Wicemarszałek Donald Tusk:
Proszę o zajęcie miejsc.
Wznawiam obrady.
Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.
Powracamy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i ustawy o szkolnictwie wyższym.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu pana senatora Macieja Świątkowskiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Maciej Świątkowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
W imieniu Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z posiedzenia komisji. Komisja, po rozpatrzeniu na swoim posiedzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 9 sierpnia bieżącego roku, rekomenduje Senatowi przyjęcie następujących poprawek zawartych w punkcie oznaczonym rzymską trójką: pierwszej, trzeciej, czwartej, piątej i szóstej. Dziękuję za uwagę.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Senator Kulak?
(Senator Zbigniew Kulak: Tak.)
Proszę bardzo.
Senator Zbigniew Kulak:
Panie Marszałku! Państwo Senatorowie!
Wydaje mi się, że w tej ustawie, przez zupełne nieporozumienie, znalazł się jeden dziwny zapis, który powoduje, że po jej uchwaleniu minister zdrowia będzie w pewnych sytuacjach musiał likwidować zakłady opieki zdrowotnej. To jest całkowite nieporozumienie, bowiem minister jako człowiek światły nie powinien mieć związanych rąk i ustawowo nakazanych pewnych decyzji. Stąd moja poprawka.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Senator Willenberg?
(Senator Sławomir Willenberg: Dziękuję.)
Dziękuję bardzo.
Senator Cieślak?
(Senator Jerzy Cieślak: Dziękuję.)
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i ustawy o szkolnictwie wyższym.
Przypominam, że w tej sprawie przedstawiono następujące wnioski: Komisja Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu wnosiła o odrzucenie ustawy, mniejszość tej komisji wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do tekstu ustawy.
Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a w następnie, w wypadku jego odrzucenia, nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Informuję też, że głosowanie nad przedstawionymi poprawkami zostanie przeprowadzone tylko w razie odrzucenia poprzednich wniosków.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i ustawy o szkolnictwie wyższym.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 2 głosowało za, 69 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 106)
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad wnioskiem mniejszości Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 6 głosowało za, 67 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 107)
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy oraz wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez senatorów poprawkami.
Poprawka pierwsza, senatora Willenberga, poparta przez komisję, ma na celu spowodowanie uregulowania w rozporządzeniu wydanym przez Radę Ministrów zasad podziału dotacji dla uczelni w zależności nie tylko od liczby kształconych studentów, lecz także od liczby godzin zajęć praktycznych, przypadających na jednego studenta.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 70 głosowało za, 2 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 108)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga, senatora Kulaka, zmierza do wyeliminowania kryteriów, które muszą być spełnione, aby ustawa zezwalała ministrowi właściwemu do spraw zdrowia na podjęcie decyzji odmawiającej wyrażenia zgody na likwidację lub przekształcenie publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 31 głosowało za, 40 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 109)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka trzecia, senatora Willenberga, poparta przez komisję, zmierza do skreślenia uregulowania dotyczącego następstw decyzji ministra właściwego do spraw zdrowia, w której odmawia on wyrażenia zgody na likwidację lub przekształcenie publicznego zakładu opieki zdrowotnej, oraz łączącego się z tą decyzją przejęcia odpowiedzialności przez skarb państwa za zobowiązania tego zakładu.
Państwo Senatorowie, proszę o zaprzestanie zabawy aparatem fotograficznym.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 49 głosowało za, 24 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 110)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta, senatora Willenberga, poparta przez komisję, dotyczy doboru kadry w publicznym zakładzie opieki zdrowotnej. Ma ona na celu objęcie postępowaniem konkursowym również kierownika samodzielnego zakładu opieki zdrowotnej oraz kierownika szpitala klinicznego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 72 obecnych senatorów 70 głosowało za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 111)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta, senatora Willenberga, poparta przez komisję, dotyczy sposobu przekazywania dotacji budżetowych zakładom opieki zdrowotnej i polega na skreśleniu uregulowania, na podstawie którego dotacje te będą przekazywane zozom za pośrednictwem właściwej uczelni.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 112)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta, senatora Willenberga, poparta przez komisję, zmierza do tego, aby przejęcia szpitali klinicznych przez państwowe uczelnie medyczne i państwowe uczelnie prowadzące działalność dydaktyczną i badawczą, dokonujące się na postawie niniejszej ustawy, obejmowały szpitale kliniczne legitymujące się dodatnim wynikiem finansowym za poprzedni rok.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 113)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i ustawy o szkolnictwie wyższym w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 75 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 114)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i ustawy o szkolnictwie wyższym.
Powracamy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o zmianie innych ustaw.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu pana senatora Andrzeja Krzaka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Andrzej Krzak:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Komisja, po rozpatrzeniu na swoim posiedzeniu w dniu 9 sierpnia 2001 r. wniosku zgłoszonego w dniu wczorajszym w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o zmianie innych ustaw, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki pierwszą, drugą, czwartą i piątą.
Ponadto informuję, że komisja wycofała swoją poprawkę trzecią, albowiem poprawka druga uzupełnia ją o bardzo istotny zapis mówiący, że biuro jest państwową jednostką budżetową.
Dziękuję, Panie Marszałku.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy pan senator Świątkowski chce jeszcze zabrać głos jako senator wnioskodawca?
(Senator Maciej Świątkowski: Nie, dziękuję.)
Dziękuję.
Przypominam, że Komisja Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu wycofała swoją poprawkę.
Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać tę wycofaną poprawkę? Nie widzę chętnych.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o zmianie innych ustaw.
Przypominam, że w tej sprawie komisja oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza, komisji, poparta przez komisję, poszerza katalog zadań, które składają się na przeciwdziałanie narkomanii.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za,1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 115)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami drugą, senatora Świątkowskiego, popartą przez komisję, i piątą, komisji, popartą przez komisję, będziemy głosować łącznie. Mają one na celu uregulowanie w ustawie funkcjonowania Krajowego Biura do spraw Przeciwdziałania Narkomanii jako państwowej jednostki budżetowej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 71 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 116)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka czwarta, komisji, poparta przez komisję, zamiast obligatoryjnego orzeczenia kary pozbawienia wolności i kary grzywny wprowadza możliwość alternatywnego orzeczenia tych kar.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 31 głosowało za, 41 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 117)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka piąta była już przegłosowana.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o zmianie innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 118)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o zmianie innych ustaw.
Powracamy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu z żywnością.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Zgodnie z art. 54 ust. 1 za chwilę przeprowadzimy głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez komisję poprawkami.
(Senator Wiesław Chrzanowski: Poproszę o udzielenie głosu.)
Proszę, Panie Senatorze.
Senator Wiesław Chrzanowski:
Chciałbym ponowić wniosek złożony w imieniu komisji przy referowaniu ustawy, wniosek skierowany do pana marszałka, o poddanie pod łączne głosowanie wszystkich poprawek, ponieważ one mają wyłącznie językowo-redakcyjny charakter. Komisja za tym jednogłośnie się opowiedziała i dlatego taki wniosek ponawiam w tej chwili.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy jest sprzeciw? Nie słyszę sprzeciwu.
Przystępujemy do głosowania nad wszystkimi poprawkami łącznie.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 74 głosowało za. (Głosowanie nr 119)
Poprawki zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu z żywnością w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 69 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 120)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu z żywnością.
Powracamy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o chorobach zakaźnych i zakażeniach.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej panią senator Janinę Sagatowską i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Janina Sagatowska:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
W imieniu Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pragnę przedłożyć Wysokiemu Senatowi sprawozdanie z posiedzenia komisji, która rozpatrywała zgłoszone podczas debaty wnioski do ustawy o chorobach zakaźnych i zakażeniach.
W imieniu tej komisji wnoszę, aby Wysoki Senat przyjął poprawki zawarte w punkcie oznaczonym rzymską dwójką, czyli poprawki pierwszą i drugą, druk senacki nr 726Z. Są to poprawki do dwóch artykułów omawianej ustawy art. 20 i 21 - są to poprawki senatora Kulaka, poparte przez komisję - które upoważniają do podawania przy zgłaszaniu chorób zakaźnych nie daty urodzenia, ale wieku, żeby po prostu zapobiec identyfikowaniu zakażonych.
Proszę o przyjęcie poprawek, tak jak wnosiłam. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Pani Senator.
Senator wnioskodawca Zbigniew Kulak.
Senator Zbigniew Kulak:
Uściślę jednym zdaniem. Tu chodzi o takie sytuacje, w których osoba oddająca krew do badań zastrzega sobie utajnienie nazwiska hasłem, a równocześnie musi podać pełną data urodzenia, co nie zapewnia anonimowości.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o chorobach zakaźnych i zakażeniach.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, senator wnioskodawca Zbigniew Kulak przedstawił wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji o przyjęcie ustawy o chorobach zakaźnych i zakażeniach bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 5 głosowało za, 64 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 121)
Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przechodzimy do głosowania nad przedstawionymi przez senatora wnioskodawcę poprawkami.
Nad poprawkami pierwszą i drugą należy głosować łącznie. Senator wnioskodawca tłumaczył, wraz z panią senator sprawozdawcą, o co chodzi w tych obu poprawkach.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 122)
Poprawki zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o chorobach zakaźnych i zakażeniach w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 123)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o chorobach zakaźnych i zakażeniach.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o rybołówstwie morskim.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pana senatora Marka Waszkowiaka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Marek Waszkowiak:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej przedstawia swoje sprawozdanie w druku nr 727Z.
W trakcie prac komisja poparła swoje poprzednie wnioski lub też wnioski, które padły w debacie i stanowiły lepsze sformułowania w tej ustawie.
Ponadto chciałbym poinformować, że zgodnie z art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senator wnioskodawca dokonał zmiany treści poprawki trzynastej.
Proszę również, Panie Marszałku, aby poprawki: czwarta, szósta, dziesiąta, dwudziesta druga, trzydziesta trzecia były przegłosowane łącznie, ponieważ mają charakter czysto legislacyjny.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Senator Waszkowiak?
(Senator Marek Waszkowiak: Dziękuję bardzo.)
Pan senator Sikora?
(Senator Andrzej Sikora: Tak.)
Proszę bardzo.
Senator Andrzej Sikora:
Dziękuję, Panie Przewodniczący.
Poprawki dziewiętnasta i dwudziesta trzecia, zgłoszone łącznie przeze mnie i pana senatora Lewandowskiego, usuwają niespójność w ustawie o Straży Granicznej, a równocześnie przywracają zapis rządowy, nakładając obowiązek pozostawienia protokołu w wypadku, gdy Straż Graniczna dokonuje kontroli. Dziękuję.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Pan senator Lewandowski?
(Senator Tadeusz Lewandowski: Dziękuję bardzo.)
Dziękuję.
Pan senator Zbigniew Zychowicz, jako sprawozdawca mniejszości?
(Senator Zbigniew Zychowicz: Tak, tak.)
Proszę uprzejmie.
Senator Zbigniew Zychowicz:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Ustawa o rybołówstwie, którą za chwilę będziemy popierać, to bodaj najważniejsza ustawa dla polskiego rybołówstwa. Normuje ona materię dotychczas nie unormowaną Jej cele są bardzo bogate, a jednym z nich jest także polski rejestr statków rybackich, wymóg prawa unijnego.
Ja jednak pozwolę sobie zwrócić uwagę pań i panów senatorów na nieliczne, ale dolegliwe dla rybaków mankamenty tej ustawy. Dotyczą one uprawnień Straży Granicznej.
W ustawie w art. 66 mówi się, iż nadzór nad przestrzeganiem przepisów o rybołówstwie morskim sprawują inspektorzy rybołówstwa morskiego. I słusznie, bo jest to organ do tego uprawniony. W ust. 4 tego artykułu jest mowa o tym, że Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia tryb i sposób współdziałania inspektorów z organami Inspekcji Ochrony Środowiska, Policji, Straży Granicznej i innymi. A więc dopiero to określi. W art. 67 jest mowa o tym, że w czasie czynności służbowych inspektor jest uprawniony do wymienionych precyzyjnie czynności, takich jak na przykład sprawdzenie, czy rybołówstwo jest wykonywane zgodnie z przepisami, kontrola narzędzi połowowych i złowionych organizmów morskich. I tu właśnie mam pierwsze pytanie: czy funkcjonariusz Straży Granicznej ma kompetencje do tego, by tak precyzyjne czynności móc wykonywać? Zapewniam państwa, że młody stażem inspektor ma kłopoty z odróżnieniem troci od łososia, a co dopiero ówże funkcjonariusz. A więc co ma kontrolować Straż Graniczna, jak chcą tego autorzy poprawki dziewiętnastej i dwudziestej trzeciej? Chcę zauważyć, że ustawa o Straży Granicznej daje jej bardzo, ale to bardzo obszerne kompetencje już dziś - mówi o tym art. 14 i 17 ustawy o Straży Granicznej - prawo do kontroli statków rybackich i wszelkich innych statków oraz żaglówek. Te dodatkowe uprawnienia są, w mojej ocenie i w ocenie setek polskich rybaków, absolutnie niczym nieuzasadnione.
Najważniejszym mankamentem ustawy o Straży Granicznej, proszę państwa, jest to, że Straż Graniczna nie musi sporządzać żadnego protokołu kontroli. Dzisiaj takich kontroli dokonuje na setkach polskich i obcych kutrów. Nie musi sporządzać żadnego protokołu, bo o tym nie ma mowy w ustawie. Owszem, jest jeden jedyny wyjątek. Mianowicie musi sporządzić protokół, jeśli statek został zatrzymany w wyniku pościgu, a zapewniam państwa, że takich pościgów naprawdę nie uprawia się aż tak wiele na Bałtyku. A liczne i dolegliwe kontrole statków rybackich bez protokołu uniemożliwiają organom państwowym ocenę zasadności dokonywania takich kontroli. Mamy przypadki, że jeden kuter jest kontrolowany dwadzieścia parę razy rocznie, podczas gdy inny nie jest w ogóle kontrolowany. A więc tutaj, proszę państwa, chodzi o coś innego, chodzi o konieczność nowelizacji ustawy o Straży Granicznej, a nie o pakowanie - przepraszam za kolokwializm - do tej ustawy uprawnień, które i tak nie będą przez Straż Graniczną egzekwowane. Proszę sobie wyobrazić taką sytuację: wchodzi funkcjonariusz na statek rybacki i kontroluje w ramach art. 67 organizmy morskie w ładowniach, co i tak może robić w ramach ustawy o Straży Granicznej. Wówczas szyper prosi go o protokół. Na to ten funkcjonariusz mówi, że on dokonywał kontroli na podstawie ustawy o Straży Granicznej i nie pozostawia tego protokołu.
(Wicemarszałek Donald Tusk: Panie Senatorze, proszę o nienadużywanie trybu sprawozdania mniejszości komisji.)
Przepraszam. Skoro dziś Straż Graniczna nie ma obowiązku wystawiania protokołu kontroli, to obawiam się, że ta ustawa jej do tego nie zmusi.
I już ostatnia uwaga, proszę państwa. Pani podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa na posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej powiedziała, że w żadnym z krajów Unii Europejskiej nie stosuje się podwójnej kontroli. U nas taki przypadek nastąpi. Dlatego też proszę o poparcie mojej poprawki, dwudziestej. Dziękuję uprzejmie.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
(Senator Andrzej Sikora: Panie Marszałku, w trybie sprostowania.)
Pan senator Sikora w trybie sprostowania.
Senator Andrzej Sikora:
Chciałbym tylko dodać, że niespójność, o której mówiłem, polegałaby na tym, że jeśli te poprawki nie zostaną wprowadzone, Straż Graniczna będzie miała prawo kontrolować zagraniczne statki rybackie, natomiast nie będzie miała prawa kontrolować polskich statków, nawet gdy dokonywałyby one połowów na akwenach, na których w danym czasie zabrania się połowów.
Poza tym jeżeli te poprawki zostaną wprowadzone, to - o czym pan senator właśnie mówił - Straż Graniczna będzie zobowiązana pozostawiać protokół. Dziękuję bardzo.
(Senator Zbigniew Zychowicz: W trybie sprostowania.)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Proszę bardzo.
Senator Zbigniew Zychowicz:
Otóż nie będzie musiała takiego protokołu zostawiać, bowiem będzie się powoływać na ustawę o Straży Granicznej.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o rybołówstwie morskim.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja, mniejszość komisji oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawkę pierwszą przegłosujemy łącznie z siedemnastą. Jest to poprawka senatora Waszkowiaka, poparta przez komisję. Precyzuje ona obszar objęty regulacją ustawową jako terytorium Polski i polską wyłączną strefę ekonomiczną.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 124)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawki: drugą, ósmą, dziewiątą i dwudziestą siódmą przegłosujemy łącznie. Są to poprawki senatora Waszkowiaka, poparte przez komisję. Rozróżniają one pojęcie zarybiania od pojęcia wprowadzania organizmów morskich do wód.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 67 głosowało za, 3 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 125)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzecia, Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, poparta przez komisję, uwzględnia, iż osoby zajmujące się połowami w celach sportowo-rekreacyjnych, połowami naukowo-badawczymi lub szkoleniowymi oraz prowadzeniem chowu, hodowli albo zarybiania nie muszą legitymować się licencją i specjalnym zezwoleniem połowowym, ale innymi określonymi przez ustawę zezwoleniami.
Podkreślam, że wskutek przyjęcia poprawek: drugiej, ósmej, dziewiątej i dwudziestej siódmej w poprawce, nad którą będziemy teraz głosować, pojęcie "zarybianie" będzie musiało być zastąpione pojęciem "wprowadzanie organizmów morskich do wód".
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 126)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki: czwartą, szóstą, dziesiątą, dwudziestą drugą i trzydziestą trzecią przegłosujemy blokiem.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 127)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piąta, senatora Waszkowiaka, poparta przez komisję, uwzględnia, iż podmiot ubiegający się po raz pierwszy o właściwe zezwolenie nie może opisywać we wniosku o jego wydanie stosowanych narzędzi połowowych, bo do czasu uzyskania zezwolenia nie jest uprawniony do używania tych narzędzi.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 128)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma, Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, poparta przez komisję, wskazuje, że armator występujący o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego musi do wniosku dołączyć kopię licencji, jeżeli licencja została mu już wydana. Jeżeli natomiast nie posiada jeszcze licencji, musi wystąpić jednocześnie o obydwa dokumenty.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 129).
Poprawka została przyjęta.
Poprawka jedenasta, senatora Waszkowiaka, poparta przez komisję, umożliwia posiadanie narzędzi połowowych podmiotom, które występują o wydanie licencji, specjalnego zezwolenia połowowego, zezwolenia na połowy naukowo-badawcze, zezwolenia na połowy szkoleniowe lub sportowego zezwolenia połowowego albo zezwolenia na chów, hodowlę i zarybianie. Dostosowuje brzmienie przepisu do terminologii ustawy - Prawo działalności gospodarczej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 130)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami: trzynastą, czternastą i piętnastą będziemy głosowali łącznie. Wszystkie są autorstwa senatora Waszkowiaka i są poparte przez komisję. Przewidują one, że zamiast dwukrotnego składania wniosku przez armatora dane wpisane do ewidencji są z urzędu przekazywane przez okręgowego inspektora rybołówstwa morskiego właściwemu ministrowi.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 131)
Poprawki zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką osiemnastą, senatora Waszkowiaka, popartą przez komisję. Upoważnia ona okręgowych inspektorów rybołówstwa morskiego do wydawania zarządzeń porządkowych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 70 obecnych senatorów 68 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 132)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami dziewiętnastą i dwudziestą trzecią będziemy głosowali łącznie. Są to poprawki autorstwa senatorów Sikory i Lewandowskiego, poparte przez komisję. Wskazują, że funkcjonariusz Straży Granicznej oraz inspektor rybołówstwa morskiego wykonują czynności kontrolne w zakresie rybołówstwa morskiego na tych samych zasadach.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 36 głosowało za, 31 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 133)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka dwudziesta pierwsza koryguje błędne odesłanie.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 67 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 3 nie głosowało. (Głosowanie nr 134)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta czwarta, senatora Waszkowiaka, poparta przez komisję, dostosowuje brzmienie przepisu karnego do katalogu przewidzianych w ustawie zezwoleń.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 135)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta ósma jest poprawką Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej. Precyzuje ona przepis określający krąg statków zwolnionych ze stosowania art. 59 i przewiduje umieszczenie informacji o zwolnieniu ze stosowania art. 59 na wpisie do ewidencji statków rybackich - przy założeniu, że dotychczasowe wpisy do ewidencji stracą ważność z dniem wejścia w życie ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 3 głosowało za, 44 - przeciw, 26 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 136)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dwudziesta dziewiąta, senatora Waszkowiaka, poparta przez komisję, precyzuje przepis określający krąg statków zwolnionych ze stosowania art. 59.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 137)
Poprawki trzydziesta i trzydziesta druga, autorstwa senatora Waszkowiaka, są poparte przez komisję i dodają przepis wprowadzający, zgodnie z którym dotychczasowe wpisy do ewidencji stają się wpisami do ewidencji w rozumieniu ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 138)
Poprawki zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o rybołówstwie morskim w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 139)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o rybołówstwie morskim.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwudziestego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy - Prawo działalności gospodarczej.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu pana senatora Kazimierza Drożdża i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Kazimierz Drożdż:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Komisja Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu na posiedzeniu w dniu 9 sierpnia 2001 r., po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 9 sierpnia nad ustawą o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy - Prawo działalności gospodarczej, wnosi o przyjęcie przez Wysoką Izbę ustawy bez poprawek. Jest to druk nr 728Z.
Pragnę nadmienić, że wszyscy członkowie komisji obecni na posiedzeniu byli za przyjęciem ustawy bez poprawek. Dziękuję za uwagę.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy senator wnioskodawca Kazimierz Kleina chce jeszcze zabrać głos?
Senator Kazimierz Kleina:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Proszę o poparcie moich poprawek, które są zawarte w drugiej części zestawienia wniosków. Te poprawki mają charakter legislacyjny. Dopasowują przepisy do obowiązującego prawa działalności gospodarczej i mówią, w sensie zgodnym z ustawą o działach administracji państwowej, o usytuowaniu Urzędu Kultury Fizycznej i Sportu w stosunku do ministra edukacji narodowej. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy - Prawo działalności gospodarczej.
Przypominam, że w tej sprawie zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, a senator wnioskodawca Kazimierz Kleina przedstawił wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad poprawkami, według kolejności przepisów.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji, popartym przez komisję, o przyjęcie bez poprawek ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy - Prawo działalności gospodarczej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 68 głosowało za, 5 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 140)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy - Prawo działalności gospodarczej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Techniczno-Humanistycznej w Bielsku-Białej.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przypominam również, że Komisja Nauki i Edukacji Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Techniczno-Humanistycznej w Bielsku-Białej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 74 głosowało za. (Głosowanie nr 141) (Oklaski)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Techniczno-Humanistycznej w Bielsku-Białej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Rumunią o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, podpisanej w Bukareszcie dnia 15 maja 1999 r.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przypominam, że Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisja Ustawodawcza przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Rumunią o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, podpisanej w Bukareszcie dnia 15 maja 1999 r.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 142)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Rumunią o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, podpisanej w Bukareszcie dnia 15 maja 1999 r.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych, ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o służbie cywilnej.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przypominam, że Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych, ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o służbie cywilnej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 74 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 143)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych, ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o służbie cywilnej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwudziestego piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rezerwach państwowych oraz zapasach obowiązkowych paliw.
Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.
Przypominam, że Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek.
Zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę przeprowadzimy kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez komisję poprawkami.
Poprawka pierwsza ma na celu objęcie zagrożeniem karą pieniężną również obniżenia ilości zapasów paliw poniżej poziomu określonego w decyzji wydawanej w przypadku wystąpienia zakłóceń na rynku paliw.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 144)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga wskazuje, iż tak jak w przypadku pozostałych decyzji nakładających kary pieniężne, do odwołań stosuje się przepisy kpa.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 69 obecnych senatorów 68 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 145)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia uzupełnia lukę w ustawie, powstałą wskutek wprowadzenia nowego przepisu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 146)
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rezerwach państwowych oraz zapasach obowiązkowych paliw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się do głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 72 głosowało za, nikt nie był przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 147)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rezerwach państwowych oraz zapasach obowiązkowych paliw.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwudziestego siódmego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Przypominam, że w dniu wczorajszym odbyło się drugie czytanie projektu ustawy.
Ponieważ w trakcie dyskusji nikt nie złożył wniosku przeciwnego do wniosku przedstawionego przez komisję w sprawozdaniu, Senat może przystąpić teraz do trzeciego czytania.
Przystępujemy więc do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Informuję, że w tej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.
Przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Przypominam, że połączone komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o odrzucenie tego projektu.
Informuję, że za chwilę przystąpimy do głosowania nad wnioskiem połączonych komisji o odrzucenie projektu ustawy. W wypadku odrzucenia tego wniosku Senat przystąpi do głosowania nad przedstawionym przez wnioskodawców projektem ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Gospodarki Narodowej o odrzucenie przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 57 głosowało za, 3 - przeciw, 14 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 148)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat odrzucił projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i tym samym zakończył postępowanie w tej sprawie.
Wysoki Senacie, proponuję, abyśmy w tej chwili przystąpili do oświadczeń senatorskich.
Pozostał nam jeden punkt do przegłosowania, ale nie jesteśmy gotowi do głosowania nad nim. W zależności od tego, ile czasu zajmie nam składanie oświadczeń, podejmiemy wspólnie decyzję po oświadczeniach, czy będziemy dzisiaj, mniej więcej za półtorej godziny, głosowali nad tym punktem, czy raczej przeniesiemy go na jutro, skoro i tak...
(Głosy z sali: Nie, nie.)
Panie Senatorze, ponieważ jutro od godziny 8.30 i tak mamy głosowania w ramach tego samego posiedzenia, więc niewykluczone, że to jutro będziemy nad tym głosowali. Ale tę decyzję przekażę państwu senatorom tuż po zakończeniu składania oświadczeń. (Rozmowy na sali)
Proszę o zabranie głosu pana senatora Suchańskiego. Przygotowuje się senator Kulak.
Senator Jerzy Suchański:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Pierwsze oświadczenie składam w imieniu dziewiętnastu senatorów - własnym oraz państwa senatorów: Adama Rychliczka, Zbyszka Piwońskiego, Ryszarda Sławińskiego, Jerzego Adamskiego, Jolanty Danielak, Zdzisława Jarmużka, Janusza Lorenza, Jerzego Baranowskiego, Zbigniewa Gołąbka, Jerzego Pieniążka, Grzegorza Lipowskiego, Kazimierza Drożdża, Ireneusza Michasia, Jerzego Cieślaka, Zbigniewa Kruszewskiego, Wiesława Pietrzaka, Ryszarda Jarzembowskiego i Tadeusza Rzemykowskiego.
Oświadczenie skierowane jest do prezesa Telewizji Polskiej SA Roberta Kwiatkowskiego.
W lipcu bieżącego roku dyrektor programów regionalnych Ryszard Pacławski przesłał stanowisko zarządu telewizji do swoich oddziałów w sprawie emisji tych programów w rozłącznej sieci programu Dwójki. Dokonuje się w niej zmian godzin emisji programów regionalnych, dotychczas emitowanych od godziny 17.30 do 18.20, dzieląc to na trzy programy, a mianowicie od godziny 17.50 do 18.20, od godziny 13.10 do 13.20 i od godziny 16.10 do 16.20.
Zmiana czasu nadawania programów regionalnych jest wysoce niezrozumiała oraz krzywdząca dla odbiorców, oczekujących polepszenia warunków emisji ich ulubionych lokalnych informacji. Uważamy, że nie wolno w ten sposób manipulować przyzwyczajeniami telewidzów.
Kolejne oświadczenie kieruję do prezesa Najwyższej Izby Kontroli.
Uprzejmie proszę o pilne przeprowadzenie kontroli w zakresie działań wojewody świętokrzyskiego w odniesieniu do Kieleckich Kopalń Surowców Mineralnych. W szczególności proszę o sprawdzenie wyceny wartości przedsiębiorstwa w kontekście zabezpieczenia interesów skarbu państwa przy wniesieniu go do spółki z inwestorem zagranicznym. Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że niewłaściwe negocjacje doprowadzić mogą do podpisania umowy zdecydowanie niekorzystnej dla interesów strony polskiej. Brak akceptacji większości załogi dla takiego sposobu prywatyzacji przedsiębiorstwa, nerwowe wypowiedzi wojewody i jego niektórych urzędników oraz pośpiech w realizacji tego przedsięwzięcia rzucają, moim zdaniem, cień na prawidłowość tych działań.
Z poważaniem, Jerzy Suchański.
Kolejne oświadczenie kieruję do minister skarbu państwa pani Aldony Kameli-Sowińskiej.
Uprzejmie informuję, że wystąpiłem do Najwyższej Izby Kontroli o sprawdzenie zabezpieczenia interesów skarbu państwa przed ewentualnym podpisaniem umowy o wniesieniu przedsiębiorstwa państwowego Kieleckie Kopalnie Surowców Mineralnych do spółki z inwestorem zagranicznym.
Biorąc to pod uwagę, proszę również o wnikliwe zbadanie tej sprawy. Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że nieuzasadniony pośpiech, nerwowe wypowiedzi prasowe wojewody i jego niektórych urzędników oraz brak akceptacji większości załogi do takiego sposobu prywatyzacji zdają się potwierdzać moje obawy.
Z poważaniem, Jerzy Suchański. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pan senator Kulak. Przygotowuje się senator Michaś.
Senator Zbigniew Kulak:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Chciałbym skierować dwa pytania do ministra spraw wewnętrznych i administracji.
Czy prawdziwe są informacje, jakie do mnie docierają, że urządzenia do badania stanu trzeźwości kierowców, zwane popularnie alkomatami, zakupione przez Policję po 1999 r., nie posiadają odpowiednich atestów, co eliminuje je z dopuszczenia jako dowód w sprawach procesowych? Ile takich urządzeń zakupiono w ostatnich dwóch latach, jakie wydatki zostały poniesione na ten cel oraz czy urządzenia te są użytkowane?
Druga sprawa. Sygnalizuję panu ministrowi także obawy, że ogłoszony przez Komendę Główną Policji przetarg na zakup urządzeń rejestrujących prędkość pojazdów typu traffic box promuje zakup urządzeń przestarzałych, opartych na klasycznej technice fotograficznej, mogącej być kwestionowaną w postępowaniach administracyjnych i karnych, co może ostatecznie skutkować zakupem urządzeń wycofywanych z użytku w krajach Europy Zachodniej.
Drugie oświadczenie składam do protokołu.* Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Pan senator Ireneusz Michaś.
Senator Ireneusz Michaś:
Panie Marszałku! Panowie Senatorowie!
Minister finansów szukając finansów, to znaczy łatając dziurę budżetową, wpadł na pomysł, iż najprościej i najłatwiej zdobyć marne pieniądze, zabierając je najbiedniejszym. To znaczy komu? Kombatantom.
Wniosek swój opieram na piśmie Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z 24 lipca 2001 r., nr ewidencyjny 8139, wystosowanym do urzędów gmin. Treść tego pisma jest następująca:
"Informuję, że w wykonaniu pisma Ministra Finansów z 19.06.2001 r., znak: BP 2/433/P/22/2001 decyzją Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych nr DS-II/MD/3120-182/2001 z dnia 19 lipca 2001 roku została zmniejszona o 15% wielkość należnej Państwu trzeciej (ostatniej) raty dotacji celowej środków Państwowego Funduszu Kombatantów z przeznaczeniem dla kombatantów i innych osób uprawnionych oraz pozostałych po nich wdów i wdowców a także na pokrycie kosztów obsługi administracyjnej związanej z udzielaniem tej pomocy.
Uprzejmie proszę o dokonanie stosownej korekty planu wydatków, przekazanie powyższej informacji Kierownikowi (Dyrektorowi) Ośrodka Pomocy Społecznej oraz uwzględnienie wprowadzonych zmian przy wykonywaniu sprawozdania rocznego."
Wynika z tego, że Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych stał się urzędem do spraw zwalczania kombatantów, a zwłaszcza lewicy. Jest to jeden z licznych przykładów traktowania kombatantów jako niewygodnego partnera.
Traktuję to oświadczenie jako regułę, ponieważ nie spodziewam się, aby pan premier i jego agendy zerwały z praktyką wymijających odpowiedzi, a na pustosłowiu mi nie zależy. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy pan senator Gogacz jest zainteresowany wygłoszeniem oświadczenia? Tak.
Proszę uprzejmie.
Senator Stanisław Gogacz:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Swoje oświadczenie kieruję do prezesa zarządu Telewizji Polskiej pana Roberta Kwiatkowskiego.
Jest ono związane z prośbą, z jaką zwrócił się do mnie Zarząd Główny Polskiego Związku Głuchych, dotyczącą wsparcia starań o wprowadzenie do programów publicznych Telewizji Polskiej tak zwanego teletekstu, czyli usługi umożliwiającej nadawanie tekstu pisanego we wszystkich pozycjach programowych przez dwadzieścia cztery godziny na dobę. Usługa ta jest świadczona od co najmniej kilkunastu lat w wielu telewizjach państw zachodnich. Znikoma liczba programów telewizyjnych tłumaczonych na język migowy nie może stanowić uzasadnienia, iż programy Telewizji Polskiej są w wystarczającym stopniu dostępne dla kilkutysięcznej rzeczy osób z uszkodzonym słuchem. Wydaje się, że głuchy telewidz pozbawiony jest wystarczająco szerokiego dostępu do programów telewizyjnych. Stąd moje zapytanie do pana prezesa i do zarządu: kiedy Telewizja Polska wprowadzi usługę teletekstową, która zmniejszyłaby ryzyko powstawania barier w komunikacji społecznej.
Z poważaniem, Stanisław Gogacz.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo.
Proszę o odczytanie komunikatów.
Senator Sekretarz
Andrzej Mazurkiewicz:
Uwaga. Wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej w sprawie rozpatrzenia ustaw powodziowych odbędzie się w dniu dzisiejszym w godzinach wieczornych, po uchwaleniu tych ustaw przez Sejm, w sali nr 217. Dziękuję.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Zarządzam przerwę do jutra, do godziny 9.00.
(Przerwa w posiedzeniu o godzinie 16 minut 34)