Zwracam się do Pana w sprawie, która jest istotna dla lokalnej społeczności wałbrzyskiej, a która w mojej opinii wymaga jednoznacznego wyjaśnienia. Rzecz dotyczy podatku od nieruchomości. Gmina Wałbrzych w 1997 r., wykorzystując między innymi pomoc zagraniczną, utworzyła Wałbrzyski Inkubator Przedsiębiorczości. Obiekt jest własnością urzędu miejskiego, natomiast działalność związaną z inkubowaniem nowopowstałych firm prowadzi w nim organizacja pozarządowa - Fundacja "Wałbrzych 2000", działająca na zasadach non-profit. Aktualnie w inkubatorze znajduje się trzydzieści jeden małych firm dających łącznie trzysta jeden miejsc pracy. Ponad trzyletni okres działalności inkubatora zaowocował stworzeniem czterystu czterdziestu siedmiu trwałych nowych miejsc pracy.

W roku bieżącym prezydent Wałbrzycha informuje, że w "związku ze zmianą art. 22 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (DzU nr 137, poz. 926 z późniejszymi zmianami) wprowadzoną ustawą z dnia 8 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (DzU nr 122 poz. 1315) organy podatkowe od dnia 1 stycznia 2001 r. nie mogą orzekać w sprawie zaniechania poboru podatku". Organizacja pozarządowa, prowadząca inkubator na zasadzie non-profit, nie jest w stanie zapłacić wymienionego podatku od nieruchomości (49 tysięcy zł w skali roku). Pozyskanie środków zewnętrznych na ten cel nie jest możliwe, gdyż nie są znane źródła pomocowe przyznające środki na sfinansowanie podatków. Przerzucenie ciężaru zapłaty podatku na firmy inkubowane jest zaprzeczeniem misji inkubatorów, jaką jest tworzenie preferencyjnych warunków dla małych nowotworzonych firm, i co ważniejsze, jest nie do zaakceptowania przez lokatorów Wałbrzyskiego Inkubatora Przedsiębiorczości.

Samorządy lokalne z mojego okręgu wyborczego sygnalizują, że warunki dopuszczalności i zasady udzielania omawianych ulg zostały dodatkowo ograniczone w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowania pomocy publicznej dla przedsiębiorców (DzU nr 60 poz. 704). Podejmowanie jakichkolwiek decyzji przez samorządy w tym względzie, w uzasadnionych przypadkach, jest niemożliwe, gdyż do chwili obecnej nie ma przepisów wykonawczych dotyczących możliwości i zakresu udzielania ulg podatkowych.