(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 32)

(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałek Maciej Płażyński)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Wznawiam posiedzenie.

Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.

Panie i Panowie Senatorowie, informuję, że następne posiedzenie Senatu odbędzie się w dniach 15 i 16 lutego 2006 r. Początek posiedzenia w dniu 15 lutego o godzinie 11.00.

Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Proszę bardzo, Panie Senatorze.

Pan senator Mazurkiewicz.

Senator Andrzej Mazurkiewicz:

Panie Marszałku, w imieniu Klubu Parlamentarnego "Prawa i Sprawiedliwości" uprzejmie proszę o półgodzinną przerwę w celu ustalenia ostatecznej wersji głosowań. Jest to dla nas niezbędne, abyśmy mogli podjąć właściwe decyzje.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dobrze, ogłoszę przerwę do godziny 10.05.

Proszę od odczytanie komunikatu.

Senator Sekretarz
Dorota Arciszewska-Mielewczyk:

Siedemnasta pielgrzymka parlamentarzystów na Jasną Górę odbędzie się 2 lutego 2006 r. O 6.00 wyjazd autokaru spod gmachu Sejmu, o 10.00 konferencja biskupa Stanisława Nowaka, metropolity częstochowskiego, w kaplicy różańcowej, o 11.00 msza w kaplicy Najświętszej Marii Panny, przewodniczy ksiądz biskup Jan Wątroba, o 12.30 zwiedzanie wystawy przygotowanej z okazji dwudziestej piątej rocznicy powstania NSZZ "Solidarność", o 15.00 spotkanie w tygodniku "Niedziela", możliwość nawiązania współpracy.

Zapisy na pielgrzymkę zbierane będą w poszczególnych klubach parlamentarnych. Jak sądzę, już zostały zebrane, w związku z tym pozostaje mi tylko nadmienić, jeżeli ktoś będzie zainteresowany, iż ogłoszenie mam u siebie i mogę je udostępnić każdej zainteresowanej osobie, każdemu senatorowi. Dziękuję serdecznie.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję.

Przerwa do godziny 10.05.

(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 34
do godziny 10 minut 05)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006.

(Rozmowy na sali)

Proszę o spokój, proszę państwa senatorów o spokój.

Przypominam, że w poprzedniej przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej senatora Marka Waszkowiaka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Senator Marek Waszkowiak:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie!

Dziś w późnych godzinach Komisja Gospodarki Narodowej zakończyła omawianie wszystkich poprawek do budżetu państwa na rok 2006, siedemnastu poprawek poprzednio zgłoszonych przez Komisję Gospodarki Narodowej oraz poprawek zgłoszonych w trakcie debaty w Senacie, w sumie czterdziestu sześciu poprawek.

W trakcie prac pan senator Krzysztof Putra, pani senator Ewa Tomaszewska, pan senator Marek Waszkowiak i pan senator Bogdan Borusewicz dokonali zmian, autopoprawek w swoich poprawkach. Z kolei pan senator Łyczak wycofał poprawkę dwudziestą czwartą, pan senator Lasecki wycofał poprawkę dwudziestą szóstą, pani senator Rafalska wycofała poprawki dwudziestą ósmą i dwudziestą dziewiątą, a pani senator Ewa Tomaszewska wycofała poprawki trzydziestą trzecią i trzydziestą czwartą. Komisja Gospodarki Narodowej wycofała poprzednio popartą poprawkę szesnastą.

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Numery wszystkich poprawek popartych przez Komisję Gospodarki Narodowej zostały wymienione w naszym sprawozdaniu. Nie chciałbym omawiać poszczególnych elementów, ponieważ pan marszałek, prowadząc głosowanie, będzie podawał komentarz dotyczący każdej poprawki.

Chciałbym powiedzieć, że cała Komisja Gospodarki Narodowej z wielkim oddaniem, z wielką troską pochyliła się nad poprawkami, przy ogromnym napięciu, w ogromnych emocjach przedyskutowała je wszystkie. Chciałbym serdecznie podziękować wszystkim paniom senator i panom senatorom, którzy włożyli ogromny wysiłek w pracę nad tym budżetem. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję, Panie Senatorze.

Proszę sprawozdawcę mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej, pana marszałka Krzysztofa Putrę, o zabranie głosu i przedstawienie wniosków mniejszości komisji.

(Rozmowy na sali)

Oczywiście pan senator może przedstawić te wnioski, może ich nie przedstawiać.

Senator Krzysztof Putra:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie!

(Senator Jan Szafraniec: Osiemnasta...)

(Rozmowy na sali)

Jedną sekundeczkę.

(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę o spokój, Panowie Senatorowie.)

(Głos z sali: Niech odpowiada.)

Dotyczy to poprawki osiemnastej. To jest poprawka, w której w części 38 "Szkolnictwo wyższe" w rozdziale 80306 "Działalność dydaktyczna" zmniejsza się wydatki majątkowe o 2 miliony zł. W części 83 "Rezerwy celowe" w poz. 74 "Środki na dofinansowanie ratowania i rekultywacji Jeziora Sławskiego na Pojezierzu Lubuskim" zmniejsza się dotacje i subwencje o 7 tysięcy zł...

(Głos z sali: 7 milionów.)

...przepraszam, o 7 milionów zł. W poz. 80 "Program wieloletni «Centrum Edukacji i Badań Interdyscyplinarnych» Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie" zmniejsza się wydatki majątkowe o 10 milionów zł, w poz. 85 "Likwidacja wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych «Tarnowskie Góry»" zmniejsza się dotacje i subwencje o 1 milion zł i uzyskane w ten sposób środki przeznacza się na ochronę dziedzictwa narodowego, w tym wydatki w ramach budowy Świątyni Opatrzności Bożej. Powtarzam: to jest kwota 20 milionów zł. Dziękuję bardzo.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję, Panie Marszałku.

Proszę sprawozdawcę mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej senatora Andrzeja Łuczyckiego o zabranie głosu i przedstawienie wniosków mniejszości komisji.

(Senator Andrzej Łuczycki: Ja bym prosił, Panie Marszałku, aby pani wnioskodawczyni, pani senator Bochenek, wypowiedziała się w tej sprawie, jeśli jest to możliwe.)

Panie Senatorze, pan jest sprawozdawcą, w związku z tym, zgodnie z regulaminem, może pan się wypowiedzieć albo nie.

(Głos z sali: I słusznie.)

Senator Andrzej Łuczycki:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Nasza poprawka...

(Głos z sali: Która?)

To jest poprawka dwudziesta. Chodzi w niej o przeznaczenie 300 milionów zł na budowę systemu ratownictwa medycznego.

Szanowni Państwo, przez panią minister podważana była możliwość pozyskania środków na ten cel. Nasze argumenty są takie.

Po pierwsze, mocna złotówka daje realne podstawy do tego, żeby przypuszczać, iż koszty obsługi zadłużenia będą niższe. Rząd przyjął kurs złotówki jako te 3,86 zł, a według naszego rozeznania on będzie się kształtował na poziomie 3,7-3,8 zł - mówię o cenie euro.

Po drugie, w art. 50 ustawy budżetowej rząd stwierdził, że w wypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłużenia zagranicznego Skarbu Państwa upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia proporcjonalnie na... i tutaj są wymienione różne cele. My chcemy, aby właśnie w tych celach zapisać między innymi ten nasz zasadniczy cel, a więc budowę systemu ratownictwa medycznego.

I jeszcze jedna sprawa, proszę państwa, bardzo ważna i bardzo istotna. Platforma Obywatelska zrezygnowała ze wszystkich swoich poprawek. Żaden senator nie zgłosił żadnej innej poprawki do budżetu. Ograniczyliśmy się tylko do tej jednej, uważając, że w tej sytuacji to jest poprawka najważniejsza, najistotniejsza dla nas, dla Polaków. A to, co się działo na posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej, było żenującym spektaklem, bo wszyscy senatorowie, którzy chcieli zaistnieć w swoich regionach, ciągnęli z tego budżetu, jak mogli, i w zależności od tego, kto miał jakie przełożenie na władze PiS w tej Izbie, dostawał te pieniądze, dostawał te środki albo ich nie dostawał. (Oklaski) To był żenujący spektakl, proszę państwa. Nie można kupczyć Polską. Jeden jedyny cel, który Platforma chciała osiągnąć, jeden jedyny nasz cel został w tym budżecie unicestwiony właśnie przez takie partykularne interesy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję.

Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili: senator Krzysztof Putra, senator Adam Biela, senator Lesław Podkański, senator Janusz Kubiak, senator Bogdan Lisiecki, senator Krystyna Bochenek, senator Władysław Sidorowicz, senator Jarosław Lasecki, senator Jarosław Chmielewski, senator Józef Łyczak, senator Andrzej Owczarek, senator Elżbieta Rafalska, senator Antoni Szymański, senator Jacek Sauk, senator Ewa Tomaszewska, senator Jacek Włosowicz, senator Jerzy Szmit, senator Marek Waszkowiak, senator Przemysław Alexandrowicz, senator Zbigniew Trybuła, senator Roman Wierzbicki, senator Jerzy Chróścikowski, senator Jan Szafraniec, senator Mieczysław Maziarz, senator Aleksander Bentkowski, senator Ryszard Bender, senator Krzysztof Cugowski, senator Andrzej Mazurkiewicz, senator Bogdan Borusewicz.

Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?

Najpierw pani senator Rafalska, a potem pani senator Bochenek.

(Senator Elżbieta Rafalska: Czy stąd, czy stamtąd...)

Obojętnie, może pani senator mówić z miejsca, a może pani tutaj podejść.

Senator Elżbieta Rafalska:

Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Ze względu na zgłoszone przez Ministerstwo Finansów zastrzeżenia co do źródła środków wskazanego przeze mnie w poprawce trzydziestej, w której proponowałam zdjęcie z obsługi zadłużenia zagranicznego 5 milionów zł, wycofuję tę swoją poprawkę, poprawkę trzydziestą. (Oklaski)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Proszę bardzo, pani senator Bochenek.

(Senator Krystyna Bochenek: Tam mam przejść?)

(Głos z sali: Można z miejsca.)

Potem pan senator Podkański.

Senator Krystyna Bochenek:

Panie Marszałku! Szanowni Państwo!

Pieniądze, czyli te 300 milionów zł, o które wnosimy w poprawce, to są pieniądze, które mają być przeznaczone na dokończenie budowy systemu ratownictwa medycznego w Polsce. Nikt nie twierdzi, że ten system w jakiejś części nie istnieje, ale trzeba ten system doorganizować i potrzeba jeszcze około stu trzydziestu oddziałów ratunkowych w Polsce. A więc potrzeba pieniędzy na drugą połowę, bo tych oddziałów jest obecnie sto dwadzieścia. Jeśli będą one we wszystkich rejonach, to będzie ich razem dwieście pięćdziesiąt. I te pieniądze, o które wnosimy, mają doorganizować ten system.

Trzeba też - po raz kolejny użyję tego słowa - doorganizować centra powiadamiania ratunkowego, tak żeby połączenia z numerem 112 były odbierane przez wszystkie służby, które powinny być informowane o nieszczęściu, o wypadku. Takie jedno centrum powiadamiania ratunkowego powinno być na od trzystu do pięciuset tysięcy osób i wtedy ma w ogóle uzasadnienie merytoryczne i finansowe stworzenie takiego systemu. Chodzi o to, żeby byli tam kompetentni dyspozytorzy wszystkich służb, tak jak jest na przykład w Belgii, i wówczas jest to uzasadnione finansowo.

Ten system w całości, jeśli będzie dwieście pięćdziesiąt oddziałów, nie spowoduje, że potrzebna będzie znacznie większa kwota w kolejnych latach na ratownictwo medyczne w Polsce. Teraz musimy - powtarzam to chyba po raz dziesiąty - doorganizować system. Chciałabym, żebyśmy to zrobili czym prędzej.

Co do alternatywnej poprawki czterdziestej trzeciej, którą państwo złożyliście, to nie mogłam uwierzyć, że aby znaleźć nie 300 milionów zł, ale 70 milionów zł, autor tej poprawki proponuje odebranie tych pieniędzy osobom bezdomnym, pielęgniarkom na stażu i lekarzom stażystom. Najłatwiej zabrać pieniądze tym, których głos jest słabo słyszalny i nie mogą upomnieć się o swoje prawa.

Panie i Panowie Senatorowie! Jest mi bardzo przykro, gdy widzę, iż są osoby, które z podziwu godną determinacją walczą o to, żeby po raz kolejny oddalić doorganizowanie budowy systemu ratownictwa medycznego w Polsce, używając w tym celu przeróżnych sztuczek. Odnoszę przy tym wrażenie, że wykazują brak dobrej woli w szukaniu środków finansowych. Podobnie stało się w grudniu ubiegłego roku, kiedy w trakcie głosowania udowodniono, że różne inne rzeczy są ważniejsze niż ratowanie ludzkiego życia. I powiem teraz coś, co chciałabym, żeby wszyscy państwo zapamiętali: życzę tym wszystkim osobom, aby takiej determinacji starczyło im również do ratowania ludzkiego życia, gdy będą świadkami wypadku, do którego na czas nie dojadą ratownicy medyczni. Proszę, wszyscy zastanówmy się nad tym przed podniesieniem ręki. Dziękuję. (Oklaski)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję.

Pan senator Podkański.

Senator Lesław Podkański:

Dziękuję bardzo.

Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! W imieniu grupy senatorów, którzy podjęli walkę o dodatkowe środki na rozbudowę obwodnicy Lublina i wykup gruntów pod nią, pragnę wycofać poprawkę trzydziestą ósmą, która dotyczy tych środków, ponieważ w toku prac komisji dzisiaj w nocy została zarekomendowana Wysokiej Izbie poprawka trzydziesta dziewiąta, która konsumuje to zagadnienie. (Oklaski)

(Głos z sali: Panie Marszałku...)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Zaraz udzielę głosu panu senatorowi.

Ale najpierw muszę zapytać, czy wycofaną przez senator Rafalską poprawkę trzydziestą ktoś chce podtrzymać. Nie widzę chętnych.

I następne pytanie, dotyczące wniosku pana senatora Podkańskiego: czy ktoś... Rozumiem, że wszyscy podpisani pod tą poprawką panowie senatorowie: Wierzbicki, Chróścikowski, Biela, Szafraniec, Maziarz, Bentkowski i Bender, ją wycofują?

(Senator Ryszard Bender: Wycofują, zgodnie z zapowiedzią.)

W związku z tym zadaję pytanie, czy ktoś z państwa senatorów podtrzymuje tę poprawkę. Nie.

Proszę bardzo, Panie Senatorze Alexandrowicz, udzielam panu głosu.

Senator
Przemysław Alexandrowicz:

Panie Marszałku, w porozumieniu z panem senatorem Trybułą chciałbym wycofać poprawkę trzydziestą siódmą z literą "a".

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Czy któryś z senatorów podtrzymuje poprawkę trzydziestą siódmą? Nie...

(Głos z sali: Ale trzydziestą siódmą z literą "a" czy trzydziestą siódmą?)

Przepraszam, Panie Senatorze, czy pan wycofuje trzydziestą siódmą czy trzydziestą siódmą z literą "a"?

(Senator Przemysław Alexandrowicz: Trzydziestą siódmą z literą "a".)

Pan wycofuje trzydziestą siódmą z literą "a", tak?

(Senator Przemysław Alexandrowicz: Tak, trzydziestą siódmą z literą "a".)

Dobrze. W takim razie ta poprawka trzydziesta siódma zostaje, żeby nie było wątpliwości.

Czy ktoś z państwa senatorów podtrzymuje poprawkę trzydziestą siódmą z literą "a"? Nie widzę chętnych.

W związku z tym ta poprawka jest wycofana.

Czy któryś z senatorów wnioskodawców chce jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.

Przypominam, że następujący wnioskodawcy, oprócz tych, o których mówiliśmy, wycofali swoje wnioski: Komisja Gospodarki Narodowej - poprawkę szesnastą w druku nr 53Z, senator Józef Łyczak - poprawkę dwudziestą czwartą w druku nr 53Z, senator Jarosław Lasecki - poprawkę dwudziestą szóstą w druku nr 53Z, senator Elżbieta Rafalska - poprawki dwudziestą ósmą i dwudziestą dziewiątą w druku nr 53Z, senator Ewa Tomaszewska - poprawki trzydziestą trzecią i trzydziestą czwartą w druku nr 53Z.

Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek, przejmując uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy.

Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane wnioski? Nie widzę chętnych.

W związku z tym przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006.

(Głos z sali: Jeszcze pan marszałek Putra.)

Proszę bardzo, Panie Marszałku.

Pan marszałek Putra.

Senator Krzysztof Putra:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Ja chciałbym, żeby minister finansów udzieliła Wysokiej Izbie informacji, czy realne jest wydatkowanie 300 milionów zł na poprawkę dwudziestą, którą przedstawiała pani senator Bochenek.

(Głos z sali: Ale zgodnie z regulaminem to było już wczoraj.)

(Głos z sali: To było już wczoraj.)

(Głos z sali: Ale mieliśmy głosować.)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Proszę bardzo...

(Rozmowy na sali)

Jeżeli pani minister zechce zabrać głos, to oczywiście na wniosek pani minister udzielę jej głosu. Jeżeli nie zechce, to nie.

Czy pani minister chce zabrać głos w tej sprawie?

(Głos z sali: Ale jeżeli zechce, a nie tak.)

(Głos z sali: Ale na wniosek pani minister.)

(Senator Mieczysław Augustyn: W sprawie formalnej, Panie Marszałku.)

(Głosy z sali: Panie Marszałku...)

Proszę bardzo.

Senator Mieczysław Augustyn:

Czy mogę wiedzieć, na podstawie jakiego punktu regulaminu wypowiadał się pan marszałek Putra? Czy jesteśmy w trakcie dyskusji? I na jakim etapie rozpatrywania tego punktu, zgodnie z regulaminem, my jesteśmy? Panie Marszałku, proszę o precyzyjną odpowiedź, na podstawie jakiego punktu się wypowiadał.

(Głos z sali: Jeżeli tak będziemy procedowali...)

(Głos z sali: Bo mamy dużo pytań.)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Minister, przedstawiciel rządu może zechcieć zabrać głos w każdej fazie...

(Głosy z sali: Ale zechcieć.)

W związku z tym...

(Poruszenie na sali)

(Senator Tadeusz Maćkała: Art. 53 mówi coś innego.)

Proszę państwa...

(Senator Tadeusz Maćkała: Panie Marszałku, art. 53 mówi coś innego.)

Senator Mieczysław Augustyn:

Panie Marszałku, ja pytałem, w jakim punkcie porządku obrad, na podstawie jakiego punktu regulaminu zabrał głos pan marszałek Putra. Bardzo proszę o odpowiedź.

(Rozmowy na sali)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Panie Senatorze, kiedy senator się zgłasza, marszałek nie wie, w jakiej sprawie chce on zabrać głos. I panowie senatorowie nadużywają swoich uprawnień, to jest jasne.

(Głos z sali: Pan marszałek ich nadużył.)

W związku z tym...

Przepraszam, proszę bardzo, Panie Marszałku.

Senator Krzysztof Putra:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Mówimy o poprawce, która jest ważna. Dotyczy ona 300 milionów zł. Mam więc pytanie... (oklaski) ...mam więc pytanie do rządu...

(Głos z sali: Wczoraj były pytania.)

...do ministra finansów, czy jest możliwe, aby tę poprawkę wprowadzić.

(Rozmowy na sali)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania. Jeżeli pani minister będzie chciała zabrać głos w tej sprawie, to dopuszczę do tego.

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.

Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.

(Głos z sali: Ale nie działa...)

Poprawka pierwsza powoduje wewnętrzne przesunięcie 2 milionów zł w budżecie Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Przystępujemy do głosowania.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

(Rozmowy na sali)

Jak, w porządku?

(Senator Dariusz Bachalski: Tak, tak.)

Dobrze.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę podać wyniki.

Na 97 obecnych senatorów 93 głosowało za, 3 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 5)

(Głos z sali: Ja się pomyliłem.)

Poprawka druga zwiększa o 2,5 miliona zł dotację dla Państwowego Funduszu Kombatantów kosztem zmniejszenia o tę kwotę wydatków Sądu Najwyższego.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych senatorów 93 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 6)

Poprawka trzecia zwiększa o 670 tysięcy dotację dla Państwowego Funduszu Kombatantów kosztem zmniejszenia o tę kwotę wydatków Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.

Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 96 obecnych senatorów 94 głosowało za, nikt nie głosował przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 7)

Poprawka czwarta rozszerza zakres rezerwy celowej bez zmiany kwoty przeznaczonej na jej realizację. Zgodnie z poprawką rezerwa ma objąć dotacje celowe na zasiłki z pomocy społecznej, środki na realizację zadań w zakresie osiągnięcia standardów w domach pomocy społecznej, a także na realizację zadań wynikających z art. 121 ust. 3a ustawy o pomocy społecznej.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za poprawką? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o odczytanie wyników.

Na 96 obecnych 96 - za. (Głosowanie nr 8)

Poprawka czwarta została przyjęta.

Chcę stwierdzić, że zostały także przyjęte poprawki: pierwsza, druga i trzecia.

Przechodzimy do głosowania nad poprawką piątą.

Poprawka piąta zwiększa o 7 milionów 900 tysięcy zł wydatki regionalnych zarządów gospodarki wodnej kosztem zmniejszenia o tę kwotę stypendiów i pomocy materialnej dla młodzieży wiejskiej.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki. (Oklaski)

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych nikt nie głosował za, 96 głosowało przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 9)

Poprawka została odrzucona.

(Rozmowy na sali)

Przyjęcie poprawki szóstej wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiętnastą.

Poprawka szósta dokonuje korekty planu finansowego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o podanie wyników.

Na 97 obecnych senatorów 66 głosowało za, 1 - przeciw, 30 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 10)

Poprawka została przyjęta.

Wyklucza to głosowanie nad poprawką dziewiętnastą.

Poprawka siódma powoduje, iż zwiększone o 53 miliony dochody z podatku od towarów i usług zostaną przeznaczone na Kancelarię Prezydenta - 10 milionów zł, Kancelarię Senatu - 12 milionów zł, Kancelarię Prezesa Rady Ministrów - 18 milionów zł, Skarb Państwa - 8 milionów zł oraz na Fundusz Kościelny - 5 milionów zł.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 96 obecnych 64 głosowało za, 8 - przeciw, 24 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 11)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka ósma powoduje wewnętrzne przesunięcie środków w kwocie 2,5 miliona zł w ramach rezerwy celowej przeznaczonej na finansowanie zadań Krajowego Biura Wyborczego.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 96 obecnych senatorów 73 głosowało za, 11 - przeciw, 12 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 12)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka dziewiąta powoduje, iż w przypadku wpłaty przez Agencję Własności Rolnej dodatkowych środków, zostaną one przeznaczone na dotację podmiotową dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - 200 milionów zł - oraz na rezerwę celową obejmującą wydatki na integrację europejską - 40 milionów zł.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymuje się od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych senatorów 65 głosowało za, 29 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 13)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka dziesiąta zwiększa ogólną rezerwę budżetową o 1 milion zł kosztem zmniejszenia o tę kwotę wydatków bieżących Kancelarii Sejmu.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 98 obecnych senatorów 95 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 14)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka jedenasta zwiększa ogólną rezerwę budżetową o 150 tysięcy zł kosztem zmniejszenia o tę kwotę rezerwy ogólnej województwa wielkopolskiego.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o podanie wyników.

Na 98 obecnych senatorów 82 głosowało za, 6 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 15)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzynasta powoduje...

(Głosy z sali: Dwunasta!)

A, przepraszam najmocniej.

Poprawka dwunasta powoduje zmniejszenie wydatków bieżących Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o 2 miliony zł i przeznaczenie tej kwoty na zwiększenie wydatków w części "Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty".

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za tą poprawką? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku "za".

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosowania? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 98 obecnych senatorów 32 głosowało za, 65 - przeciw, 1 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 16)

Poprawka została odrzucona.

Poprawka trzynasta powoduje, iż środki przeznaczone na prace przygotowawcze pod budowę drogi Łódź - Sieradz, 10 milionów zł, zostaną wydatkowane na wzmocnienie działalności kontrolnej i prewencyjnej organów nadzoru budowlanego.

Przyjęcie poprawki trzynastej wykluczy głosowanie nad poprawką dwudziestą siódmą.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za poprawką? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych senatorów 87 głosowało za, 5 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 17)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czternasta zmniejsza rezerwę celową utworzoną na dofinansowanie budowy obwodnicy Piły o 6 milionów zł i przeznacza tę kwotę na dofinansowanie drogi Bydgoszcz - Kalisz.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 98 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 18)

Poprawka została przyjęta.

Przechodzimy do poprawki piętnastej. Poprawka piętnasta zmniejsza rezerwę celową utworzoną na dofinansowanie budowy obwodnicy Piły o 4 miliony zł i przeznacza tę kwotę na dofinansowanie drogi nr 12 - Borki Wielkopolskie.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 98 obecnych senatorów 69 głosowało za, 5 - przeciw, 24 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 19)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka szesnasta została wycofana.

Poprawka siedemnasta...

(Senator Krystyna Bochenek: Ja w kwestii formalnej.)

Tak.

Senator Krystyna Bochenek:

Panie Marszałku, mam prośbę. Jeśli pan marszałek planuje zgodzić się, by pani minister skomentowała poprawkę dwudziestą, to ja bym prosiła, żeby...

(Głosy z sali: Nie, nie ma takiej możliwości.)

Nie, nie ma, dobrze. Chciałam, żeby powiedziała też... No to dziękuję bardzo. Przepraszam.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dobrze.

Przystępujemy do poprawki siedemnastej. Poprawka siedemnasta zmniejsza ogólną rezerwę budżetową oraz rezerwę celową w pozycji 24 "Zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa" łącznie o 13 milionów zł i przeznacza tę kwotę na zwiększenie wydatków w części "Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu".

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosowania? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych senatorów 64 głosowało za, 30 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 20)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka osiemnasta zmierza do utworzenia nowej rezerwy celowej, której środki w kwocie 20 milionów zł mają być przeznaczone na ochronę dziedzictwa narodowego, w tym na wydatki w ramach projektu budowy Świątyni Opatrzności Bożej, poprzez zmniejszenie środków przeznaczonych na Politechnikę Częstochowską oraz środków przewidzianych na ratowanie i rekultywację Jeziora Sławskiego, na program wieloletni "Centrum Edukacji i Badań Interdyscyplinarnych" Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie oraz na likwidację wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych "Tarnowskie Góry".

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych senatorów, 54 głosowało za, 39 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu; głosowali wszyscy. (Głosowanie nr 21)

Poprawka została przyjęta.

Ze względu na przyjęcie poprawki szóstej nad poprawką dziewiętnastą nie głosujemy.

Poprawka dwudziesta zmniejsza wydatki przewidziane na obsługę długu publicznego o 300 milionów zł z przeznaczeniem na budowę systemu ratownictwa medycznego.

Proszę o naciśnięcie...

Pani minister, proszę...

(Głos z sali: Ale zaraz, Panie Marszałku...)

(Głos z sali: Zgłosiła się pani minister.)

(Rozmowy na sali)

W trybie art. 50 ust. 1, proszę bardzo.

Sekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
Elżbieta Suchocka-Roguska:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Wczoraj w swoim wystąpieniu pani premier Gilowska powiedziała, że Rada Ministrów omówiła problem ratownictwa na swoim posiedzeniu w poniedziałek, zaraz po katastrofie w Katowicach. Zdecydowano wówczas, że na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów, czyli we wtorek, zostaną przedstawione założenia spójnego systemu ratownictwa medycznego i zarządzania kryzysowego. Następnie do końca lutego mają być przygotowane stosowne projekty ustaw, które skierowane zostaną do parlamentu. W ustawach tych zostaną określone system i koszty, jakie powinny być poniesione w celu zbudowania tego systemu, i ich harmonogram w poszczególnych latach realizacji.

Biorąc pod uwagę fakt, że należy zaprojektować system, wybrać wykonawcę, przeprowadzić całe postępowanie przetargowe w trybie ustawy o zamówieniach publicznych, zrealizować zadanie, a następnie zapłacić za wykonanie tego zadania, nie wydaje się możliwe, żeby kwota 300 milionów zł w 2006 r. mogła być fizycznie wydatkowana. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję, Pani Minister.

(Senator Krystyna Bochenek: W kwestii formalnej, Panie Marszałku.)

Nie ma pytań, nie ma dyskusji.

Przystępujemy do głosowania.

Senator Krystyna Bochenek:

A dlaczego pani minister nie mogła się odnieść do siedemnastej poprawki, a do dwudziestej tak? Proszę mi to wytłumaczyć.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Członek rządu może się odnieść do każdej poprawki w trybie art. 50 ust. 1.

(Senator Krystyna Bochenek: Ale prosiłam o odniesienie się do siedemnastej, a pan marszałek nie wyraził na to zgody.)

Proszę przeczytać.

Przystępujemy do głosowania.

(Poruszenie na sali)

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o podanie wyników.

Na 98 obecnych senatorów, 35 głosowało za, 59 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu; wszyscy głosowali. (Głosowanie nr 22)

Poprawka została odrzucona.

Przechodzimy do głosowania nad poprawką dwudziestą pierwszą...

(Senator Ryszard Ciecierski: Panie Marszałku, w sprawie formalnej.)

Proszę bardzo.

Senator Ryszard Ciecierski:

Panie Marszałku, mam prośbę, żeby po tym doświadczeniu, którego byliśmy świadkami, pan marszałek był uprzejmy przy każdej poprawce, bo wszystkie poprawki są ważne, identycznie zachęcać panią minister do wypowiedzenia się, aby państwo senatorowie mogli świadomie podejmować decyzje, tak jak w tym wypadku.

(Rozmowy na sali)

(Głos z sali: To byśmy do północy obradowali)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Panie Senatorze, ja pana nie pytam... W jakim trybie zabiera pan głos?

(Senator Ryszard Ciecierski: W sprawie formalnej.)

To nie jest sprawa formalna.

(Senator Ryszard Ciecierski: To jest sprawa formalna.)

Podałem przepis, który sprawia, że minister może zabrać głos w każdym momencie procedowania.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą pierwszą.

(Senator Mieczysław Augustyn: Przepraszam bardzo...)

Proszę bardzo.

Senator Mieczysław Augustyn:

W art. 48 regulaminu jest mowa o tym, że wnioskiem formalnym jest wniosek dotyczący zmiany sposobu prowadzenia obrad. Uważam, że pan senator zabierający poprzednio głos postąpił zgodnie z regulaminem. (Oklaski)

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Przystępujemy...

Senator Kazimierz Wiatr:

Przepraszam, ja w sprawie formalnej. Chciałbym powiedzieć, że pan marszałek Putra, mówiąc o wystąpieniu pani minister, zabierał głos w tym samym trybie, co spotkało się z dużą aprobatą tamtej części sali. Dziękuję.

Marszałek Bogdan Borusewicz:

Przepraszam, Panowie Senatorowie...

(Głos z sali: I panie.)

Panie i Panowie Senatorowie, proszę się zgłaszać, jeżeli są jakieś wnioski formalne, ale w trakcie głosowania nie ma dyskusji.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki dwudziestej pierwszej.

Poprawka dwudziesta pierwsza zmniejsza wydatki Sądu Najwyższego o 2 miliony zł i przeznacza te środki na pokrycie kosztów dodatkowych etatów prokuratorskich w części "Sprawiedliwość".

(Rozmowy na sali)

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o odczytanie wyników.

Na 97 obecnych senatorów, 64 głosowało za, 33 - przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu; wszyscy głosowali. (Głosowanie nr 23)

Poprawka została przyjęta.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki dwudziestej drugiej.

Poprawka dwudziesta druga zmniejsza o 4 miliony zł wydatki w rezerwie celowej przewidziane na budowę drogi krajowej Wrocław - Lubin oraz na dostosowanie drogi krajowej nr 11 do parametrów drogi ekspresowej, przeznaczając je na utworzenie nowej rezerwy celowej, z której ma być sfinansowana budowa obwodnicy miasta Krzepice.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Proszę o wyniki.

Na 97 obecnych senatorów, 60 głosowało za, 32 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu; wszyscy głosowali. (Głosowanie nr 24)

Poprawka została przyjęta.

(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Maciej Płażyński)

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Poprawka dwudziesta trzecia. W załączniku nr 2, w części 83 "Rezerwy celowe", w poz. 29  - Program dla Odry 2006, zwiększa się wydatki majątkowe o 5 milionów zł; w poz. 62 - Wsparcie międzynarodowej współpracy na rzecz demokracji i społeczeństwa obywatelskiego, w tym dofinansowanie Specjalistycznych Studiów Wschodnich Uniwersytetu Warszawskiego oraz implementacja polskiego programu na rzecz rozwoju, zmniejsza się wydatki bieżących jednostek budżetowych o 5 milionów zł; w załączniku nr 13, liczba porządkowa 42, w kolumnie 10 zwiększa się nakłady z budżetu państwa o 5 milionów zł.

Poprawka dwudziesta trzecia zmniejsza o 5 milionów zł środki przewidziane na wsparcie międzynarodowej współpracy na rzecz demokracji społeczeństwa obywatelskiego oraz zwiększa o tę kwotę nakłady z budżetu państwa na Program dla Odry 2006.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśniecie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Dziękuję.

Wyniki: 97 obecnych, 31 - za, 59 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 25)

Poprawka została odrzucona.

Poprawka dwudziesta czwarta też została odrzucona.

Poprawka dwudziesta piąta zmniejsza o 2 miliony zł wydatki majątkowe w części "Szkolnictwo wyższe" z przeznaczeniem tej kwoty na renowację budynku przy ulicy Weyssenhoffa w Bydgoszczy i jego adaptację na Centrum Informatyczne Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Dziękuję.

97 obecnych, 57 - za, 34 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 26)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka dwudziesta szósta została wycofana. Nad dwudziestą siódmą nie głosujemy, bo została przyjęta poprawka trzynasta. Dwudziesta ósma została wycofana, dwudziesta dziewiąta została wycofana. W takim razie... Poprawka trzydziesta też jest wycofana, tak?

Czyli głosujemy nad poprawką trzydziestą pierwszą. Polega ona na utworzeniu nowej rezerwy celowej, przeznaczonej na podjęcie prac przygotowawczych związanych z międzynarodowym centrum Solidarności w Gdańsku, z kwotą 1 miliona zł, kosztem zmniejszenia wydatków na modernizację dworców głównych PKP w Szczecinie i Poznaniu.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności. Dziękuję.

Kto jest za?

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 72 - za, 12 - przeciw, 12 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 27)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka...

(Senator Dariusz Bachalski: Mam wniosek formalny.)

Wniosek formalny, tak?

Proszę bardzo.

Senator Dariusz Bachalski:

Panie Marszałku, mam pytanie do przedstawicieli Biura Legislacyjnego. Ale jednocześnie, jeśli odpowiedź będzie na "tak", to złożyłbym wniosek o reasumpcję głosowania nad jedną naszą poprawka, jeśli dobrze pamiętam, to dwudziestą. Otóż podejrzewam, że zgodnie z regulaminem prawo do wystąpień bez kolejności ma tylko członek Rady Ministrów, czyli w tym wypadku pani minister. W tym przypadku przed głosowaniem w sprawie 300 milionów zł na ratownictwo medyczne mieliśmy do czynienia z wystąpieniem pani sekretarz stanu, czyli nie członka Rady Ministrów i wobec tego...

(Rozmowy na sali)

Prosiłbym jeszcze o uwagę.

Wobec tego chcielibyśmy wnieść o reasumpcję głosowania nad poprawką, która przegrała, mającej związek z ratownictwem medycznym.

(Głos z sali: Poza tym po zamknięciu dyskusji nikt nie może mówić, tylko marszałek.)

Poza tym inny punkt w regulaminie mówi, że po zamknięciu dyskusji już nikt nie ma prawa zabrania głosu, w związku z tym to wystąpienie było niezgodne z regulaminem. A więc miałbym tu pytanie do pana marszałka i do służb legislacyjnych.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Raz, że aby była reasumpcja, to musiałby wystąpić błąd, a dwa, że pani minister Elżbieta Suchocka-Roguska ma upoważnienie pana premiera, w związku z tym jest upoważniona do reprezentowania rządu na tym posiedzeniu.

(Senator Tadeusz Maćkała: Ale nie jest członkiem Rady Ministrów, a regulamin mówi wyraźnie...)

(Rozmowy na sali)

Jest tu pewnie taki sam tryb, jak w Sejmie, i tu, i tu są upoważnienia.

(Rozmowy na sali)

Przechodzimy do głosowania.

(Głos z sali: Prawo i sprawiedliwość...)

To nie jest prawo i sprawiedliwość, to jest regulamin.

(Rozmowy na sali)

Poprawka trzydziesta druga zwiększa o 10 milionów zł rezerwę celową na kontrakty wojewódzkie oraz współfinansowanie programów rozwoju regionalnego, kosztem zmniejszenia o tę kwotę rezerwy celowej na modernizację dworców głównych PKP w Szczecinie i Poznaniu. Kwota zwiększenia ma być przeznaczona na przygotowanie infrastruktury do Światowego Zlotu Żaglowców w 2007 r. Ponadto poprawka ta ogranicza rezerwę celową na modernizację dworców głównych PKP jedynie do modernizacji dworca w Poznaniu.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk "za" i podnieść rękę.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 63 - za, 27 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 28)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzydziesta trzecia wycofana. Poprawka trzydziesta czwarta również wycofana.

Poprawka trzydziesta piąta zmniejsza wydatki bieżące Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o 3 miliony zł i przeznacza tę kwotę na budowę portu lotniczego Kielce.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 68 - za, 21 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 29)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzydziesta szósta zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na realizację inwestycji: obwodnica miasta Lublińca o 2 miliony zł. Przeznacza tę kwotę na port lotniczy Olsztyn - Szymany.

Proszę nacisnąć przycisk obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

96 obecnych, 55 - za, 34 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 30)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzydziesta siódma zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na modernizację dworców głównych PKP w Szczecinie i Poznaniu o 9 milionów zł, z przeznaczeniem tej kwoty na przebudowę estakady południowej wiaduktu drogowego w Lesznie, położonego w ciągu drogi krajowej nr 12.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk "za" i podnieść rękę.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu?

Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Dziękuję.

96 obecnych, 65 - za, 28 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 31)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzydzieści siedem litera "a" jest wycofana. Poprawka trzydzieści osiem też jest wycofana.

Poprawka trzydzieści dziewięć zmniejsza o 20 milionów zł wydatki majątkowe na drogi publiczne i krajowe, z przeznaczeniem tej kwoty na realizację obwodnicy miasta Lublina.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk "za" i podnieść rękę.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 66 - za, 26 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 32)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na realizację inwestycji "Obwodnica miasta Lublińca" o 5 milionów zł, z przeznaczeniem tej kwoty na przebudowę drogi krajowej nr 8 Białystok - Augustów na odcinku Białystok - Katrynka.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk "za" i podnieść rękę.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

Głosowało 97 senatorów, za - 56, 36 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 33)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta pierwsza zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na realizację inwestycji: obwodnica miasta Lublińca o 1 milion zł, z przeznaczeniem tej kwoty na rewitalizację zabytków Przemyśla.

Proszą o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk "za" i podnieść rękę.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 56 - za, 37 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 34)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta druga zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na realizację inwestycji: obwodnica miasta Lublińca o 2 miliony zł, z przeznaczeniem tej kwoty na Fundusz Kościelny.

Proszę nacisnąć przycisk obecności.

Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk "za" i podnieść rękę.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

96 obecnych, 53 - za, 33 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 35)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta trzecia zmniejsza przewidziane w ramach rezerw celowych środki na zapewnienie odbycia stażu podyplomowego lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek i położnych, w tym obywateli innych państw członkowskich Unii Europejskiej, o 10 milionów zł, a także środki na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla osób nieubezpieczonych, przekazywane w ramach dotacji celowej Narodowemu Funduszowi Zdrowia i gminom zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, z przeznaczeniem sumy tych kwot na budowę systemu ratownictwa medycznego.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuje się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 63 - za, 25 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 36)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta czwarta zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na likwidację wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych "Tarnowskie Góry" o 5 milionów zł, z przeznaczeniem tej kwoty na budowę obwodnicy Jarosławia.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

96 obecnych, 56 - za, 36 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 37)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta piąta zmniejsza przewidziane w ramach rezerwy celowej środki na likwidację wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych "Tarnowskie Góry" o10 milionów zł i przeznacza tę kwotę na budowę drogi kolejowej na odcinku Rzeszów - Warszawa przez Kolbuszową.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 57 - za, 33 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 38)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta szósta zmniejsza wydatki bieżące Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o 1 milion zł oraz wydatki majątkowe przeznaczone na Politechnikę Częstochowską o 1 milion zł i przeznacza łączną kwotę na utrzymanie urządzeń melioracji wodnych na terenie Żuław. Ponadto poprawka ta uściśla nazwę rezerwy celowej.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk "przeciw" i podnieść rękę.

Kto się wstrzymuje? Proszę nacisnąć przycisk "wstrzymuję się" i podnieść rękę.

Dziękuję.

97 obecnych, 67 - za, 24 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 39)

Poprawka została przyjęta.

Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006 w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciwko? Proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Dziękuję bardzo.

97 obecnych, 65 - za, 18 - przeciw, 14 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 40)

Uchwała została podjęta. (Oklaski)

Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006.

(Rozmowy na sali)

Proszę o spokój.

Informuję, że porządek obrad piątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.

Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.

Przypominam, że zgodnie z art. 49 ust. 2 Regulaminu Senatu oświadczenie nie może trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu.

Przypominam państwu senatorom, że zgodnie z art. 49 ust. 2a Regulaminu Senatu marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym mu czasie pięciu minut.

Kto pierwszy?

(Głos z sali: Pierwsza jest pani senator Ewa Tomaszewska.)

Pani senator Ewa Tomaszewska, proszę bardzo.

Senator Ewa Tomaszewska:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Wszyscy jesteśmy wstrząśnięci z powodu katastrofy budowlanej w Katowicach. Jednoczymy się w bólu z osobami poszkodowanymi, z rodzinami ofiar śmiertelnych tego wypadku.

W trakcie telewizyjnych i radiowych połączeń... (Rozmowy na sali)

(Wicemarszałek Maciej Płażyński: Pani Senator, poczekajmy chwileczkę.)

Tak, dobrze.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Proszę państwa! Tych z państwa, którzy zostają, proszę o zajęcie miejsc, a tych, którzy chcą kontynuować dyskusje, prosiłbym o opuszczenie sali.

Pani Senator, poczekajmy jeszcze minutę, żeby sala troszkę się uspokoiła.

(Rozmowy na sali)

Proszę bardzo, pani senator Ewa Tomaszewska.

Senator Ewa Tomaszewska:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Wszyscy jesteśmy wstrząśnięci z powodu katastrofy budowlanej w Katowicach. Jednoczymy się w bólu z osobami poszkodowanymi, z rodzinami ofiar śmiertelnych tego wypadku.

W trakcie telewizyjnych i radiowych połączeń z miejscem wypadku powtarzało się pytanie, jak na przebiegu tych dramatycznych wydarzeń zaważyła niska temperatura. A niska temperatura, choć typowa o tej porze roku dla naszego klimatu, nawet bez wielkich katastrof przyczynia się do wielu ofiar ludzkich, najczęściej wśród bezdomnych.

Chciałabym zaapelować do wszystkich instytucji właściwych do podjęcia stosownych decyzji, by na okres mrozów zawiesić szczególne wymagania co do pomieszczeń udostępnianych bezdomnym, by ci, którzy starają się pomóc osobom zagrożonym zamarznięciem, nie musieli obawiać się odpowiedzialności karnej. W warunkach kryzysowych nie powinniśmy godzić się na to, by spełnienie bądź niespełnienie wymagań sanitarno-epidemiologicznych decydowało o udostępnieniu ogrzewanych pomieszczeń osobom bezdomnym, by żądano, aby osoby te całą noc siedziały na krzesełku, bo to jest zgodnie z przepisami, i nie mogły się położyć na podłodze, bo to grozi sankcjami karnymi tym, którzy zachowali się po ludzku, udostępniając im pomieszczenia.

I druga kwestia: podjęliśmy dziś dramatyczną decyzję. Aby zapewnić środki na ratownictwo medyczne, zostały zużyte środki, które miały dać szansę ratowania zdrowia również osób bezdomnych. Te środki w poprzednich latach nie zostały wykorzystane - jak sądzę, z powodu niewiedzy, nierozpowszechnienia informacji, iż są na to pieniądze. Znam przypadki bardzo dramatyczne, gdy odmawiano pomocy medycznej osobom bezdomnym. Znam też przypadek kobiety z martwą ciążą: kobiety tej nie przyjęto w kilku szpitalach, przyjęto ją dopiero wtedy, kiedy pracownik stowarzyszenia wspomagającego osoby bezdomne zażądał od lekarzy zaświadczenia, że jest zdrowa i może wyjść ze szpitala.

W tej sytuacji zwracam się do władz wykonawczych, by informacja o środkach na wymieniony cel - które przecież nie zostały wykorzystane w całości i których część może być na to spożytkowana - oraz informacja, że te działania medyczne będą refundowane, była znana w placówkach medycznych, tak by osoby bezdomne nie były pozbawione opieki medycznej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pani senator Anna Kurska. Proszę bardzo.

Senator Anna Kurska:

Panie Marszałku! Szanowna Izbo!

Moje oświadczenie kieruję do minister rozwoju regionalnego, pani Grażyny Gęsickiej.

Zwracam się o objęcie obszaru Żuław specjalnym programem rządowo-samorządowym umożliwiającym pozyskanie środków finansowych służących do kompleksowego rozwoju tego regionu w latach 2007-2013.

Żuławy to obszar o powierzchni 2 tysięcy km², położony na północy Polski, w 2/3 w obrębie województwa pomorskiego i w 1/3 w obrębie województwa warmińsko-mazurskiego. W sumie jest to dziesięć powiatów - w tym Gdańsk, Elbląg jako miasta na prawach powiatu - szesnaście gmin żuławskich, dwadzieścia gmin okołożuławskich, w tym Braniewo, Kwidzyn, Malbork, Sztum, Tczew, Pruszcz Gdański oraz Nowy Dwór Gdański, i około dwustu wsi sołeckich. Około dwudziestu pięciu procent powierzchni to obszar depresyjny o najwyższym zagrożeniu powodziowym. Dwieście pięćdziesiąt tysięcy ludzi mieszka na Żuławach, z czego sto tysięcy stanowi ludność wiejska. Siedem tysięcy gospodarstw o średniej powierzchni 25 ha prowadzi swoją działalność na Żuławach. Rafineria Gdańska, Grupa Lotos, Gdańskie Zakłady Fosforowe, Port Gdański, stocznie, elektrownie, oczyszczalnie ścieków oraz główne ujęcia wody to niektóre zakłady o bardzo dużym znaczeniu gospodarczym i społecznym, funkcjonujące na obszarze Żuław. Obiekty zabytkowe głównego miasta Gdańska, starego miasta Elbląga i Malborka to również obszar Żuław. Najlepsze gleby w Polsce, pozwalające uzyskiwać najwięcej żywności o wysokiej jakości - pszenicy, rzepaku, buraków cukrowych - znajdują się na Żuławach. Jest to obszar cenny także pod względem przyrodniczym, albowiem na tym terenie znajduje się jedenaście rezerwatów przyrody, siedem obszarów chronionego krajobrazu. Park Krajobrazowy Mierzeja Wiślana to także Żuławy. Sieć "Natura 2000" na tym obszarze jest bardzo gęsta ze względu na cenne siedliska oraz licznie występujące tam gatunki fauny, w tym ptaków. Dziedzictwo kulturowe na Żuławach to unikatowe obiekty i obszary, między innymi takie jak panorama zamku krzyżackiego w Malborku, tereny osadnictwa oleckiego i lokalnego.

Jedną z bolączek Żuław jest bezrobocie, które jest najwyższe w Polsce - w powiecie nowodworskim dochodzi do 40% - ponadto w 1/4 dotyka ono ludzi do dwudziestego piątego roku życia.

Zagrożenie powodziowe występujące na Żuławach jest najwyższe w Polsce. Powodzie na tym obszarze różnią się od wszystkich innych tym, że woda po przerwaniu wału nie wraca do koryta rzeki, ale po przejściu fali powodziowej powstają tak zwane topiele. Część wody może odpłynąć grawitacyjnie do Zatoki Gdańskiej lub Zalewu Wiślanego, a pozostała część zostaje na obszarze depresyjnym i musi być z polderów wypompowywana.

Wobec pojawienia się realnych możliwości kompleksowego rozwiązania problemów obszaru Żuław i Zalewu Wiślanego zwracam się do pani minister o poparcie tego programu i otoczenie go szczególną troską. Dziękuję.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pan senator Paweł Michalak. Proszę bardzo.

Senator Paweł Michalak:

Panie Marszałku! Szanowni Państwo!

Oświadczenie skierowane do ministra Edukacji Narodowej.

Panie Ministrze!

Wielu uczniów i rodziców skarży się na niski poziom nauczania języków obcych w gimnazjach. Są to niepokojące sygnały w chwili, gdy jako państwo staramy się znaleźć należne nam miejsce w Unii Europejskiej. W gimnazjach język obcy jako przedmiot obowiązkowy w programie nauczania nie jest włączony do egzaminu końcowego. Gimnazjaliści zdają egzamin końcowy ze wszystkich przedmiotów nauczania - przebiega on w dwóch częściach: humanistycznej i przyrodniczo-matematycznej - i zdanie tego egzaminu wymaga opanowania wiadomości, umiejętności z zakresu przedmiotów takich jak: język polski, historia, WOS, biologia, geografia, matematyka, fizyka, chemia. Wśród tych przedmiotów nie ma języka obcego, który w wielu gimnazjach bywa przedmiotem wiodącym, na przykład w klasach językowych czy europejskich. Wprowadzenie języka obcego do egzaminu końcowego byłoby bodźcem dla uczniów, a przede wszystkim dla nauczycieli, weryfikowałoby stan wiedzy uczniów i ich umiejętność posługiwania się językiem obcym, byłoby też czytelnym miernikiem pracy nauczycieli.

Powszechnym dziś zjawiskiem w szkole są korepetycje, między innymi z języków obcych, będące często wynikiem niskiego poziomu nauczania. W ten sposób rodzice próbują uniknąć problemów, jakie miałyby ich dzieci w liceum. Język obcy jest jednym z obowiązkowych przedmiotów egzaminu maturalnego, dlatego niezrozumiałe jest pominięcie tego przedmiotu na egzaminie w gimnazjum. Należy ten stan rzeczy jak najszybciej zmienić, wprowadzając do egzaminu gimnazjalnego elementy sprawdzające umiejętności z języka obcego.

Należy nadmienić, że priorytetem Unii Europejskiej za prezydencji Austrii będą kwestie określenia europejskiego wskaźnika kompetencji w językach obcych.

Oczekuję stanowiska pana ministra w tej sprawie.

I jeszcze jedno oświadczenie - skierowane do ministra rolnictwa i rozwoju wsi, pana Krzysztofa Jurgiela.

Właściwie działające rynki hurtowe są warunkiem dobrze funkcjonującej gospodarki w obszarze rolnictwa i rybołówstwa. W Ustce funkcjonuje aukcja rybna, skupiająca rybaków ze Środkowego Wybrzeża: z Łeby, z Ustki, z Darłowa. Aukcja rybna na dzień dzisiejszy ma jeszcze deficyt i kłopoty, ale w tę akcję zaangażowali się rybacy poprzez wykupienie udziałów, co dobrze rokuje temu przedsięwzięciu. Zamierzenie to jest przeciwwagą dla swoistej grupy przetwórców i pośredników, którzy uzależnili od siebie rybaków, tworząc mechanizmy skutecznie blokujące uruchomienie rzeczywistych instytucji rynkowych. A przecież warunkiem prawidłowego funkcjonowania rynku jest maksymalne zbliżenie armatora - rybaka poławiającego ryby do przetwórcy lub odbiorcy ostatecznego.

W dziwny sposób blokowane jest uruchomienie lokalnych centrów pierwszej sprzedaży ryb - żadne z nich dotychczas nie funkcjonuje. Centra te miały tworzyć z aukcją spójny system i uporządkować rynek rybny. Oddanie do eksploatacji lokalnych centrów leży w gestii ministerstwa. Krajowa Izba Producentów Ryb zaapelowała do poprzedniego ministra o otwarcie lokalnego centrum w Darłowie, ale niestety apel ten pozostał bez odzewu.

Zwracam się do pana ministra o wyjaśnienie spraw związanych z głównym wykonawcą przedsięwzięcia, firmą Telmot, będącą w tej chwili w upadłości, i o spowodowanie rychłego uruchomienia lokalnego centrum pierwszej sprzedaży ryb w Darłowie. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję.

Pan senator Zbigniew Romaszewski. Proszę bardzo.

Senator Zbigniew Romaszewski:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Swoje oświadczenie kieruję do ministra spraw zagranicznych.

Proszę o wyjaśnienie pewnych powstałych ostatnio kwestii. Otóż sytuacja wygląda tak, że w tym tygodniu podejmowaliśmy w Senacie uchwałę dotyczącą problemów Białorusi, problemów Polaków na Białorusi, problemów demokracji na Białorusi. Sprawa ta jest bardzo poważnie traktowana zarówno przez parlament, jak i rząd - w tej sprawie były formułowane dezyderaty sejmowe, przeznaczono również w budżecie środki na ten cel.

Sprawa ta jest traktowana na tyle poważnie, że Telewizja Polska Spółka Akcyjna wraz z Radiem Białystok podjęły inicjatywę uruchomienia audycji dla Białorusi w języku białoruskim, co jest w tej chwili, przed wyborami, rzeczą niezwykle pilną. W sprawie tej odbył się przetarg - ponieważ Komisja Europejska zamierzała tę działalność dofinansować, musiał być zorganizowany przetarg. Przetarg ten dotyczył kwoty dokładnie 1 miliona 300 tysięcy euro. W przetargu tym wzięła udział Telewizja Polska, angażując do dnia dzisiejszego półtora miliona euro na przygotowanie odpowiednich audycji. Konkurentem - poza dwoma, powiedziałbym, dosyć egzotycznymi korporacjami finansowymi - był podmiot, który nazywa się Media Consulta, firma niemiecka zajmująca się marketingiem i PR, duża firma, która nie mając doświadczenia w dziedzinie mediów, podjęła współpracę z TV Centr, telewizją zorganizowaną przez pana Łuszkowa, mera Moskwy. W międzyczasie u konkurenta naszej telewizji, w konsorcjum, które ma organizować audycje dla Białorusi, nastąpiły zmiany. Mam poważne wątpliwości, czy w czasie trwania konkursu może zmieniać się skład konsorcjum, w każdym razie zmieniono dosyć kompromitującą telewizję pana Łuszkowa na telewizję RTVI, tym razem pana Gusińskiego. Jest to w tej chwili telewizja całkowicie kontrolowana przez Putina.

Wynik konkursu rozstrzygnięto. Wygrała go Media Consulta razem z RTVI. Polska Telewizja, dysponująca potencjałem, mająca przygotowane audycje, dysponująca poparciem parlamentu, poparciem rządu, została w konkursie pominięta. Co więcej, jest rzeczą niezwykle ciekawą, iż rzecznik komisarza europejskiego twierdził, że konkurenci polskiej telewizji są popierani - i to na dodatek finansowo - przez rząd polski, o czym rząd polski nie miał zielonego pojęcia i wielokrotnie zajmował stanowisko w tej sprawie. Znając przebieg innych przetargów, dotyczących F-16, problemów firmy Eureko, interwencji w sprawie zakupu Airbusa, wiemy, w jaki sposób drogą dyplomatyczną podejmowane są interwencje państwa w interesie jego przedsiębiorstw. W tym momencie chodzi o jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, która angażuje swoje środki w działalność istotną z punktu widzenia polityki wschodniej naszego państwa.

W związku z tym chciałbym zapytać pana ministra, jakie kroki zamierza podjąć Ministerstwo Spraw Zagranicznych, by zaprotestować przeciw takiemu traktowaniu Polski. W jaki sposób ministerstwo zamierza w przyszłości interweniować w sprawie dyskryminowania polskich przedsiębiorstw w przetargach Unii Europejskiej? Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo. Przy okazji poinformuję pana senatora i pozostałych państwa, że prawdopodobnie na najbliższym posiedzeniu Senatu będziemy mieli debatę na temat polityki zagranicznej.

Proszę bardzo, pan senator Ryszard Ciecierski. Proszę.

Senator Ryszard Ciecierski:

Panie Marszałku! Państwo Senatorowie!

Z wielką uwagą obserwujemy ostatni kataklizm, ale myślę, że już dziś musimy myśleć o przyszłości. Myśląc o przyszłości, powinniśmy wracać do wypadków, które miały miejsce. Chciałbym dziś, w swoim oświadczeniu skierowanym do ministra ochrony środowiska Jana Szyszki, wrócić pamięcią do powodzi z 1997 r.

Pomimo wykonania wielu prac zabezpieczających, mieszkańcy Opolszczyzny z wielką obawą obserwują poczynania władz regionalnych i władz centralnych, obserwują wszystkie prace, które mają doprowadzić do zabezpieczenia doliny Odry. Największe obawy mieszkańców wzbudza zbyt wolne tempo prac, a zwłaszcza to, że nie jest budowany zbiornik retencyjny Racibórz Dolny, który jest kluczowym elementem programu zabezpieczenia przeciwpowodziowego "Odra 2006", dającym szansę na pełne zabezpieczenie społeczności zamieszkującej dolinę Odry od granicy z Republiką Czeską do Wrocławia.

W tych warunkach ten niepokój jest uzasadniony, a pogłębiła go informacja o odrzuceniu przez Komisją Europejską projektu budowy tego zbiornika. Nie są znane przyczyny odrzucenia tego projektu ani dalsze kroki, które powinien podjąć rząd w sprawie budowy tego zbiornika. Warto więc zadać pytanie: jakie kroki ma zamiar podjąć rząd w tej sprawie?

Chciałbym też prosić wszystkich senatorów, szczególnie z Katowic i Wrocławia, o współpracę zmierzającą do tego, żeby w większym stopniu zainteresować władze regionalne, zwłaszcza wojewodę katowickiego, którego obowiązkiem jest między innymi uregulowanie stanu prawnego terenów, na których ma być wybudowany zbiornik. Być może właśnie brak uregulowania tego stanu prawnego był przyczyną odrzucenia naszego projektu przez Komisję Europejską. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pan senator Sławomir Sadowski, proszę bardzo.

Senator Sławomir Sadowski:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Chcę złożyć oświadczenie skierowane do ministra sportu, Tomasza Lipca, w sprawie sportowców niepełnosprawnych.

W Polsce sport osób niepełnosprawnych stanowi niekwestionowaną potęgę. Liczba wybitnych sportowców oraz ich wyniki na igrzyskach paraolimpijskich i innych międzynarodowych imprezach sportowych plasują naszych sportowców w pierwszej dziesiątce najlepszych reprezentacji świata. Znakomite wyniki z igrzysk w Sydney czy Aten są tego potwierdzeniem.

Dla osób niepełnosprawnych sport często jest jedynym sposobem powrotu do społeczeństwa, sposobem na aktywne życie pozbawione barier. Często są to osoby, które żyją w trudnych warunkach, utrzymują się z niewielkich rent czy zasiłków bądź też uczą się. W środowisku sportowców paraolimpijczyków nie brakuje jednostek wybitnych, ale ich inwalidztwo często staje im na przeszkodzie do znalezienia miejsca na rynku pracy. Dlatego państwo stara się wspierać działalność sportową i dofinansowuje w znacznym stopniu funkcjonowanie klubów i związków sportowych.

Rzecz jasna, jak w wielu innych przypadkach, dofinansowanie to jest niewystarczające, dlatego organizacje sportowe szukają innych form wsparcia. Niestety, poszukiwania te są często skazane na niepowodzenie, głównie z braku zainteresowania mediów, w szczególności telewizji publicznej, która ma obowiązek pokazywania sportu osób niepełnosprawnych. Wyjątek stanowiły jedynie bezpośrednie transmisje z igrzysk w Atenach. Mam nadzieję, że nie był to przypadek jednostkowy.

Polscy niepełnosprawni olimpijczycy nie korzystali do tej pory ze świadczeń przysługujących sportowcom zdrowym za zdobycie medali na igrzyskach paraolimpijskich. Jest to niesprawiedliwe i nieuzasadnione, bo ruch paraolimpijski już od wielu lat stał się jednym z głównych nurtów ruchu olimpijskiego. Igrzyska olimpijskie i paraolimpijskie mają te same komitety organizacyjne, odbywają się na tych samych obiektach sportowych, a wielu medalistów paraolimpijskich to osoby wyjątkowe, rozsławiające nasz kraj na cały świat.

Dlatego konieczne jest zrównanie praw sportowców zdrowych i niepełnosprawnych, startujących w igrzyskach. Z informacji, które posiadam, wynika że pomoc w postaci świadczeń dla medalistów paraolimpijskich dotyczyć będzie niewielkiej grupy medalistów, najwyżej kilkudziesięciu osób nieuprawiających już czynnie sportu. Niewielki wydatek z budżetu państwa na zasadach określonych w ustawie, podobnie jak to jest w przypadku sportowców zdrowych, pokaże, że państwo polskie choćby w minimalny sposób dba o ludzi najbardziej pokrzywdzonych przez los, ludzi niepełnosprawnych, że pamięta o nich i ich wspiera.

Dlatego też bardzo się cieszę, że w budżecie przegłosowanym przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej znalazły się środki dla polskich paraolimpijczyków. Mam nadzieję, że w przyszłorocznym budżecie będzie podobnie. Dziękuję państwu za uwagę.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję.

Pan senator Górecki, proszę bardzo.

Senator Ryszard Górecki:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

W imieniu grupy senatorów składam oświadczenie kierowane do pana ministra edukacji i nauki, profesora Michała Seweryńskiego. Oświadczenie podpisali senatorowie: Ryszard Górecki, Dariusz Górecki, Jarosław Gowin, Ryszard Bender, Zbigniew Rau, Marek Ziółkowski, Kazimierz Wiatr, Edmund Wittbrodt, Mariusz Witczak, Stefan Niesiołowski, Andrzej Jaroch, Piotr Wach, Marek Rocki, Krystyna Bochenek i Marian Miłek.

W związku z utratą z dniem 31 sierpnia 2006 r. mocy przepisu art. 111 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym - "Dziennik Ustaw" z 1990 r. nr 65, poz. 385 ze zmianami - zgodnie z którym nauczycielom akademickim przysługują uprawnienia twórców w zakresie ochrony praw autorskich i praw pokrewnych oraz pomoc uczelni w razie ich naruszania, powstaje zagrożenie pominięcia w obowiązujących od 1 września 2006 r. regulacjach ustawowych praw autorskich nauczycieli akademickich do ich utworów, w szczególności w zakresie przepisów o opodatkowaniu podatkiem dochodowym wyników ich pracy twórczej.

W tej sytuacji uznajemy za celowe przywrócenie nauczycielom akademickim możliwości korzystania z pełnej ochrony, w dotychczasowym zakresie, obejmującej wyniki ich pracy naukowej. Ochronę taką utrzymałaby zmiana ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - "Dziennik Ustaw" z roku 2000 nr 14, poz. 176 ze zmianami - poprzez zmianę art. 22 ust. 9 pkt 3 i zapisanie go w następującym brzmieniu: "z tytułu korzystania przez twórców oraz nauczycieli akademickich z praw autorskich i artystów wykonawców z praw pokrewnych, w rozumieniu odrębnych przepisów, lub rozporządzania przez nich tymi prawami, w wysokości 50% uzyskanego przychodu, z tym że koszty te oblicza się od przychodu pomniejszonego o potrącone przez płatnika w danym miesiącu składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. b, których podstawę wymiaru stanowi ten przychód". Zmiana polegałaby więc na dopisaniu nauczycieli akademickich do grona osób, które obejmuje ten przepis. Dziękuję.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pan senator Augustyn.

Senator Mieczysław Augustyn:

Panie i Panowie Senatorowie! Panie Marszałku!

Kiedy przygotowywałem to oświadczenie, wydawało mi się, że to drobiazg i chodzi o imponderabilia. Czas nadał specjalne znaczenie temu, co chcę powiedzieć, zwracając się do ministra zdrowia. A zwracam się do niego o jak najszybsze przystąpienie do nadawania tytułów i odznak "Honorowy Dawca Krwi - Zasłużony dla Zdrowia Narodu".

Odznaka ta ustanowiona została ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. Musiało jednak minąć aż osiem lat, aby w bieżącym roku ukazało się rozporządzenie na temat wzoru oraz szczegółowych zasad i trybu nadawania tej odznaki. To pokazuje, jak naprawdę, w praktyce traktuje się honorowych dawców krwi.

Wydaje się oczywiste, że ludziom, którzy oddali co najmniej 20 l krwi, tak koniecznego daru życia, należy wyrazić uznanie poprzez bezzwłoczne nadawanie wymienionej odznaki. Minęły jednak kolejne Dni Honorowego Krwiodawstwa, ustawowo wskazane jako okazja do nadania odznaczeń, a honorowi dawcy krwi nadal nie zostali wyróżnieni wspomnianą odznaką.

Mam nadzieję, że pan minister przerwie ten wieloletni czas niemożności, aby nie było to odczytywane jako lekceważenie ofiarności honorowych dawców krwi. Krwiodawcy powinni mieć pewność, że najpóźniej na Światowy Dzień Krwiodawstwa, 14 czerwca, duża grupa najbardziej zasłużonych otrzyma odznakę "Honorowy Dawca Krwi - Zasłużony dla Zdrowia Narodu".

Drugie moje oświadczenie dotyczy ustawy o pomocy społecznej i jest skierowane do ministra pracy i polityki społecznej.

Art. 57 ust. 8 wymienionej ustawy zobowiązuje ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego do określenia w drodze rozporządzenia między innymi standardów funkcjonowania domów pomocy społecznej. Dopiero rok później ukazało się rozporządzenie w sprawie domów pomocy społecznej. Generalnie obniża ono wymagania poprzedniego standardu, zapewne próbując zbliżyć je do realnych możliwości, jeśli chodzi o realizację programów naprawczych przez powiaty prowadzące DPS. W działaniach tego typu posunięto się jednak, według mnie, zbyt daleko, jeśli chodzi o zatrudnienie kadry fachowej, czyli określenie wskaźnika zatrudnienia pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, o czym mowa w §6 ust. 2 pkt 3. Przepis ten zezwala, a właściwie obliguje do tego, aby do obliczania tego wskaźnika uwzględniać między innymi wolontariuszy. Zastrzeżono jedynie, aby ich udział, liczony łącznie z praktykantami, stażystami i osobami odbywającymi wojskową służbę zastępczą, nie przekroczył 30% ogólnej liczby zatrudnionych.

Wątpliwości budzi sama konstrukcja przepisu. Skoro mówi się o pracownikach, wskaźniku zatrudnienia i ogólnej liczbie zatrudnionych, to należy stwierdzić, że wolontariuszy nie można zaliczyć do pracowników i zatrudnionych. Wprawdzie w świetle ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wolontariusz może wykonywać świadczenia odpowiadające świadczeniom pracy, jednak w żadnym razie nie oznacza to, że w sensie prawnym może być traktowany jako pracownik, czyli zatrudniony, tym samym nie może być brany pod uwagę przy obliczaniu wskaźnika zatrudnienia pracowników. W rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zatrudnienie oznacza bowiem wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego oraz umowy o pracę nakładczą, zaś w świetle ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Ponad wszelką wątpliwość wolontariusz nie jest pracownikiem ani osobą zatrudnioną. W pełni zatem uzasadnione jest twierdzenie, że te osoby nie mogą być uwzględniane przy ustalaniu wskaźnika zatrudnienia pracowników.

Przywołany przepis budzi nie tylko wątpliwości prawne. Jeśli, jak nakazuje wspomniane rozporządzenie, osoby stanowiące grupę pracowników bezpośrednio pracujących przy mieszkańcach stanowią istotną część zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, to jaka będzie rola wolontariuszy w tych zespołach? Czy będą oni pełnoprawnymi uczestnikami tych zespołów? Czy mogą, chociażby ze względu na konieczność zachowania tajemnicy służbowej, ochrony danych osobowych, tajemnicy lekarskiej, brać udział w konstruowaniu indywidualnych planów wsparcia, jak wymagają tego §2 i 3 rozporządzenia w sprawie domów pomocy społecznej?

Od pracowników zespołów terapeutyczno-opiekuńczych wymagany jest wysoki poziom kwalifikacji i predyspozycji moralnych. Czy porozumienia z wolontariuszami ulegającymi ciągłej i nieuchronnej rotacji mogą zapewnić przestrzeganie pryncypiów zapisanych w ustawie o pomocy społecznej? Czy są w stanie skutecznie zobowiązać do szkoleń nakazanych w §6 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia w sprawie DPS? Odpowiedź jest jednoznaczna: nie w stopniu koniecznym dla...

Od pracowników zespołów terapeutyczno-opiekuńczych wymagany jest wysoki poziom kwalifikacji i predyspozycji moralnych. Czy porozumienia z wolontariuszami ulegającymi ciągłej i nieuchronnej rotacji mogą zapewnić przestrzeganie tych pryncypiów?

Jak służby wojewodów w czasie kontroli realizacji planów naprawczych czy przestrzegania standardów mogą obliczać wskaźnik zatrudnienia, jeśli świadczący pracę wolontariusz dziś jest, a jutro go nie będzie? Czy można zagwarantować, że w celu uzyskania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy lub w obawie przed cofnięciem zezwolenia kierownictwa niektórych placówek nie posuną się do trudnych do sprawdzenia oszustw?

Ponadto ochotnik nie może być traktowany jak pracownik. Wynika to z istoty jego pracy, pracy ochotniczej, polegającej na dobrowolności. Co więcej, według opinii Stowarzyszenia Centrum Wolontariatu powierzanie wolontariuszowi prac, które powinny być wykonywane przez pracownika, jest wysoce naganne, gdyż może nosić cechy wykorzystywania, rodzić napięcia z osobami wykonującymi podobne czynności, lecz za wynagrodzeniem.

Praca wolontariuszy zatem, choć bardzo cenna i pożądana, nie może być usprawiedliwieniem dla rezygnacji z odpowiedniego poziomu zatrudnienia, zwłaszcza nie może to dotyczyć usług opiekuńczych dla osób tym bardziej...

(Wicemarszałek Maciej Płażyński: Panie Senatorze, czas, czas.)

Już kończę.

...tym bardziej bezbronnych, im bardziej niepełnosprawnych. Obecność wolontariuszy w domach pomocy społecznej to znakomita droga do podniesienia poziomu usług ponad konieczny standard, nie zaś sposób na zapewnienie standardów w zakresie zatrudnienia. Wnoszę o zmianę w rozporządzeniu o domach pomocy społecznej paragrafów, które wskazałem.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Przypominam państwu o ograniczeniu czasu do pięciu minut. Oczywiście nie chodzi o przekroczenie czasu o pół minuty, ale...

(Senator Mieczysław Augustyn: Były to dwa oświadczenia.)

(Senator Włodzimierz Łyczywek: Ja za to skrócę.)

Pan senator Łyczywek.

Senator Włodzimierz Łyczywek:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Dostałem miesiąc temu taki apel, taki dramatyczny apel dyrektora lotniska Szczecin Goleniów, zresztą człowieka zakochanego w lotnictwie. Ten apel, a właściwie list, był skierowany do prezesa PLL LOT. Przedwczoraj rano, jak wylatywałem z Goleniowa o godzinie 5.00, dowiedziałem się od tegoż entuzjasty lotnictwa, który nawet o tej 5.00 rano był i pilnował swojego lotniska, że nie dostał na ten list odpowiedzi.

W związku z tym kieruję do pana ministra transportu swoje oświadczenie i chciałbym, aby pan minister transportu odpowiedział mi, czy Szczecin jest traktowany wyjątkowo po macoszemu przez spółkę PLL LOT, która zresztą jest narodowym przewoźnikiem, a poza tym spółką z udziałem Skarbu Państwa, czy jest traktowany jako Dziki Zachód, czy też PLL LOT jest w tak kiepskiej kondycji, że w miesiącach od września do grudnia odwołano ponad 10% lotów na trasie ze Szczecina do Warszawy, a opóźnienia lotów sięgają pięciu tysięcy minut.

Proszę państwa, ponieważ Szczecin jest najdalej położonym miastem wojewódzkim w Polsce, ja nie mam innego sposobu, by znaleźć się na posiedzeniach komisji czy na sesjach Senatu, jak tylko przylecieć samolotem. Bo trudno liczyć, że się całą noc będzie jechać pociągiem po to, żeby tutaj się stawić, a na jazdę samochodem jest za daleko, szczególnie o tej porze roku. W tej sytuacji już rozważam to, żeby udawać się do Berlina, ponieważ lotnisko w Goleniowie jest niewiele bliżej niż lotnisko w Berlinie, a stamtąd na pewno bezpiecznie dolecę do Warszawy, tyle że z innym przewoźnikiem.

Dlatego bardzo bym prosił, aby te rzeczywiście dramatyczne dane, które mam przed sobą w postaci zbiorczych zestawień, zostały mi wyjaśnione. Bo jeżeli narodowy przewoźnik tak traktuje bardzo istotną część Polski, tym bardziej taką, która leży przy granicy, więc ludzie mają tu porównanie z innymi przewoźnikami - ja osobiście podczas wyjazdów poza Polskę w ogóle nie korzystam z usług innych przewoźników, tylko lecę z Berlina, ponieważ tam mam gwarancję, że samolot odleci - to chciałbym, żeby mi to wyjaśniono. Dziękuję pięknie.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję.

Pani senator Fetlińska.

Senator Janina Fetlińska:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Swoje oświadczenie kieruję do ministra rolnictwa i rozwoju wsi, pana Krzysztofa Jurgiela.

W Polsce i w Europie rośnie zainteresowanie konsumentów żywnością ekologiczną, jest ona poszukiwana przez handlowców i konsumentów, zwłaszcza w dużych miastach i na eksport.

W marcu 2001 r. uchwalono ustawę o rolnictwie ekologicznym, w 2004 r. nową ustawę, która wprowadziła szereg przepisów prawa wspólnotowego.

Aktualnie mamy około siedmiu i pół tysiąca gospodarstw ekologicznych. Pragnę podkreślić, że mogłoby ich być znacznie więcej, gdyby nie fakt, że w Polsce nadal brakuje sprawnego systemu informacji o rolnictwie ekologicznym, a także doradztwa dla rolników już prowadzących gospodarstwa ekologiczne. Brakuje także badań naukowych, które rozwiązałyby wiele problemów rolników już prowadzących uprawy ekologiczne. Bardzo drogi i uciążliwy dla rolników jest system nadzoru i kontroli, gdyż nadzór prowadzony jest przez różne instytucje, kontrole się nakładają i nie są skoordynowane.

Pragnę zapytać, czy planowane jest przeprowadzenie jakiejś analizy przepisów utrudniających funkcjonowanie rolnictwa ekologicznego, a jeśli tak, to kiedy. Chcę także zapytać, czy przygotowywany jest w ministerstwie rolnictwa - wzorem takich krajów jak Dania, Czechy czy Niemcy - plan działania na rzecz rozwoju rolnictwa ekologicznego. W moim przekonaniu należałoby w nim uwzględnić szczególnie promocję rolnictwa ekologicznego.

Wydaje mi się, że to przedsięwzięcie jest bardzo ważne, znaczące dla rozwoju rolnictwa ekologicznego jako alternatywnej metody produkcji, zwłaszcza dla małych i średnich gospodarstw. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pan senator Gałkowski.

Senator Janusz Gałkowski:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Swoje oświadczenie chcę skierować do pana ministra spraw zagranicznych.

W dniu 12 stycznia 2006 r. na łamach gazety "New York Times" w odniesieniu do hitlerowskiego obozu zagłady w Sobiborze użyte zostało sformułowanie "polski obóz śmierci". Takie obraźliwe i szkalujące nas, Polaków określenia niestety pojawiają się zbyt często, zafałszowując prawdę historyczną.

Bez wątpienia słuszne jest stwierdzenie polskiego konsula generalnego w Nowym Jorku Krzysztofa Kasprzyka, który w reakcji na użyte słowa podkreślił, że "za każdym razem, kiedy gazeta określa nazistowskie obozy koncentracyjne w okupowanym przez Niemców kraju jako «polskie», oznacza to diabelskie odwrócenie ról między sprawcami a ofiarami".

Dziękując za pośrednictwem pana ministra panu konsulowi Krzysztofowi Kasprzykowi za zdecydowaną reakcję, z przykrością zauważam, iż działania te odnoszą niestety skutki niewystarczające. Dość wspomnieć, że początkowo przedstawiciel "New York Timesa" wyraził jedynie ubolewanie z powodu "niefortunnych" i "błędnych" określeń oraz wyraził nadzieję, że gazeta nie będzie ich używać w żadnym przyszłym artykule, odrzucając jednak złożoną przez polską placówkę dyplomatyczną propozycję spotkania zespołu redakcyjnego tegoż dziennika z uznanymi historykami holokaustu i konsulem generalnym RP.

Ponawiania takich oszczerstw w różnych czasopismach i w różnych krajach nie można rozpatrywać tylko w kategoriach niefrasobliwości czy też braku dbałości o prawdę. Oznacza to, że prawda o tych okrucieństwach przestała być powszechna. Zbyt często zaczęły pojawiać się kłamstwa wynikające - chciejmy w to wierzyć - z braku rzetelnej wiedzy lub prymitywnych uproszczeń. Są one jakże jednak bolesne dla ofiar, ich rodzin i wszystkich Polaków, którym przy takim przedstawianiu sprawy przypisywana jest odpowiedzialność za holocaust.

Zdecydowany sprzeciw wobec tych zakłamań wyrażają zarówno byli więźniowie, jak i władze miejscowości, w których obozy były zlokalizowane, a także przedstawiciele Kościoła.

Aby prawda o hitlerowskich obozach zagłady była i pozostawała ciągle powszechna, oprócz niewątpliwie koniecznych działań upowszechniających wiedzę w tym zakresie, niezbędne będzie, jak się wydaje, jedynie skuteczne, wytoczenie procesu sądowego o zapłatę zadośćuczynienia z przeznaczeniem go dla organizacji i instytucji zajmujących się pamięcią o ofiarach tych zbrodni.

W związku z tym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania.

Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych jest w stanie zaproponować jakieś inne rozwiązania, które mogłyby być bardziej skuteczne w przeciwstawianiu się podobnym kłamstwom?

Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych dysponuje w swoim budżecie środkami na pomoc polskim organizacjom w sfinansowaniu takiego procesu sądowego wraz z kosztami obsługi prawnej w tym zakresie?

Czy takie procesy były już przez polskie podmioty przed sądami państw obcych prowadzone? Jeśli tak, to proszę o podanie ich bliższych danych identyfikacyjnych oraz ewentualnie wyników takich postępowań.

I wreszcie: czy polskie placówki dyplomatyczne mają odpowiednie rozeznanie, które z kancelarii prawniczych takie procesy mogłyby poprowadzić? Czy polski konsulat w Nowym Jorku miał już doświadczenia z takimi sprawami?

Składam tekst swojego oświadczenia, na piśmie, na ręce marszałka. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pan senator Korfanty.

Senator Bronisław Korfanty:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie!

Oświadczenie moje kieruję do ministra skarbu państwa.

Według informacji prasowych w dniu 19 października 2005 r. w Katowicach należące do Skarbu Państwa Towarzystwo Finansowe "Silesia", ING Bank Śląski, Stalexport oraz spółka Sinara Handel Gmbh, reprezentująca wiodącego producenta rur, firmę TMK z Rosji, podpisały umowę dotyczącą współdziałania w celu nabycia przez koncern TMK niedokończonej inwestycji, Walcowni Rur "Jedność" w Siemianowicach Śląskich.

Ze względu na fakt, iż jestem senatorem z Siemianowic Śląskich, sprawa ta jest dla mnie bardzo ważna.

Z informacji, które uzyskałem wiem, że dzięki uruchomieniu produkcji rur w Siemianowicach Śląskich mogłoby powstać około pięciuset nowych miejsc pracy. Dotychczas w budowę walcowni rur zaangażowano około 600 milionów zł, a do uruchomienia produkcji niezbędne jest jeszcze około 140 milionów zł. Po uruchomieniu produkcja mogłaby wynosić około stu tysięcy ton rur rocznie.

Chcę podkreślić, że Walcownia Rur "Jedność" to najnowsze osiągnięcie techniczno-technologiczne w skali światowej. Pragnę także dodać, że Siemianowice Śląskie to miasto o wysokim, sięgającym 25%, bezrobociu, i że każde nowe miejsce pracy może w dużym stopniu poprawić tę sytuację. Z informacji prasowych - "Puls Biznesu" z 19 stycznia 2006 r. - wynika, że cały zarząd Towarzystwa Finansowego "Silesia", które jest odpowiedzialne za restrukturyzację sektora hutniczego, w tym także za sprzedaż Walcowni Rur "Jedność", został odwołany. Wiem także, że umowa z firmą Sinara Handel obowiązywała tylko do 20 stycznia 2006 r.

W związku z tym chciałbym zapytać pana ministra, jaki jest dalszy plan działań ministerstwa w sprawie sprzedaży Walcowni Rur "Jedność". Czy są jeszcze inne oprócz Sinara Handel podmioty gotowe uruchomić produkcję rur? Kiedy może dojść do podpisania umowy o ewentualnej sprzedaży walcowni? I co się dalej z tym wiąże: kiedy planowane byłoby uruchomienie produkcji i ilu ludzi mogłoby liczyć na zatrudnienie?

Panie Ministrze! Liczę na podjęcie zdecydowanych kroków, zmierzających do szybkiego zakończenia tej trwającej już dwadzieścia siedem lat historii uruchamiania produkcji rur w Walcowni Rur "Jedność" w Siemianowicach Śląskich. Na taką decyzję czekają z utęsknieniem wszyscy mieszkańcy Siemianowic Śląskich. Dziękuję państwu za uwagę.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pan senator Żelichowski.

Senator Czesław Żelichowski:

Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!

Swoje oświadczenie kieruję do minister finansów Zyty Gilowskiej, ministra transportu i budownictwa Jerzego Polaczka, ministra gospodarki Piotra Woźniaka oraz ministra pracy i polityki społecznej Krzysztofa Michałkiewicza.

Sprawa dotyczy rosnącego importu używanych samochodów, a co za tym idzie gwałtownego spadku sprzedaży nowych samochodów. W przyszłym roku 1/3 dilerów samochodowych może zamknąć  salony i ogłosić bankructwo. Branżę dobija malejąca sprzedaż aut i rosnący import używanych samochodów, który nie maleje.

Na rynku działa około tysiąca salonów samochodowych, a więc może ich upaść około trzystu. Winna jest rekordowo niska sprzedaż nowych samochodów. W październiku sprzedano zaledwie  piętnaście tysięcy osiemset samochodów, czyli o 8,3 % mniej niż przed miesiącem i 19,8 % mniej niż rok wcześniej. Tak słabego wyniku nie notowano od ponad dwunastu lat. Oznacza to, że średnia sprzedaż samochodów na jeden punkt dilerski wyniosła zaledwie piętnaście samochodów miesięcznie.

Jeżeli sytuacja nie zacznie się poprawiać, pogorszy się sytuacja na rynku pracy co najmniej dla tysiąca pięciuset osób zatrudnionych w salonach samochodowych i zasilą oni rzeszę bezrobotnych. Działania dilerów nie zwalniają polskiego rządu z odpowiedzialności. Należy przede wszystkim zastopować import używanych samochodów poprzez wprowadzenie podatku ekologicznego od sprowadzanego złomu. Polska jest teraz bowiem złomowiskiem Europy, po którym jeżdżą samochody, które nie trzymają już nie tylko ostrej normy Euro 4, która zacznie obowiązywać od bieżącego 2006 r., ale nawet normy Euro 1 czy Euro 2.

Na finalną cenę samochodu w salonie, oprócz marży dilera i generalnego importera, składają się podatki akcyza i VAT, które razem stanowią mniej więcej 30 % wartości samochodu. Ministerstwo Finansów musi także skalkulować wpływy podatkowe ze sprzedaży nowych samochodów oraz samochodów importowanych.

W tej sytuacji bardzo proszę o objęcie nadzorem przedmiotowej sprawy. Dziękuję.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Senator Szmit.

Senator Jerzy Szmit:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie!

Chciałbym złożyć oświadczenie skierowane do premiera Kazimierza Marcinkiewicza. Jest to moje pierwsze oświadczenie.

Otóż w wyniku przekształceń Telekomunikacji Polskiej powstała firma Emitel. Przedmiotem jej działalności jest między innymi rozsyłanie sygnału telewizyjnego i radiowego po Polsce. Ta firma jest monopolistą, jeżeli chodzi o świadczenie tych usług. Wszyscy nadawcy radiowi i telewizyjni są całkowicie zdani na te usługi i powstaje oczywiście sytuacja skrajnego monopolu, w której klienci, w tym również nadawcy publiczni, nie mają praktycznie wyboru i muszą płacić ceny dyktowane przez firmę Emitel.

Co więcej sprawą niezwykle istotną i groźną jest fakt, że firma, ponieważ jest własnością Telekomunikacji Polskiej, jest też de facto własnością France Telecom, firmy będącej z kolei własnością rządu francuskiego. A więc w tym strategicznym miejscu, w przesyłaniu sygnału telewizyjnego i radiowego, mamy taką oto sytuację, sytuację, podkreślam, monopolistyczną, że rozsyłanie sygnału jest uzależnione tak naprawdę od decyzji rządu francuskiego. Oczywiście nie zakładam tutaj żadnych złych intencji, ale to sytuacja, sama w sobie, bardzo chora. Tym bardziej że opłaty, które dyktuje firma Emitel za rozprowadzanie sygnału są bardzo wysokie, w tej chwili toczą się negocjacje między firmą a radiami publicznymi i są one bardzo trudne.

W związku z tym zwracam się do premiera o podjęcie stosownych działań, które doprowadzą do złamania tego monopolu i umożliwienia normalnej gry rynkowej na tym polu działalności gospodarczej.

Moje drugie oświadczenie jest skierowane do ministra finansów.

Od kilku lat Polacy mają możliwość przeznaczania 1% swojego podatku dochodowego, podatku PIT, na wskazany przez siebie cel. Według obecnie obowiązujących uregulowań obywatel sam musi wpłacić pod wskazany przez siebie adres tę część podatku, ten 1%, a dopiero później odzyskuje to od urzędu skarbowego.

Zwracam się do ministra finansów o rozważenie możliwości, aby to urzędy skarbowe przesyłały ten 1% podatków pod wskazany przez podatnika w deklaracji PIT adres, czyli numer konta. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Maciej Płażyński:

Dziękuję bardzo.

Pana marszałka Putry nie ma.

Odczytam zatem listę senatorów składających swoje oświadczenia do protokołu: pan senator Rocki, Górecki, Szyszka, Massalski, Biela, Witczak, Bochenek, Lisiecki, Jaroch, Michalak, Gelert, Łuczycki, Ciecierski, Kubiak, Szafraniec, Górecki, Motyczka, Arciszewska-Mielewczyk, Rafalska, Andrzejewski, Nykiel, Mazurkiewicz*.

Informuję, że protokół piątego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.

Zamykam piąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji.

(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)

Dziękuję bardzo.

(Koniec posiedzenia o godzinie 12 minut 10)

 

---