I. Zwracam się z uprzejmą prośbą do Pani Minister o podjęcie działań w sprawie zwiększenia dotacji celowej na realizację zadań przejętych od administracji państwowej dla samorządu zawodowego pielęgniarek i położnych.

Środki przekazywane w formie dotacji mają pokrywać koszty związane z wypełnianiem następujących zadań:

1) wydawanie praw wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej;

2) prowadzenie rejestru pielęgniarek i położnych;

3) wykonywanie czynności związanych z orzekaniem o niezdolności do wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej;

4) wykonywanie czynności związanych z postępowaniem w dziedzinie odpowiedzialności zawodowej pielęgniarki i położnej.

Obecnie do tych zadań należy dołączyć zadania, które na samorząd nakładają nowe akty wykonawcze w postaci rozporządzeń do ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, a w tym:

1) zadania związane z wydawaniem zezwoleń na prowadzenie indywidualnej, specjalistycznej i grupowej praktyki pielęgniarek i położnych;

2) zadania związane z wydawaniem zezwoleń na prowadzenie kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych;

3) zadania, jakie nakłada rozporządzenie w sprawie stażu podyplomowego, w tym wydawanie ograniczonych praw wykonywania zawodu i nadzór nad stażami;

4) konieczność wymiany wszystkich praw wykonywania zawodu do końca 2001 r.

Ministerstwo Zdrowia nie bierze pod uwagę rozszerzonych zadań, jakie wykonuje samorząd, lecz na rok 2000 dotację zmniejszono w stosunku do 1999 r. o kolejne 20%. Obniżenie dotacji państwowej powoduje, że zadania te muszą być realizowane z pieniędzy pochodzących ze składek członków samorządu, powodując tym samym zmniejszenie środków finansowych na merytoryczną działalność, jaką zajmuje się samorząd.

II. Bardzo proszę o zmianę w rozporządzeniu z dnia 1 lutego 2000 r. punktów dotyczących stażu podyplomowego pielęgniarek i położnych.

Obecnie zapisy rozporządzenia określają ramowy program stażu dla pielęgniarek i położnych i warunków organizacji ww. stażu. Brakuje w nim, moim zdaniem i zdaniem Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych w Radomiu, kilku rozwiązań, na które chciałbym zwrócić uwagę:

1) rozporządzenie nie uwzględnia okoliczności podlegania absolwentów szkół pielęgniarskich obowiązkowi służby wojskowej - czy obligatoryjny staż podyplomowy chroni przed powołaniem do zasadniczej służby wojskowej?;

2) nie jest sprecyzowana konieczność odbywania stażu przez absolwentów planujących kontynuację nauki na studiach wyższych pielęgniarskich;

3) w rozporządzeniu nie ma zapewnienia, czy dla wszystkich absolwentów w danym roku szkolnym będą zapewnione środki finansowe na odbycie stażu podyplomowego;

4) stawka oferowana na wynagrodzenie dla stażysty jest, moim zdaniem, zbyt niska - określenie stawki w wysokości co najmniej równej najniższemu wynagrodzeniu pracowników w gospodarce narodowej z roku poprzedniego, jest dużo niższa niż stawka zaproponowana dla stażystów lekarzy i lekarzy stomatologów.

III. Ponadto uprzejmie proszę Panią Minister o podjęcie działań w sprawie poprawy sytuacji finansowej najliczniejszej grupy pracowników ochrony zdrowia - pielęgniarek i położnych.

Rozporządzenie, które jeszcze nie zostało opracowane, powinno określać zasady i warunki, jakim powinny odpowiadać plany zabezpieczenia ambulatoryjnego opieki zdrowotnej, a w tym, w związku z koniecznością zapewnienia całodobowego dostępu do świadczeń lekarskich i pielęgniarskich, odpowiednią liczbę pielęgniarek i położnych.

Przedkładając cztery tak ważne sprawy, liczę na pozytywne i szybkie rozstrzygnięcia, za co z góry bardzo dziękuję.

Zbigniew Gołąbek