Diariusz Senatu RP: spis treści, poprzedni fragment, następny fragment

- stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym,

Przedstawiła je senator Aleksandra Koszada. Senator poinformowała, że komisje na swoim posiedzeniu 12 maja br. opiniowały rozpatrywaną ustawę. Jest ona inicjatywą poselską. W trakcie procesu legislacyjnego w Sejmie przyjęto rozwiązanie zaproponowane przez Państwową Komisję Wyborczą. Propozycja nowelizacji ustawy o referendum ogólnokrajowym wyniknęła z wątpliwości, które pojawiły się w związku z przepisem art. 41, dotyczącym możliwości podawania do publicznej wiadomości informacji o frekwencji w dniu głosowania. Zdaniem projektodawców, zamiarem ustawodawcy nie było wyłączenie możliwości podawania do publicznej wiadomości informacji o liczbie osób uczestniczących w referendum. Tej właśnie materii dotyczy nowelizacja uchwalona przez Sejm.

Nowelizacja wprowadza rozwiązanie zobowiązujące obwodowe komisje wyborcze do niezwłocznego podawania, po zakończeniu głosowania w pierwszym dniu referendum, do publicznej wiadomości informacji zamieszczonych w protokole, to jest informacji o liczbie niewykorzystanych kart do głosowania, o liczbie osób uprawnionych do głosowania, a więc ujętych w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum, i o liczbie kart wydanych na podstawie podpisów osób w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum.

Komisje mają obowiązek wywieszania protokołów w miejscu łatwo dostępnym dla zainteresowanych w siedzibie komisji obwodowej po wykonaniu wszystkich wymaganych prawem czynności. Wzór protokołu ustala w drodze uchwały Państwowa Komisja Wyborcza, będzie to więc informacja urzędowa podawana przez komisje. Podawanie tej informacji będzie miało miejsce wyłącznie w wypadku dwudniowego referendum - wówczas podawanie wymienionych informacji jest wyłączone z zakazu, o którym mowa w art. 41.

Senator sprawozdawca zaznaczyła, że dyskusja podczas obrad komisji dotyczyła również art. 2, który stanowi, iż ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, bez co najmniej czternastodniowego vacatio legis. Zastosowano wyjątek przewidziany w art. 4 ust. 2 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Przepis ten pozwala na wejście aktu normatywnego w życie z dniem ogłoszenia go w dzienniku urzędowym, jeżeli wymaga tego ważny interes państwa, a zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie. Komisja stanęła na stanowisku, że zarówno samo przeprowadzenie, jak i wyniki referendum stanowią ważny interes państwa.

15 kwietnia br. wpłynął wniosek senatora Januarego Bienia, który rezygnuje z pracy w Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, oraz, składany ponownie, wniosek senatora Tadeusza Wnuka, który rezygnuje z udziału w pracach senackiej Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Wniosek został złożony przez senatora T. Wnuka ponownie, ponieważ złożony za pierwszym razem zawierał pewne błędy formalne, które czyniły go niezgodnym z Regulaminem Senatu, a więc nie mógł być rozpatrywany. Senator sprawozdawca poinformował, że uzasadnienie obecnego wniosku wzbudziło pewne kontrowersje i było przedmiotem dłuższej dyskusji na posiedzeniu komisji.

2 maja br. wpłynęła do marszałka Senatu rezygnacja senatora Janusza Lorenza z prac w Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury. Jednocześnie senator wyraził chęć przystąpienia do Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej.

Senator J. Cieślak poinformował, że przedstawione wnioski były rozpatrywane przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich na posiedzeniu 8 maja br. Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Izbie przychylne rozpatrzenie wniosków złożonych przez senatorów i przedstawiła projekt uchwały w tej sprawie.

Uchwała

Diariusz Senatu RP: spis treści, poprzedni fragment, następny fragment