(Wznowienie posiedzenia o godzinie 12 minut 04)
(Posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Ryszard Jarzembowski i Jolanta Danielak)
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Bardzo proszę państwa o zajmowanie miejsc.
Wznawiam posiedzenie.
Zapraszam senatorów sekretarzy do zajęcia miejsc przy stole prezydialnym.
Powracamy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w 60. rocznicę zakończenia II wojny światowej.
W tym momencie chciałbym serdecznie powitać naszych dostojnych gości: kanclerza Orderu Wojennego Virtuti Militari, pana generała brygady Stanisława Nałęcz-Komornickiego (oklaski), witam także członka Zarządu Związku Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych, pana Stanisława Kozakiewicza (oklaski), oraz ministra Jana Turskiego, kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (oklaski).
Przypominam, że Senat po przeprowadzeniu drugiego czytania skierował projekt uchwały do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego w celu odniesienia się do wniosków zgłoszonych w toku dyskusji na wczorajszym posiedzeniu.
Połączone komisje ustosunkowały się do zgłoszonych w toku dyskusji wniosków i przygotowały dodatkowe sprawozdanie w tej sprawie. Jest ono zawarte w druku nr 920X.
Wobec przygotowania przez połączone komisje dodatkowego sprawozdania Senat może przystąpić do trzeciego czytania projektu uchwały.
Przystępujemy do trzeciego czytania.
Przypominam, że obejmuje ono przedstawienie Senatowi dodatkowego sprawozdania komisji o projekcie uchwały oraz głosowanie.
Zapraszam na mównicę pana senatora Wiesława Pietrzaka, sprawozdawcę połączonych komisji.
Senator Wiesław Pietrzak:
Panie Marszałku! Panie, Panowie Senatorowie! Zacni Kombatanci! Panie Ministrze! Szanowni Państwo!
Pozwólcie, że w pierwszych słowach podziękuję wszystkim, którzy brali udział w przygotowaniu tej jakże doniosłej uchwały.
Dziękuję serdecznie członkom Komisji Ustawodawstwa i Praworządności z panią Teresą Liszcz na czele, dziękuję członkom Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego, dziękuję wszystkim senatorom, którzy wzięli udział w debacie i zgłosili wnioski, udoskonalające tę uchwałę, dziękuję pracownikom Biura Legislacyjnego Senatu, a szczególnie panu Romanowi Kapelińskiemu oraz paniom obsługującym obie komisje.
W dniu wczorajszym odbyło się wspólne posiedzenie obu komisji w celu rozpatrzenia wniosków złożonych podczas debaty.
W posiedzeniu oprócz członków obu komisji wzięli udział przedstawiciel Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych oraz senatorowie wnioskodawcy.
Dyskusja odbyła się przy pełnej powadze i zrozumieniu wszelkich różnic. Chcę powiedzieć, że poprawki były przyjmowane jednogłośnie lub prawie jednogłośnie, a te, które budziły kontrowersje, były przez wnioskodawców wycofywane. Odbiciem tego jest zestawienie wniosków w druku nr 920X.
Komisje, po wnikliwej analizie, po bardzo poważnej debacie, rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek: pierwszej, trzeciej, siódmej, od dziewiątej do trzynastej, siedemnastej, osiemnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, od dwudziestej czwartej do dwudziestej dziewiątej oraz trzydziestej pierwszej i trzydziestej piątej.
Pozostałe poprawki zostały wycofane, a poprawki piętnasta i dziewiętnasta wykluczone poprzez przyjęcie poprawek dalej idących.
Rekomenduję wobec tego Wysokiej Izbie - z upoważnienia obu komisji - następujące trzy wnioski jednogłośnie przyjęte przez komisje.
Po pierwsze, Panie Marszałku, aby przegłosować wszystkie poprawki razem en bloc.
Po drugie, aby po przyjęciu tych poprawek odbyło się odczytanie jednolitego tekstu uchwały przez sprawozdawcę.
Po trzecie, aby po przyjęciu uchwały uczcić pamięć ofiar i bohaterskich czynów narodu polskiego chwilą ciszy, a potem ogłosić przerwę. Dziękuję.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję bardzo.
Czy jest sprzeciw wobec stanowiska pana przewodniczącego? Nie. Dziękuję.
Procedurze musi stać się zadość, zatem pytam, czy wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos.
Pani senator Maria Szyszkowska?
(Senator Maria Szyszkowska: Dziękuję.)
Pan Włodzimierz Łęcki?
(Senator Włodzimierz Łęcki: Nie, dziękuję.)
Pani senator Anna Kurska?
(Senator Anna Kurska: Dziękuję.)
Pan marszałek Kazimierz Kutz?
(Senator Kazimierz Kutz: Merci.)
Jeśli dobrze zrozumiałem...
(Senator Dorota Simonides: Po francusku...)
Aha, w obcym języku. Ja jednak proponuję na sali Senatu posługiwać się językiem polskim.
Pan senator Zbigniew Romaszewski?
(Senator Zbigniew Romaszewski: Dziękuję bardzo.)
Pan senator Jan Szafraniec?
(Senator Jan Szafraniec: Dziękuję.)
Pan senator Adam Biela?
(Senator Adam Biela: Nie, dziękuję.)
Pan senator Ryszard Matusiak?
(Senator Ryszard Matusiak: Dziękuję.)
Pan senator Kazimierz Jaworski?
(Senator Kazimierz Jaworski: Nie.)
Proszę państwa, zgodnie z procedurą istnieje możliwość zadawania pytań sprawozdawcy i wnioskodawcom.
Czy są chętni do zadawania pytań? Nie. Dziękuję.
Zgodnie z art. 82 ust. 1 pkt 2 Regulaminu Senatu, przystępujemy do głosowania w sprawie projektu uchwały w 60. rocznicę zakończenia II wojny światowej.
Przypominam, że zestawienie wniosków jest w druku nr 920X.
Następujący senatorowie wnioskodawcy wycofali swoje poprawki. Senator Włodzimierz Łęcki wycofał poprawki: drugą, czwartą, piątą, szóstą, ósmą, czternastą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią i trzydziestą trzecią.
Czy ktoś z państwa chce je podtrzymać? Nie.
Senator Maria Szyszkowska wycofała poprawki: szesnastą, trzydziestą, trzydziestą drugą i trzydziestą czwartą.
Czy ktoś z państwa chce je podtrzymać? Nie.
Dziękuję bardzo.
Tak więc aktualny jest wniosek pana senatora Wiesława Pietrzaka o to, abyśmy nad wszystkimi poprawkami zagłosowali łącznie, to znaczy nad tymi poprawkami, które pozostały po wycofaniu poprawek kontrowersyjnych i zostały poparte przez komisję.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa jest za podjęciem uchwały wraz z poprawki popartymi przez komisję?
(Senator Wiesław Pietrzak: Panie Marszałku...)
(Głos z sali: Najpierw poprawki, a później uchwała.)
Tak, przepraszam.
Kto z państwa jest za łącznym przyjęciem poprawek popartych przez komisję?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Zostało oddanych 85 głosów - wszystkie za. (Głosowanie nr 1)
Przystępujemy więc do głosowania nad uchwałą...
(Głos z sali: Był wniosek o odczytanie tekstu chwały.)
W tym momencie, tak? Dobrze.
Bardzo proszę pana senatora Wiesława Pietrzaka, żeby zechciał odczytać ten tekst.
Ja planowałem, żeby odczytać go po głosowaniu, ale skoro taki jest wniosek - vox populi vox Dei.
(Senator Teresa Liszcz: Będziemy wiedzieli, nad czym głosujemy.)
No, właśnie.
Proszę bardzo.
Senator Wiesław Pietrzak:
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, został przygotowany jednolity tekst uchwały, który za chwilę przez marszałka zostanie poddany pod głosowanie. Ja pozwolę sobie go odczytać.
Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 kwietnia 2005 r. w 60. rocznicę zakończenia II wojny światowej.
Senat Rzeczypospolitej Polskiej w 60. rocznicę zakończenia na naszym kontynencie II wojny światowej czci pamięć ofiar wojny, oddając hołd wszystkim, którzy przyczynili się do zwycięstwa nad III Rzeszą Niemiecką. Wojna ta przyniosła nie tylko śmierć i zniszczenie, ale także spustoszenie duchowe, zwątpienie w człowieczeństwo i jego podstawowe wartości. Tych blisko sześć tragicznych lat było także wielką i zwycięską próbą ludzi i ich charakterów w walce o wolność, godność, solidarność, o wierność zasadom i o narodowy honor.
W najokrutniejszej i najkrwawszej w dziejach ludzkości wojnie Polska stała się jej pierwszą ofiarą. Opuszczona przez sojuszników, pierwsza też stanęła do heroicznej walki. Naród Polski nigdy nie został pokonany, nie skompromitował się kolaboracją, nie utracił woli walki i wiary w odzyskanie niepodległości. Ponieśliśmy w tej walce olbrzymie straty, utraciliśmy ponad sześć milionów obywateli. Mogiły polskich żołnierzy pozostały na wielu polach bitewnych w Europie, Azji i Afryce.
Szczególny pokłon oddajemy żołnierzom polskim, którzy walcząc na frontach II wojny światowej "za wolność waszą i naszą", złożyli w ofierze daninę krwi i życia.
Chylimy głowy przed bohaterami Września 1939 r., którzy zawiedzeni brakiem sojuszniczej pomocy samotnie stawili opór silniejszym i bezwzględnym agresorom - Rzeszy Niemieckiej i Związkowi Radzieckiemu - realizującym pakt Ribbentrop - Mołotow i dążącym do wymazania Polski z mapy świata.
Oddajemy cześć żołnierzom Polskich Sił Zbrojnych, którzy przez cały okres wojny walczyli u boku sojuszników zachodnich, zapisując piękną kartę w dziejach oręża polskiego. Na zawsze pozostaną w narodowej pamięci bohaterskie czyny żołnierzy 1 i 2 Armii Wojska Polskiego, którzy przeszli swój chwalebny szlak bojowy na froncie wschodnim.
Wyrażamy głębokie uznanie dla twórców, funkcjonariuszy i żołnierzy Polskiego Państwa Podziemnego, które stworzyli Polacy jako jedyny naród w Europie. Oddajemy cześć bohaterskiej powstańczej Warszawie, której walka przeszła do legendy.
Szczególną pamięć i hołd winni jesteśmy polskim żołnierzom - ofiarom stalinowskich zbrodni popełnionych w Katyniu, Miednoje, Charkowie i innych miejscach ludobójstwa.
Pamiętamy i będziemy pamiętać o bohaterskich czynach żołnierzy koalicji antyhitlerowskiej. Oddajemy cześć żołnierzom radzieckim spoczywającym w polskiej ziemi, alianckim pilotom niosącym pomoc naszym żołnierzom i partyzantom oraz walczącej Warszawie.
Wyzwolenie i pokój nie dla wszystkich oznaczały wówczas wolność i niezawisłość. Zakończenie wojny nie doprowadziło w Polsce do powstania demokratycznego ładu. Decyzje podjęte w Jałcie i Poczdamie sprawiły, że nasza Ojczyzna, zmieniona terytorialnie, została za zgodą koalicjantów uzależniona od ZSRR - totalitarnego mocarstwa. Przekreśliły one możliwość powrotu do Polski wielu tysięcy żołnierzy polskich walczących na zachodzie Europy. Tysiące żołnierzy polskiej konspiracji niepodległościowej trafiło do radzieckich więzień i łagrów, w których straciło zdrowie i życie.
Wielki wysiłek, ofiara krwi przelanej przez żołnierzy polskich na wszystkich frontach, stanowi największy po mocarstwach - Stanach Zjednoczonych, Związku Radzieckim i Wielkiej Brytanii - wkład militarny w II wojnę światową.
Senat Rzeczypospolitej zwraca się do wszystkich Polaków o godne uczczenie 60. rocznicy zakończenia II wojny światowej, najtragiczniejszego konfliktu w dziejach ludzkości.
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski»". (Oklaski)
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję bardzo.
Szanowni Państwo, proszę o powstanie i uczczenie chwilą ciszy pamięci bohaterów i ofiar II wojny światowej.
(Wszyscy wstają) (Chwila ciszy)
Dziękuję bardzo.
A teraz przystępujemy do głosowania nad całością uchwały w brzmieniu zaproponowanym przez komisje, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Kto z państwa jest za podjęciem takiej uchwały?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.
Jednogłośnie za. (Głosowanie nr 2)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w 60. rocznicę zakończenia II wojny światowej. (Oklaski)
Ogłaszam dziesięciominutową przerwę.
(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 21 do godziny 12 minut 31)
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Wznawiam obrady.
Zapraszam senatorów sekretarzy.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: zmiana w składzie komisji senackiej.
Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich przedstawiła w tej sprawie wniosek, który jest zawarty w druku nr 941.
Bardzo proszę senatora sprawozdawcę, gdziekolwiek jest i jeśli mnie słyszy, pana senatora Andrzeja Spychalskiego, o przedstawienie wniosku komisji.
(Senator Zbigniew Kruszewski: Chyba został w barku.)
Ogłaszam przerwę do momentu powrotu senatora Andrzeja Spychalskiego i podjęcia przez niego misji sprawozdawcy...
(Rozmowy na sali)
(Głos z sali: A przewodniczący komisji nie może tego zrobić?)
(Rozmowy na sali)
A jest przewodniczący? Widzicie go?
(Głos z sali: Kto widzi przewodniczącego?)
(Senator Zbigniew Kruszewski: Ja.)
(Wesołość na sali)
Dodatkową komplikacją jest to, że pan senator Kruszewski widzi na sali przewodniczącego Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. To są omamy, Panie Senatorze.
(Rozmowy na sali)
(Głosy z sali: O, już jest.)
Tak, już jest.
No to powracamy do obrad.
Jako zastępcę wyznaczonego przez komisję
sprawozdawcy Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich Andrzeja Spychalskiego, ciągle nieobecnego, proszę o przedstawienie wniosku przewodniczącego tej komisji, pana senatora Jerzego Adamskiego, który jak zwykle z wdziękiem za chwilę to uczyni.
Senator Jerzy Adamski:
Gdyby to jeszcze kobieta powiedziała...
Panie Marszałku! W imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich proszę o podjęcie uchwały zawartej w druku nr 941. Dotyczy ona rezygnacji z członkostwa w Komisji Spraw Unii Europejskiej pani senator Czesławy Christowej.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję bardzo.
Czy ktoś z państwa chce zabrać głos w tej sprawie? Nie ma chętnych.
Witamy pana senatora Andrzeja Spychalskiego.
(Senator Andrzej Spychalski: Dzień dobry.)
(Rozmowy na sali)
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmiany w składzie komisji senackiej.
Jak powiedział przed chwilą pan senator Jerzy Adamski, projekt ten jest zawarty w druku nr 941.
Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku?
Kto jest przeciw?
A kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję bardzo.
70 senatorów głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 3)
Senat podjął uchwałę w sprawie zmiany w składzie komisji senackiej.
Troszkę przestawimy porządek obrad i teraz poproszę pana senatora sekretarza o odczytanie komunikatu, jako że jest to, jeśli chodzi o czas, właśnie teraz najbardziej stosowne.
Proszę bardzo.
Senator Sekretarz
Krzysztof Szydłowski:
Komunikat jest krótki. W związku z tym, że państwo jesteście już obecni, można go odczytać.
Panie i Panowie Senatorowie! Marszałek Senatu przypomina, że zgodnie z ustawą z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora senatorowie są zobowiązani do złożenia oświadczenia o stanie majątkowym i że termin złożenia oświadczenia upływa za dwa dni, 30 kwietnia. Dziękuję.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję bardzo.
Powracamy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie.
Przypominam, że debata nad tą ustawą została już zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania, co niniejszym zarządzam.
Przypominam też, że Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi w druku senackim nr 924A przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek.
Przystępujemy zatem do głosowania nad tymi poprawkami.
Poprawki pierwsza i druga, które będą przegłosowane łącznie, zmierzają do sformułowania przepisu określającego warunek, jaki muszą spełniać podmioty, na rzecz których będzie mogła być przekazana kwota połowowa, w sposób niebudzący wątpliwości interpretacyjnych.
Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
79 senatorów wyraziło swoje jednogłośnie poparcie. (Głosowanie nr 4)
Wobec tego przystępujemy do głosowania nad przyjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Kto z państwa jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję bardzo.
83 głosy oddane i wszystkie za. (Głosowanie nr 5)
Wobec tego stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie.
Powracamy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.
Także w tym przypadku procedury zostały wyczerpane i możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi w druku senackim nr 926A przedstawiła wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Kto z państwa popiera ten wniosek?
Kto jest mu przeciwny?
A kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję bardzo.
Na 84 głosy oddane 83 głosy za, a 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 6)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.
Powracamy do rozpatrzenia punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która odniosła się do wniosków zgłoszonych w toku debaty.
Zapraszam pana senatora Mariana Kozłowskiego, sprawozdawcę komisji, żeby zechciał zabrać głos i przedstawić uzgodnione na posiedzeniu wnioski.
Senator Marian Kozłowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi na posiedzeniu w dniu 27 kwietnia bieżącego roku rozpatrzyła wnioski do ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt - druk nr 927Z. Komisja wnosi, aby Wysoki Senat raczył uchwalić załączony projekt uchwały, czyli przyjąć poprawki: pierwszą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, ósmą, dziesiątą, jedenastą. Poprawka druga komisji została później przez komisję wycofana, a poprawki siódma i dziewiąta nie uzyskały akceptacji. Dziękuję za uwagę.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję bardzo.
Pan senator Lesław Podkański może jeszcze zabrać głos.
(Senator Lesław Podkański: Odważę się, Panie Marszałku.)
Bardzo proszę.
Senator Lesław Podkański:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Trzy zdania.
Właśnie wspomniane przez pana senatora poprawki siódma i dziewiąta zmierzają do wyeliminowania zagrożenia pewnym przedłużeniem uprawnień w sytuacji, gdy sieć organów służb weterynaryjnych w Polsce obejmuje cały kraj. Tak więc uważam, że można zagłosować za tymi poprawkami, byśmy po prostu tym osobom nie przedłużali uprawnień. Niech inspekcja weterynaryjna realizuje zadania wynikające z ustawy. Dziękuję.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję.
Jeszcze może zabrać głos pan senator Marian Kozłowski, jako że był wnioskodawcą.
(Senator Marian Kozłowski: To znaczy... Czy ten wniosek uzyska akceptację...)
Czyli nie chce pan zabrać głosu? Dziękuję.
(Senator Marian Kozłowski: A nie, nie, ja tak wnioskowałem, bo...)
Ja pytałem tylko o to, czy pan, z kolei jako wnioskodawca, chce zabrać głos, ale skoro nie, to nie ma problemu.
Przypominam, że Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi wycofała swój wniosek zapisany jako drugi w zestawieniu wniosków.
Pytanie proceduralne: czy ktoś z państwa chce go podtrzymać? Nie, nikt nie chce.
Przystępujemy do głosowania.
Poprawka pierwsza ma na celu sformułowanie definicji rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych w sposób adekwatny do przepisów wspólnotowych.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Komplet głosów z poparciem ze strony 83 głosujących senatorów. (Głosowanie nr 7)
Poprawka trzecia usuwa niezgodność przepisu art. 7 ust. 3 z prawem wspólnotowym.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
83 głosy oddane, wszystkie z poparciem. (Głosowanie nr 8)
Poprawka czwarta usuwa przepis, który powtarza treść sformułowaną w innym przepisie ustawy.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
83 głosy za, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 9)
Poprawka piąta zmierza do zapewnienia spójności między przepisem formułującym obowiązki posiadacza zwierzęcia gospodarskiego przywiezionego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z państwa trzeciego a przepisem karnym ustawy.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oddano 84 głosy, wszystkie z poparciem. (Głosowanie nr 10)
Poprawka szósta poprawia błędne odesłanie.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Dobry nastrój nie sprzyja oddawaniu głosów, dlatego oddano tym razem 83 głosy, wszystkie za. (Głosowanie nr 11)
Poprawki: siódma i dziewiąta, nad którymi będziemy głosowali łącznie, zmierzają do tego, aby Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa miała obowiązek zapewnienia dostępu do danych zawartych w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych, dostępu do innych danych systemu identyfikacji i rejestracji zwierząt, możliwości wprowadzania do rejestru informacji o statusie epizootycznym siedzib stad oraz możliwości dokonywania korekt i uzupełnień danych zawartych w rejestrach wyłącznie organom Inspekcji Weterynaryjnej, a nie tym organom oraz osobom przez nie upoważnionym.
Ja mam tylko jedno pytanie do wnioskodawcy, zanim oddamy głosy: co to znaczy epizootyczne?
(Senator Zbigniew Kulak: ...odzwierzęce.)
(Rozmowy na sali)
Odzwierzęce, tak? Czyli już wiemy wszystko.
Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
29 senatorów głosowało za, 49 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 12)
Poprawki nie uzyskały akceptacji.
Poprawka ósma zastępuje użyty zwrot pełną nazwą instytucji.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
83 głosy poparcia, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 13)
Poprawka dziesiąta zmierza do czasowego utrzymania w mocy rozporządzenia wydanego na podstawie art. 24 ust. 4 zmienianej ustawy.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
81 głosów za, 2 senatorów wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 14)
Poprawka jedenasta zmierza do tego, aby zmiana ustawy dotycząca listy dostawców kolczyków weszła w życie nie 9 lipca 2005 r., ale z dniem ogłoszenia ustawy.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
78 głosów za, 3 przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 15)
Teraz głosujemy nad całością, wraz ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Kto z państwa jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
83 głosy oddane, wszystkie z poparciem. (Głosowanie nr 16)
Wobec tego stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.
Powracamy do rozpatrzenia punktu czwartego porządku obrad: Stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Ochrony Środowiska w czasie przerwy odniosła się do wniosków zgłoszonych podczas debaty, a o przebiegu posiedzenia powie nam pani senator Apolonia Klepacz.
Senator Apolonia Klepacz:
Dziękuję, Panie Marszałku.
Panie i Panowie Senatorowie, wczoraj odbyło się posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, na którym rozpatrzyliśmy ponownie poprawki prezentowane wczoraj w sprawozdaniu, zapisane w druku nr 925A i poprawki, które zostały zgłoszone w trakcie posiedzenia plenarnego.
Posiedzenie przebiegało bardzo sprawnie, został osiągnięty pełny konsensus, jeżeli chodzi o te poprawki, wokół których było najwięcej turbulencji. Osiągnięte zostało porozumienie pomiędzy stroną rządową, naszym Biurem Legislacyjnym i senatorami.
Poprawek jest znaczna liczba - jest ich w tej chwili sześćdziesiąt jeden. Jedna poprawka została wycofana, a trzy zostały zmienione, ich treść została udoskonalona w trakcie posiedzenia komisji.
Rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie wszystkich poprawek, które są zaznaczone w druku nr 925Z, poparte po raz drugi; część po raz drugi przez komisję, część po raz pierwszy przez komisję.
Jednocześnie chciałabym się zwrócić do państwa senatorów z prośbą o wyrażenie zgody na głosowanie łączne, przy czym proponowałabym głosowania łączne jak gdyby w trzech blokach. Pierwszy blok obejmuje osiemnaście poprawek, co do których nie było żadnych wątpliwości. Są to poprawki o charakterze redakcyjnym, poprawiające treść tej ustawy. To są poprawki: pierwsza, druga, trzecia, dziewiąta, dziesiąta, jedenasta, dwunasta, dwudziesta druga, dwudziesta trzecia, dwudziesta siódma, dwudziesta ósma, dwudziesta dziewiąta, trzydziesta, trzydziesta pierwsza, trzydziesta druga, trzydziesta ósma, trzydziesta dziewiąta i pięćdziesiąta piąta. To byłby pierwszy blok do łącznego głosowania.
Ponadto proponuję jeszcze osiem poprawek, które komisja dwukrotnie poparła, które uzyskały akceptację komisji na pierwszym posiedzeniu i po raz drugi zyskały rekomendację komisji, senatorów członków komisji, na drugim posiedzeniu - to byłby drugi blok łącznego głosowania. Część z nich są to już poprawki o charakterze merytorycznym, dlatego je rozdzieliłam. To są poprawki: czwarta, szósta, czternasta, piętnasta, dwudziesta czwarta, trzydziesta trzecia, pięćdziesiąta pierwsza i pięćdziesiąta ósma.
Pozostałe poprawki będą indywidualnie rozstrzygane, bo wokół nich było trochę kontrowersji.
Jednocześnie chciałabym zwrócić państwu senatorom uwagę na to, iż komisja, jeżeli chodzi o rozwiązania dotyczące wojewódzkich funduszy ochrony środowiska, poparła rozwiązanie, które zachowuje dorobek Sejmu w zakresie nowego składu rady nadzorczej, natomiast zmienia jak gdyby tryb powoływania, czyli tutaj przesuwa się kompetencje do samorządu województwa. A tę profesjonalizację składu rady nadzorczej, którą proponuje Sejm, po prostu zachowaliśmy.
Stąd te poprawki uzyskały poparcie komisji na wczorajszym posiedzeniu. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Bardzo dziękuję.
Pan senator Kazimierz Pawełek może zabrać głos.
Senator Kazimierz Pawełek:
Tak, dziękuję, Panie Marszałku.
Chciałbym prosić o poparcie poprawek: czterdziestej i czterdziestej czwartej, ponieważ dążą one do zachowania pozycji samorządu w stosunku do administracji państwowej, która chce pewne uprawnienia samorządowe zawłaszczyć. Dziękuję.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję.
Pan senator Lesław Podkański.
Senator Lesław Podkański:
Chcę poprzeć senatora Pawełka i prosić Wysoką Izbę o poparcie tych poprawek.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Pan senator Jerzy Pieniążek.
(Senator Jerzy Pieniążek: Dziękuję bardzo.)
I jeszcze pani senator Apolonia Klepacz jako wnioskodawca.
(Senator Apolonia Klepacz: Dziękuję bardzo.)
Dziękuję bardzo.
I teraz rozstrzygniemy, nad którymi poprawkami będziemy głosowali.
Pani senator Apolonia Klepacz wycofała swój wniosek zapisany jako czterdziesty szósty. Czy ktoś z państwa chce go poprzeć? Nie. Dziękuję bardzo.
I teraz mamy propozycję dwóch bloków głosowania łącznego. Poprawki: pierwsza, druga, trzecia, dziewiąta, dziesiąta, jedenasta, dwunasta, dwudziesta druga, dwudziesta trzecia, dwudziesta siódma, dwudziesta ósma, dwudziesta dziewiąta, trzydziesta, trzydziesta pierwsza, trzydziesta druga, trzydziesta ósma, trzydziesta dziewiąta i pięćdziesiąta piąta. Czy ktoś się sprzeciwia temu, żeby głosować nad nimi łącznie? Skoro nawet senator Rzemykowski się nie sprzeciwia, to będziemy głosowali łącznie.
Następnie mamy drugi blok. To są poprawki: czwarta, szósta, czternasta, piętnasta, dwudziesta czwarta, trzydziesta trzecia, pięćdziesiąta pierwsza i pięćdziesiąta ósma. Czy ktoś się sprzeciwia głosowaniu łącznemu nad tymi poprawkami? Dziękuję bardzo.
Zatem głosujemy łącznie nad wymienionymi poprawkami.
Przystępujemy do głosowania nad poprawkami: pierwszą, drugą, trzecią, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, dwudziestą siódmą, dwudziestą ósmą, dwudziestą dziewiątą, trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą ósmą, trzydziestą dziewiątą i pięćdziesiątą piątą.
Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest temu przeciwny?
A kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
Jednogłośne poparcie 83 głosujących senatorów. (Głosowanie nr 17)
I teraz drugi blok, poprawki: czwarta, szósta, czternasta, piętnasta, dwudziesta czwarta, trzydziesta trzecia, pięćdziesiąta pierwsza i pięćdziesiąta ósma.
Kto jest za przyjęciem tych poprawek?
Dziękuję... Przepraszam.
Kto jest przeciwnego zdania?
Kto się wstrzymał?
Teraz dziękuję.
84 osoby, czyli wszystkie głosujące, poparły te poprawki. (Głosowanie nr 18)
Teraz przystępujemy do detalicznego głosowania.
Poprawka piąta zmierza do tego, aby ustawa - Prawo ochrony środowiska stanowiła wprost, expressis verbis, że uzgodnienia z właściwymi organami, przeprowadzane w ramach postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, mogą być udostępniane każdemu zainteresowanemu.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
83 głosy poparcia, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 19)
Poprawka siódma zmierza do tego, aby do rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, która poprzedza wydanie decyzji wymagającej udziału administracyjnego, miał zastosowanie art. 91 §3 kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo, że oprócz wezwanych stron, uczestniczących w postępowaniu, mogą być jeszcze w sprawie inne strony, nieznane organowi administracji publicznej, należy ponadto termin, miejsce i przedmiot rozprawy ogłosić w drodze obwieszczeń albo w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Jeden senator się zaczytał.
Dziękuję.
84 osoby, czyli wszystkie głosujące, poparły tę poprawkę. (Głosowanie nr 20)
Poprawka ósma zmierza do zastąpienia sformułowania "ustalające ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć" sformułowaniem "ustalające zakres późniejszej realizacji przedsięwzięć".
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
28 głosów za, 51 przeciw, 5 osób wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 21)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka trzynasta zmierza do ustanowienia zasady, w myśl której ilekroć w przepisach tytułu I działu VI ustawy - Prawo ochrony środowiska pod tytułem "Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko" jest mowa o przedsięwzięciu, rozumie się przez to zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w środowisko, polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu, w tym również na wydobywaniu kopalin, wymagającą zarówno decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4, jak i zgłoszenia, o którym mówi ust. 4a tegoż artykułu.
(Senator Janusz Lorenz: Panie Marszałku, nie pracuje moja karta.)
Bardzo proszę służby techniczne o sprawdzenie, czy wrażenia senatora Lorenza, jakoby mu karta nie działała, są oparte na faktach.
(Rozmowy na sali)
(Głos z sali: Może nie działa coś innego.)
Może po prostu pan źle włożył, Panie Senatorze.
(Głos z sali: Zawsze jest okej.)
(Głos z sali: Nie umie włożyć.)
(Rozmowy na sali)
(Głos z sali: ...sprawiedliwie głosujcie.)
Są dwie możliwości: albo dziesięć minut przerwy...
(Głosy z sali: Nie.)
...albo prośba do senatorów sekretarzy i do pana senatora Lorenza, żeby pan senator zaznaczał ręcznie swoje stanowisko, a senatorowie sekretarze doliczali to do wyniku, jaki mi się wyświetla, dobrze? Rozwiązaliśmy to w ten sposób. (Oklaski)
(Głos z sali: Nie ma takiej możliwości, Panie Marszałku.)
(Głos z sali: To nie jest zgodne z regulaminem.)
Proszę państwa, oklaski, które otrzymałem, były niezgodne z regulaminem.
(Wesołość na sali)
(Głos z sali: Może przesadzimy pana senatora tutaj.)
Proszę państwa, zatem ogłaszam przerwę - dziesięć minut, do godziny 13.08.
(Rozmowy na sali)
(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 58 do godziny 13 minut 08)
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Wznawiam obrady.
Zapraszam senatorów z kuluarów na salę, a zwłaszcza senatora Janusza Lorenza.
Ponieważ to przemieszczanie się pewnie trochę potrwa, bardzo proszę senatora sekretarza o przypomnienie ważnego komunikatu.
Senator Sekretarz
Krzysztof Szydłowski:
Drugi raz nie będę czytał tego samego komunikatu, ale przypominam, że marszałek, który bardzo dba o terminy, zwraca się do wszystkich państwa, pań i panów senatorów, by nie zapomnieć o złożeniu oświadczenia o stanie majątkowym. Termin upływa za dwa dni, to znaczy 30 kwietnia. Jeszcze raz przypominamy. Dziękuję.
Wicemarszałek
Ryszard Jarzembowski:
Dziękuję.
A ja jeszcze raz zapraszam senatorów na salę. Część sali jest zupełnie pusta. Prawa strona... Mamy kworum, dobrze, będziemy głosować.
Przypominam, że utknęliśmy na poprawce trzynastej.
I przystępujemy do głosowania nad poprawką trzynastą, której treść omówiłem.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
67 osób oddało głosy, wszystkie z poparciem. (Głosowanie nr 22)
Poprawka szesnasta zmierza do ustanowienia zasady, w myśl której wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonywania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
71 senatorów głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 23)
Dziękuję bardzo.
(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Jolanta Danielak)
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Panie i Panowie Senatorowie, głosujemy nad poprawką siedemnastą. Poprawka ta zmierza do ustanowienia zasady, w myśl której, jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza dwadzieścia, stosuje się przepis art. 49 kodeksu postępowania administracyjnego stanowiący, że strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania, jeżeli tak stanowi przepis szczególny, przy czym w tych przypadkach zawiadomienie bądź doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 80 senatorów i jednogłośnie za głosowało 80 senatorów. (Głosowanie nr 24)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka osiemnasta zmierza do tego, aby wojewoda był organem właściwym do wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku sztucznych zbiorników wodnych, będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 78 senatorów i jednogłośnie za głosowało 78 senatorów. (Głosowanie nr 25)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiętnasta zmierza do tego, aby wojewoda był organem właściwym do wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku zmiany lasu, niestanowiącego własności Skarbu Państwa, na użytek rolny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 80 obecnych senatorów 78 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 26)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta zmierza do tego, aby dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych był organem właściwym do wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku zmiany lasu, stanowiącego własność Skarbu Państwa, na użytek rolny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 80 obecnych senatorów 78 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 27)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta pierwsza zmierza do tego, aby organ występujący o uzgodnienie, przeprowadzane w ramach postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, był obowiązany do przedłożenia wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu.
Proszę o wyniki głosowania.
Na 80 obecnych senatorów 79 głosowało za, 1 senator nie głosował. (Głosowanie nr 28)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami dwudziestą piątą i dwudziestą szóstą będziemy głosować łącznie. Poprawki mają na celu z jednej strony sprecyzowanie, że pisemna zgoda na objęcie nieruchomości granicami strefy przemysłowej wyrażona przez władającego powierzchnią ziemi wyłącza roszczenia o odszkodowanie lub o wykup nieruchomości, o których mowa w art. 129 w ust. 1-3 ustawy - Prawo ochrony środowiska, jedynie w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości w zakresie wynikającym z utworzenia strefy przemysłowej, z drugiej zaś przewiduje możliwość dochodzenia takich roszczeń w przypadku szkody powstałej w związku z wydaniem rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej, którego przepisy są w istotnym zakresie niezgodne z propozycjami władającego powierzchnią ziemi dotyczącymi jej funkcjonowania, lub w związku ze zmianą rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 79 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 29)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawki trzydziesta czwarta, trzydziesta piąta i sześćdziesiąta pierwsza to poprawki, nad którymi będziemy głosować łącznie. Poprawki zmierzają do wprowadzenia takich zmian w układzie przepisów art. 305 ust. 1 i art. 305a ustawy - Prawo ochrony środowiska, aby było możliwe odpowiednie przeredagowanie przepisu końcowego w celu zapewnienia konsekwencji legislacyjnych wejścia w życie art. 1 pkt 64 ustawy po upływie dwóch lat od dnia jej wejścia w życie.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 83 senatorów i jednogłośnie za głosowało 83 senatorów. (Głosowanie nr 30)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawki trzydziesta szósta i pięćdziesiąta szósta zmierzają do rezygnacji z zasady, że jeżeli podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi wymaganych pomiarów wielkości emisji, pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok kalendarzowy, pomiary nasuwają zastrzeżenia lub nie są spełnione warunki prowadzenia pomiarów, o których mowa w art. 147a ustawy - Prawo ochrony środowiska, to przyjmuje się, że warunki korzystania ze środowiska określone w pozwoleniu wodnoprawnym na wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi dla każdego z pomiarów zostały przekroczone w zakresie określonym w ustawie, bez względu na określony stan faktyczny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 31)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzydziesta siódma zmierza do rezygnacji z upoważnienia Rady Ministrów do określenia w drodze rozporządzenia trybu postępowania w sytuacji, gdy określone przekroczenie dotyczy dwóch lub więcej warunków pozwolenia.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 32)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami czterdziestą i czterdziestą czwartą będziemy głosować łącznie. Poprawki zmierzają do tego, aby został utrzymany aktualny stan prawny w zakresie ustalania składu rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 80 obecnych senatorów 27 głosowało za, 45 - przeciw, a 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 33)
Poprawki nie uzyskały akceptacji Izby.
Poprawka czterdziesta pierwsza zmierza do likwidacji błędu legislacyjnego polegającego na określeniu w niewłaściwej jednostce redakcyjnej podmiotu powołującego członka rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej przy jednoczesnym określeniu tego podmiotu w innej jednostce redakcyjnej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 83 obecnych senatorów, 78 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 34)
Poprawki zostały przyjęte.
Nad poprawkami czterdziestą drugą, czterdziestą trzecią i czterdziestą piątą będziemy głosować łącznie. Poprawki zmierzają do tego, aby: po pierwsze, podmiotem powołującym i odwołującym członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej był sejmik województwa, nie zaś wojewoda, z zastrzeżeniem przepisu, w myśl którego wojewoda odwołuje tych członków, którzy przestali pełnić określone funkcje umożliwiające powołanie w skład rady; po drugie, podmiotem, który desygnuje do rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej przedstawicieli samorządu gospodarczego, był sejmik województwa, nie zaś zarząd województwa; i po trzecie, podmiotem, który ogłasza w prasie o zasięgu regionalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów na przedstawiciela organizacji ekologicznych w radzie nadzorczej wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, był marszałek województwa, nie zaś wojewoda.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 84 obecnych senatorów, 80 głosowało za, 1 senator był przeciwny, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 35)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka czterdziesta siódma zmierza do rezygnacji z zasady, w myśl której, w przypadku gdy przewodniczący rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej wyznaczony przez ministra właściwego do spraw środowiska spośród pracowników Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska przestanie być pracownikiem odpowiednio jednego z tych podmiotów, zostanie on odwołany z rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 83 obecnych senatorów jednogłośnie za było 83 senatorów. (Głosowanie nr 36)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki czterdziesta ósma i czterdziesta dziewiąta to poprawki, nad którymi będziemy głosować łącznie. Poprawki zmierzają z jednej strony do skreślenia przepisu, w myśl którego do rady nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej należy ustalanie zasad udzielania poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu środków pochodzących ze źródeł zagranicznych przeznaczonych na realizację zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej, z drugiej zaś do ustanowienia zasady, zgodnie z którą do ustalania wysokości i sposobu pobierania opłaty prowizyjnej z tytułu udzielania poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu środków pochodzących ze źródeł zagranicznych przeznaczonych na realizację zadań ochrony środowiska stosuje się odpowiednio przepisy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 84 senatorów i jednogłośnie za było 84 senatorów. (Głosowanie nr 37)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka pięćdziesiąta zmierza do tego, aby statut wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej określał jedynie ich szczegółową organizację i tryb działania.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 84 senatorów i jednogłośnie za przyjęciem tej poprawki było 84 senatorów. (Głosowanie nr 38)
Poprawki pięćdziesiąta druga i pięćdziesiąta siódma to poprawki, nad którymi będziemy głosować łącznie. Poprawki zmierzają do dodania do ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw przepisu, zgodnie z którym do ponoszenia opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska, opłat za szczególne korzystanie z wód oraz opłat za składowanie odpadów, opłat należnych za okres od dnia 31 grudnia 2001 r. i nieuiszczonych do dnia 1 lipca 2005 r., stosuje się przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa dotyczące odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty należności, a także jej umarzania.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 85 senatorów i jednogłośnie za było 85 senatorów. (Głosowanie nr 39)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka pięćdziesiąta trzecia zmierza do wprowadzenia takiej zmiany w art. 33 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, aby przepis ten stanowił, że ust. 1 tego artykułu stosuje się odpowiednio do projektowanych obszarów "Natura 2000" znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy, do czasu odmowy zatwierdzenia lub zatwierdzenia tych obszarów przez Komisję Europejską jako obszary "Natura 2000" i ich wyznaczenia.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 84 senatorów i jednogłośnie za było 84 senatorów. (Głosowanie nr 40)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka pięćdziesiąta czwarta zmierza do wprowadzenia takiej zmiany w art. 37 ustawy o ochronie przyrody, aby przepis ten stanowił, że na obszarach morskich właściwym organem do podejmowania czynności, o których mowa w tym przepisie, jest dyrektor właściwego urzędu morskiego.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 82 senatorów i jednogłośnie za było 82 senatorów. (Głosowanie nr 41)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta zmierza do takiej modyfikacji przepisu przejściowego, aby do postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, postępowań wszczętych, a niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy były stosowane przepisy dotychczasowe.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Obecnych jest 84 senatorów i jednogłośnie za było 84 senatorów. (Głosowanie nr 42)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka sześćdziesiąta zmierza do takiej modyfikacji przepisu przejściowego, aby do postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla dróg krajowych, dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostały wydane decyzje o ustaleniu lokalizacji drogi, a nie zostały wydane pozwolenia na budowę drogi, były stosowane przepisy w brzmieniu nadanym ustawą.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 43)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 44)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrzenia punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, senatora Zbigniewa Zychowicza o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Zbigniew Zychowicz:
Dziękuję uprzejmie.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Komisja na swoim posiedzeniu w dniu 27 kwietnia rozpatrzyła wnioski zgłoszone w trakcie debaty plenarnej w dniu wczorajszym i rekomenduje Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko.
Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w punktach pierwszym, drugim, czwartym, szóstym i siódmym, to znaczy te, które zostały przedstawione Wysokiej Izbie wczoraj w toku debaty plenarnej po naszym pierwszym posiedzeniu w zeszłym tygodniu. Komisja wnikliwie rozpatrzyła wnioski zgłoszone przez wnioskodawców, rozpatrzyła je już po raz drugi i niestety, nie udzieliła im rekomendacji. Wnioskodawcom przyświecał szczytny cel, aby komisję umocować niejako wyżej, jeśli chodzi o prestiż. Owo umocowanie miało polegać na tym, że siedziba komisji według wnioskodawców miała znajdować się nie w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, lecz w kancelarii premiera i premier miał być stroną rządową i wszystkich powoływać. W ustawie było zapisane, że tą stroną ma być minister właściwy do spraw administracji i w tym ministerstwie ma się mieścić siedziba komisji. Proszę państwa, uznaliśmy, że miast wzrostu prestiżu mogłaby nastąpić deprecjacja tejże komisji, gdyż w kancelarii premiera nie ma obecnie stosownych urzędników, których mógłby on desygnować do pełnienia tej ważnej roli. Nadto od roku 1999 komisję obsługuje minister właściwy do spraw administracji i czyni to dobrze. Chciałbym jeszcze dodać, iż z wnioskiem tym wystąpiła tylko jedna ogólnopolska korporacja samorządowa w Polsce, mianowicie Związek Gmin Wiejskich RP, zaś pozostałe korporacje, a jest ich pięć, były temu wnioskowi przeciwne. Z tego wynika nasze stanowisko. Dziękuję uprzejmie.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?
Pani senator Sagatowska?
(Senator Janina Sagatowska: Dziękuję bardzo.)
Pan senator Franciszek Bachleda-Księdzularz?
(Senator Franciszek Bachleda-Księdzularz: Dziękuję.)
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Jednogłośnie - na 83 obecnych senatorów 83 głosowało za. (Głosowanie nr 45)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga ma na celu doprecyzowanie, iż zadania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wynikają nie tylko z niniejszej ustawy, ale również wskazane są w innych ustawach.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Jednogłośnie - na 83 obecnych senatorów 83 głosowało za. (Głosowanie nr 46)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami trzecią, piątą, ósmą, dziesiątą i dwunastą będziemy głosować łącznie. Poprawki przenoszą wynikające z ustawy uprawnienia związane z wyłanianiem składu i funkcjonowaniem komisji wspólnej z ministra właściwego do spraw administracji publicznej na prezesa Rady Ministrów.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 25 głosowało za, 58 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 47)
Poprawki nie uzyskały akceptacji Izby.
Poprawka czwarta przesądza, iż prawo ubiegania się o status organizacji reprezentatywnej mają wyłącznie ogólnopolskie organizacje reprezentujące jeden ze szczebli samorządu terytorialnego, a w przypadku organizacji reprezentujących samorząd gminy - jedną z kategorii tego samorządu, wymienioną w przepisach.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 48)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta ma charakter doprecyzowujący.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 86 głosowało za. (Głosowanie nr 49)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma ma na celu uregulowanie, w jakim terminie ma być przedstawione stanowisko każdej ze stron komisji wspólnej do projektu aktu normatywnego lub innego dokumentu rządowego, przedstawionego do zaopiniowania komisji, w razie nieuzgodnienia wspólnej opinii tej komisji.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Jednogłośnie - na 85 obecnych senatorów 85 głosowało za. (Głosowanie nr 50)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki dziewiąta i jedenasta zmierzają do tego, aby sposób wybierania współprzewodniczących zespołów problemowych określony został w regulaminie komisji wspólnej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 24 głosowało za, 55 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował. (Głosowanie nr 51)
Poprawki nie uzyskały akceptacji Izby.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 52)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej.
Przypominam, że Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o wprowadzenie poprawki do ustawy.
Zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę przeprowadzimy głosowanie nad przedstawioną poprawką, a następnie za przyjęciem uchwały w całości ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawioną przez Komisję Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej poprawką.
Poprawka ma na celu dodanie do ustawy przepisu przejściowego, dotyczącego kwestii wymagań kwalifikacyjnych wobec osób wykonujących czynności w zakresie ochrony przeciwpożarowej, niezatrudnionych w jednostkach ochrony przeciwpożarowej, ponieważ nowa regulacja jest w tym zakresie dalej idąca od obowiązującej w dotychczasowym stanie prawnym.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 53)
Wniosek został przyjęty.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej w całości ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Jednogłośnie - na 83 obecnych senatorów 83 głosowało za. (Głosowanie nr 54)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego, senatora Józefa Dziemdzielę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Józef Dziemdziela:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Pragnę złożyć sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego dotyczącego zmiany ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.
Chciałbym powiedzieć, że podczas debaty zgłoszono sześć poprawek. Komisje na wspólnym posiedzeniu poparły tylko jedną z nich, to jest poprawkę jedenastą. Poza tym Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego zgłosiły trzynaście jednobrzmiących poprawek i na wspólnym posiedzeniu owe trzynaście poprawek jednogłośnie przyjęły. W związku z powyższym proponuję, aby Wysoki Senat przyjął w bloku, czyli w łącznym głosowaniu wnioski zawarte w punktach pierwszym, drugim, czwartym, piątym, szóstym, siódmym, dziewiątym, dziesiątym, trzynastym, czternastym, piętnastym, szesnastym i siedemnastym. Nie budziły one żadnych kontrowersji, ani wśród członków komisji, ani po stronie rządowej. Nad pozostałymi poprawkami musimy głosować odrębnie. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Pan senator Andrzej Anulewicz?
(Senator Andrzej Anulewicz: Dziękuję.)
Pan senator Henryk Dzido?
(Senator Henryk Dzido: Dziękuję.)
Pan senator Sławomir Izdebski?
(Senator Sławomir Izdebski: Dziękuję.)
Pani senator Ewa Serocka?
(Senator Ewa Serocka: Dziękuję.)
Pan senator Józef Dziemdziela?
(Senator Józef Dziemdziela: Dziękuję.)
Pani senator Aleksandra Koszada?
(Senator Aleksandra Koszada: Dziękuję.)
Ponadto sprawozdawcą Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej był senator Andrzej Spychalski.
Czy pan senator chciałby zabrać głos?
(Senator Andrzej Spychalski: Dziękuję.)
Dziękuję.
W związku z sugestią wnioskodawcy dotyczącą łącznego głosowania chciałabym zapoznać się ze stanowiskiem Wysokiej Izby w tej kwestii.
Czy jest zgoda na łączne głosowanie nad poprawkami przedstawionymi przez wnioskodawcę?
Czy jest w tej sprawie sprzeciw?
Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Izba zaakceptowała to, iż nad poprawkami pierwszą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, dziewiątą, dziesiątą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą i siedemnastą będziemy głosować łącznie.
Nie ma sprzeciwu, wobec tego przyjmuję, że takie jest stanowisko Izby.
Przypominam jednocześnie, że senator Aleksandra Koszada wycofała swój wniosek zawarty w punkcie dwunastym w druku nr 923Z.
Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek, przejmując uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy.
Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek?
Nie ma takiego zgłoszenia.
Przystępujemy zatem do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do łącznego głosowania nad poprawkami pierwszą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, dziewiątą, dziesiątą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą i siedemnastą.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Jednogłośnie - na 82 obecnych senatorów 82 głosowało za. (Głosowanie nr 55)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka druga zmienia przepis upoważniający ministra właściwego do spraw wewnętrznych do wydania rozporządzenia w sprawie ramowej organizacji komendy wojewódzkiej i powiatowej w ten sposób, aby w rozporządzeniu należało wziąć pod uwagę podział kompetencji wojewódzkich i powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej na kategorie w zależności od występujących zagrożeń.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 14 głosowało za, 65 - przeciw, 3 senatorów wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 56)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Izby.
Poprawka ósma ma na celu zrównanie służby pełnionej na statkach pożarniczych w portowych jednostkach ochrony przeciwpożarowej ze służbą w Państwowej Straży Pożarnej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 24 senatorów było za, 53 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 57)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Izby.
Poprawka jedenasta wydłuża wymiar dodatkowego urlopu wypoczynkowego dla strażaków pełniących służbę w zmianowym rozkładzie czasu służby w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub szczególnie uciążliwych ze względu na przedłużony czas służby z trzynastu dni do osiemnastu dni rocznie oraz stanowi, że w razie zbiegu uprawnień do dodatkowego urlopu wypoczynkowego z różnych tytułów łączny wymiar dodatkowego urlopu wypoczynkowego nie może przekroczyć osiemnastu dni w roku.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 81 obecnych senatorów 70 głosowało za, 6 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 58)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami osiemnastą i dziewiętnastą będziemy głosować łącznie.
Poprawka osiemnasta zmierza do wznowienia do dnia 31 grudnia 2006 r. terminu, po upływie którego strażacy będący funkcjonariuszami pożarnictwa przed dniem wejścia w życie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, niepowołani lub niemianowani na stanowiska służbowe w Państwowej Straży Pożarnej, tracili status strażaka Państwowej Straży Pożarnej.
Poprawka dziewiętnasta przywraca na okres trzech miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy termin do składania pisemnych zgód, na podstawie których osoby będące funkcjonariuszami pożarnictwa przed dniem wejścia w życie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej uzyskiwały status strażaka Państwowej Straży Pożarnej.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 80 obecnych senatorów 14 głosowało za, 57 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 59)
Poprawki nie zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 80 obecnych senatorów 78 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 60)
Uchwała została przyjęta.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.
Przypominam, że Komisja Ustawodawstwa i Praworządności przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Tym samym przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 76 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 61)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.
Przypominam, że Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały w sprawie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 73 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 62)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.
Gratuluję serdecznie tej decyzji wszystkim osobom, które pracowały nad koncepcją utworzenia tego uniwersytetu.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Przypominam, że w dniu wczorajszym zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.
Przystępujemy więc do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Informuję, że zgodnie z art. 82 ust. 1 Regulaminu Senatu trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.
Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wprowadziły do niego poprawkę i wnoszą o przyjęcie przez Senat jednolitego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz projektu uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senatora Krzysztofa Jurgiela do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Przystępujemy więc do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionych projektów? Proszę o przyciśnięcie przycisku "za".
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 76 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 63)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senatora Krzysztofa Jurgiela do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Mam nadzieję, że zainteresowany i upoważniony senator będzie poinformowany o tej decyzji i stanowisku Senatu.
Powracamy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.
Przypominam, że w dniu wczorajszym zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie, zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu, możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.
Przystępujemy więc do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego. Informuję, że zgodnie z art. 82 ust. 1 Regulaminu Senatu trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.
Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o jego przyjęcie bez poprawek.
Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senator Marię Berny do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Przystępujemy do głosowania nad projektem ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionych projektów?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 73 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 64)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senator Marię Berny do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Chciałabym serdecznie podziękować tym wszystkim, którzy pracowali nad projektem tej ustawy i pogratulować środowisku kombatanckiemu tego sukcesu, który po wielu latach prób i starań udało się w tej kwestii osiągnąć.
Zgłasza się pani senator Krystyna Sienkiewicz.
Senator Krystyna Sienkiewicz:
Dziękuję.
Pani Marszałek, ja w sprawie głosowania nad punktem ósmym, czyli nad utworzeniem Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.
(Głos z sali: Dziewiątym.)
Dziewiątym, przepraszam.
Ja jestem, uczestniczę w głosowaniach, a na wydruku wygląda to tak jakbym była nieobecna. To albo jest nieporozumienie, albo nie wiem, co się zdarzyło. To jest niemożliwe, abym ja nie udzieliła poparcia temu uniwersytetowi.
(Rozmowy na sali)
(Głos z sali: Źle pani włożyła kartę.) (Wesołość na sali)
Ja głosowałam za i proszę o sprostowanie w tym wydruku. Jestem obecna i głosowałam za utworzeniem Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Pani Senator, jak zdążyłam się zorientować, wszystko wskazuje na to, że pani głosowała nie swoją kartą. Myślę, że to sprostowanie będzie dotyczyło nie tylko głosowania nad sprawą uniwersytetu, ale także wielu innych głosowań i bardzo bym prosiła o szersze sprostowanie i wyjaśnienie tej kwestii. Ja przyjmuję w tej chwili pani wyjaśnienie, rozumiem, że pani stanowisko w kwestii uniwersytetu jest jasne, niemniej jednak proszę nie oczekiwać ode mnie, że ja na tym etapie będę dokonywać sprostowań w głosowaniach. Uczynią to właściwe służby. Przyjmuję pani wyjaśnienie.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny.
Przypominam, że w dniu wczorajszym zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie, zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu, możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.
Przystępujemy więc do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny. Informuję, że zgodnie z art. 82 ust. 1 Regulaminu Senatu trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.
Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o jego przyjęcie bez poprawek.
Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senatora Gerarda Czaję do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Przystępujemy więc do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionych projektów?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 65)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senatora Gerarda Czaję do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Z przykrością stwierdzam, że w dniu dzisiejszym wszystkie osoby upoważnione do reprezentowania stanowiska Senatu w sprawie ustaw będących projektami Senatu są nieobecne na sali obrad. Jestem głęboko przekonana, że osoby reprezentujące nasze stanowisko senackie w Sejmie będą we właściwym czasie powiadomione i przyjmą właściwą postawę w związku z reprezentowaniem naszych projektów.
Informuję, że porządek obrad osiemdziesiątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.
Pan senator Spychalski.
Senator Andrzej Spychalski:
Pani Marszałek, jest jeszcze jeden punkt dotyczący zmian w komisji.
(Głosy z sali: Był.)
Aha, był.(Wesołość na sali)
Senator Sekretarz
Krzysztof Szydłowski:
Proszę państwa, jest jeden komunikat.
12 maja, w czwartek o godzinie 11.00 w sali nr 182 odbędzie się posiedzenie Komisji Ustawodawstwa i Praworządności na temat pierwszego czytania projektu ustawy o ustanowieniu 16 października Dniem Papieża Jana Pawła II. Dziękuję.
(Rozmowy na sali)
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Damy teraz szansę opuszczenia sali obrad osobom niezainteresowanym oświadczeniami senatorskimi.
(Rozmowy na sali)
Przystępujemy do oświadczeń
senatorów poza porządkiem obrad.
Przypominam, że zgodnie z art. 49 ust. 2 Regulaminu Senatu oświadczenie nie może trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw bieżących będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Nad oświadczeniem senatorskim nie przeprowadza się dyskusji.
Przypominam państwu senatorom, że zgodnie z art. 49 ust. 2a Regulaminu Senatu marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym na to czasie, czyli w ciągu pięciu minut.
Serdecznie zapraszam pana senatora Zbigniewa Kulaka.
Senator Zbigniew Kulak:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!
Swoje oświadczenie kieruję do premiera, pana profesora Marka Belki, z powodu nieskuteczności działań podejmowanych od kilku lat w celu formalnego wpisania do wykazu jednolitego obozów podlegających niemieckim centralom wysiedleńczym obozu w Gostyniu jako obozu przejściowego dla Polaków wysiedlanych z południowo-zachodniej Wielkopolski w listopadzie i grudniu 1939 r. Dokonanie takiego wpisu dałoby grupie kilkudziesięciu jeszcze żyjących osób w podeszłym wieku prawo do ubiegania się o uprawnienia kombatanckie.
Wspomniane przeze mnie wysiedlenia Polaków są udokumentowane w wielu wydawnictwach historycznych, o czym informowałem kilkakrotnie kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, pana Jana Turskiego.
Istnienie w budynku klasztoru księży Filipinów koło Gostynia obozu, z którego kilkoma kolejnymi transportami kolejowymi wywożono całymi rodzinami mieszkańców tego regionu do tak zwanej Generalnej Guberni potwierdzają nie tylko żyjący jeszcze świadkowie i uczestnicy tych wydarzeń, ale także wspomniane już publikacje naukowe i historyczne. Mimo to sprawa natrafiła na niechęć i opór ze strony Urzędu oraz Instytutu Pamięci Narodowej, do którego także zwracałem się z prośbą o pomoc i poparcie tego wniosku.
W ostatnim czasie dodatkowo budzą rozgoryczenie sytuacje, kiedy to osoby dysponujące poświadczeniami z archiwów państwowych o udokumentowanym pobycie w obozie przejściowym w Gostyniu i posiadające już uprawnienia kombatanckie podlegają weryfikacji i pozbawiane są tych uprawnień. Odbywa się to na podstawie zarzutu Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w stosunku do własnych decyzji, że zostały one wydane z naruszeniem prawa, gdyż obóz w Gostyniu nie figuruje we wspomnianym wykazie. Krzywdzi się w efekcie tych ludzi, sugerując mimowolnie, że posiadane uprawnienia są im nienależne.
Panie Premierze, w poczuciu szacunku dla tych tak ewidentnie pokrzywdzonych osób i historii ziemi, którą od trzech kadencji reprezentuję w Senacie, apeluję o rozsądne i uczciwe zakończenie tego niezrozumiałego uporu wobec niewątpliwych faktów i ludzkiej pamięci, która nie zawsze jest wiernie odnotowana w formie oczekiwanych przez Urząd do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dokumentów. Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek, chciałbym przekazać tekst oświadczenia razem z kilkoma kluczowymi załącznikami i dowodami na to, o czym mówiłem*. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję.
Zapraszam panią senator Teresę Liszcz.
Senator Teresa Liszcz:
Pani Marszałek! Szanowni Państwo!
Ja chcę się zwrócić z tej trybuny do koleżanek i kolegów senatorów, także koleżanek posłanek i kolegów posłów, jeśli przypadkiem mnie usłyszą. Korzystam z formy oświadczenia, bo nie widzę innej skutecznej możliwości kontaktowania się z kolegami w sprawie, o której chcę powiedzieć, chociaż to też nie ma, jeśli zważyć na liczbę obecnych na sali, wielkiego sensu. Niemniej jednak powiem to, co chciałabym powiedzieć.
Jesteśmy w przededniu święta 3 maja, rocznicy chwalebnego uchwalenia Konstytucji 3 Maja, niezwykle budującego w naszej historii wydarzenia, i wkrótce po dramatycznych przeżyciach, które nas Polaków bardzo zjednoczyły, związanych ze śmiercią i pogrzebem Ojca Świętego. W związku z tymi dwoma wydarzeniami chciałabym, w przededniu tego święta, przypomnieć o idei budowy Świątyni Opatrzności, bo myślę, że to jest dobry moment.
Ta świątynia to nie ma być jeszcze jeden kościół Archidiecezji Warszawskiej ani tym bardziej piramida ku czci prymasa Glempa, jak napisała jedna z gazet. To ma być votum narodu za odzyskaną niepodległość i za pontyfikat Jana Pawła II. Przypominam, że jest to podjęte przez naszych ojców historyczne moralne zobowiązanie - uchwała Sejmu Czteroletniego, która jakoś nie może doczekać się realizacji mimo dwóch kolejnych historycznych podejść.
Ja chciałabym po prostu bardzo serdecznie zaapelować o to, żebyśmy przy okazji tego święta zdecydowali się przekazać może jakieś kwoty na budowę Świątyni Opatrzności. Pozwoliłam sobie wyłożyć obok listy obecności materiały o Świątyni Opatrzności i numery konta. Przepraszam tych, którzy nie są tym zainteresowani, bo nie wszyscy muszą być, przepraszam także tych, którzy sami dobrowolnie dają ofiary, bo wiem, że tacy są, i pewnie liczni, ale adresuję moje oświadczenie głównie do tych, którzy by chcieli i mieli ochotę, a nie mają pod ręką numeru konta czy materiałów.
Proszę wybaczyć, że w tej formie się zwracam, ale bardzo serdecznie proszę... Tak sobie pomyślałam: gdybyśmy, my, parlamentarzyści dali wszyscy, gdyby każdy dał po 1000 zł, to byłoby to prawie pół miliona złotych - piękny dar, zamiast kwiatów, dla Ojca Świętego. Dziękuję.