konstytucją Republiki Litewskiej. Ustawę tę uznał za dyskryminującą prawa mniejszości narodowych Komitet Doradczy Rady Europy. O złej woli władz litewskich świadczy fakt, że gdy w 2005 r. Polska Partia Ludowa zgłosiła projekt ustawy uchylający tę sprzeczność, Komisja Petycji Sejmu Republiki Litewskiej odrzuciła wniosek, uznając, że ustawa nie wymaga zmian. Mimo to ustawa ta później była nowelizowana, ale nie w omawianym zakresie.
W tym stanie rzeczy zapytuję panią minister, jakie kroki podejmowało i jakie jeszcze zamierza podjąć Ministerstwo Spraw Zagranicznych, aby doprowadzić do przestrzegania przez stronę litewską traktatu z 1994 r. o przyjaznych stosunkach i dobrosąsiedzkiej współpracy.
Z poważaniem, Dariusz Górecki.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Pani senator Mirosława Nykiel.
Proszę bardzo.
Senator Mirosława Nykiel:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Oświadczenie grupy senatorów ziemi śląskiej skierowane do minister rozwoju regionalnego, pani Grażyny Gęsickiej.
Szanowna Pani Minister!
Niżej podpisani senatorowie ziemi śląskiej wyrażają zdecydowany sprzeciw wobec zaproponowanego dla województwa śląskiego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego podziału unijnej pomocy na lata 2007 - 2013. W wyniku przyjętego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego algorytmu podziału środków unijnych w ramach Narodowej Strategii Spójności województwo śląskie zostało pozbawione kwoty ponad 1 miliarda 2 milionów zł w porównaniu do innych wariantów algorytmu.
Z oświadczenia pani minister wynika, że wybierając algorytm pierwszy, najlepszy dla województw najbiedniejszych, realizuje pani najpełniej politykę spójności, wyrównując szanse i powodując wzrost konkurencyjności tych obszarów. Pozwolimy się nie zgodzić z tym poglądem pani minister, gdyż zgodnie ze strategicznymi wytycznymi wspólnotowymi Komisji Europejskiej na lata 2007 - 2013, określonym w komunikacie Komisji z 5 lipca 2005 r., istnieje kilka sposobów realizowania polityki spójności, poprzez które można się w znacznym stopniu przyczynić do realizacji Strategii Lizbońskiej. Między innymi może to nastąpić poprzez inwestowanie w obszarach charakteryzujących się wysokim potencjałem wzrostu, inwestowanie w lokomotywy wzrostu oraz zatrudnienie. Nie można kosztem województw, które decydują o rozwoju Polski jako całości, dofinansowywać najbiedniejszych regionów, tłumacząc te rozwiązania wskazaniami Unii.
Szanowna Pani Minister, w trakcie konsultacji, w których uczestniczyliśmy jako parlamentarzyści, wszystkie środowiska opiniotwórcze opowiedziały się za wariantem drugim lub trzecim, gwarantującymi najbardziej sprawiedliwy podział środków, uznając zastosowanie wariantu pierwszego za najbardziej dyskryminujące i różnicujące regiony. Przyjęty przez panią wariant podkreśla największe dysproporcje lokacyjne. Zgodnie z tą zasadą tak zwana ściana wschodnia dostaje trzy razy więcej na głowę mieszkańca niż województwo śląskie. Naszym zdaniem jest to wysoce niesprawiedliwe i niedopuszczalne rozwiązanie.
Zwracamy się do pani minister o szybką zmianę decyzji i zastosowanie algorytmu zgodnego z oczekiwaniami Komisji Europejskiej oraz mieszkańców województwa śląskiego.
Z wyrazami szacunku, senatorowie: Mirosława Nykiel, Jarosław Lasecki, Krystyna Bochenek, Jadwiga Rudnicka, Antoni Motyczka, Zbigniew Szaleniec, Bronisław Korfanty, Maria Pańczyk-Pozdziej, Kazimierz Kutz, Czesław Ryszka. Dziękuję bardzo.