88. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu , następna część stenogramu
(Wznowienie posiedzenia o godzinie 14 minut 04)
(Posiedzeniu przewodniczy wicemarszałek Donald Tusk)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Wznawiam obrady.
Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.
Poproszę państwa senatorów o zajęcie miejsc i zachowanie elementarnego spokoju.
Zanim przystąpimy do procedowania, chciałem poinformować państwa senatorów, że najprawdopodobniej, ale jest to bliskie pewności, będziemy rozpatrywali tak zwane ustawy powodziowe, głosowali nad nimi, jutro od godziny 8.30 rano. Proszę jednak pilnować ewentualnych komunikatów.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego ósmego porządku obrad: zmiana w składzie komisji senackiej.
Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 774.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich pana senatora Jerzego Cieślaka.
Senator Jerzy Cieślak:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Szanując czas Wysokiej Izby, chcę poinformować panie i panów senatorów, że w dniu 2 sierpnia bieżącego roku pan senator Zbigniew Kulak zwrócił się do pani marszałek z prośbą o przyjęcie go w skład Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu Senatu Rzeczypospolitej. Tego samego dnia pani marszałek skierowała wniosek do Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich, która na posiedzeniu w dniu 8 sierpnia bieżącego roku stwierdziła, że pan senator Kulak spełnia warunki określone w art. 20 ust. 1 Regulaminu Senatu, przyjęła również do wiadomości uzasadnienie tego wniosku. Komisja jednogłośnie poparła wniosek senatora Kulaka.
Uprzejmie proszę Wysoki Senat o przyjęcie wniosku komisji, zawartego w druku nr 774. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmiany w składzie komisji senackiej.
Przypominam, że projekt ten zawarty jest w druku nr 774.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały?
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 51 głosowało za, 15 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 44)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmiany w składzie komisji senackiej.
Powracamy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Prawo wodne.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Ochrony Środowiska pana senatora Janusza Okrzesika o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Janusz Okrzesik:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Komisja Ochrony Środowiska, rozpatrując powtórnie po zgłoszonych podczas debaty plenarnej poprawkach ustawę - Prawo wodne, stwierdziła, że podtrzymuje swoje wcześniejsze stanowisko i apeluje do Senatu o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?
Pani senator Stokarska?
Pan senator Suchański?
(Senator Jerzy Suchański: Tak.)
Proszę.
Senator Jerzy Suchański:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Nieprzyjęcie moich poprawek spowoduje, że ustawa - Prawo wodne będzie wyglądała - użyję tu takiej analogii - jak młoda para na ślubnym kobiercu w trampkach. Dziękuję.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan marszałek Rzemykowski?
Pan senator Lipowski?
Pan senator Stokłosa?
Pan senator Pieniążek?
Pan senator Kleina?
Pan senator Pietrzak...
Aha, pan senator Kleina, proszę bardzo.
Senator Kazimierz Kleina:
Proszę o poparcie mojej poprawki, ponieważ porządkuje ona proces likwidacji spółek wodnych.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy - Prawo wodne.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty przedstawiono następujące wnioski: pani senator Jadwiga Stokarska wnosiła o odrzucenie ustawy, Komisja Ochrony Środowiska wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do tekstu ustawy.
Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Informuję też, że głosowanie nad przedstawionymi poprawkami zostanie przeprowadzone tylko w razie odrzucenia poprzednich wniosków.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senator Jadwigi Stokarskiej o odrzucenie ustawy - Prawo wodne.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 2 głosowało za, 63 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 45)
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Ochrony Środowiska, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 48 głosowało za, 17 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 46)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Prawo wodne.
Powracamy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Prawo lotnicze.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej pana senatora Mieczysława Janowskiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Mieczysław Janowski:
Panie Marszałku! Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!
Pragnę przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie z prac Komisji Gospodarki Narodowej, która podczas swego posiedzenia 9 sierpnia bieżącego roku rozpatrzyła wnioski zgłoszone w czasie debaty nad ustawą - Prawo lotnicze.
Komisja pragnie zarekomendować Wysokiemu Senatowi przyjęcie poprawek od pierwszej do pięćdziesiątej pierwszej z wyjątkiem: pierwszej, trzeciej, dwudziestej, trzydziestej pierwszej, trzydziestej siódmej i trzydziestej dziewiątej.
Winien jestem państwu przeprosiny, dlatego że w druku pojawił się błąd. W podanym w druku zestawie poprawek powinna być poprawka trzydziesta, którą zgłosiłem wspólnie z panem senatorem Kulakiem. Również na stronie 6 uprzejmie proszę zaznaczyć przy poprawce trzydziestej, że jest ona poparta przez komisję.
Pragnę także poinformować, iż w toku debaty, zgodnie z Regulaminem Senatu, pan senator Kulak oraz ja dokonaliśmy zmiany treści naszej poprawki, która poprzednio dotyczyła dodania w ustawie art. 238a, a obecnie dotyczy zmiany brzmienia art. 99 ust. 7 ustawy. Jest to poprawka trzydziesta w zestawieniu wniosków.
Nadto informuję Wysoki Senat, że w toku obrad pani senator Sagatowska wycofała poprawkę trzydziestą dziewiątą, dotyczącą dodania ust. 5 w art. 190, a ja poprawki: pierwszą, trzecią i dwudziestą.
Panie Marszałku, po przeanalizowaniu tego przez Biuro Legislacyjne proponuję, jeśli Wysoka Izba uzna to za zasadne i możliwe, aby nad poprawkami o charakterze precyzującym i poprawiającym głosować łącznie. Byłyby to następujące poprawki: druga, czwarta, piąta, szósta, siódma, ósma, jedenasta, dwunasta, trzynasta, czternasta, piętnasta, siedemnasta, osiemnasta, dziewiętnasta, dwudziesta pierwsza, dwudziesta druga, dwudziesta trzecia, dwudziesta czwarta, dwudziesta szósta, dwudziesta ósma, dwudziesta dziewiąta, trzydziesta druga, trzydziesta trzecia, trzydziesta czwarta, trzydziesta szósta, czterdziesta, czterdziesta pierwsza, czterdziesta trzecia, czterdziesta czwarta, czterdziesta piąta, czterdziesta szósta i czterdziesta siódma.
Zestawienie to pozwalam sobie przekazać panu, Panie Marszałku. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję uprzejmie, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?
Pan senator Mieczysław Janowski?
(Senator Mieczysław Janowski: Dziękuję bardzo.)
Pan senator Kulak?
Proszę bardzo.
Senator Zbigniew Kulak:
Dziękuję bardzo.
Chciałbym jeszcze zabrać głos w sprawie poprawki trzydziestej pierwszej. Jest tu pewna gra interesów między największym w Polsce przewoźnikiem a personelem, który lata. Poprawka ta miałaby wprowadzić uniwersalne i najczęściej stosowane normy, jakie funkcjonują w lotnictwie, że personel latający może pracować non stop do szesnastu godzin, a nie do osiemnastu godzin. Proszę o poparcie tej poprawki.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pani senator Sagatowska?
(Senator Janina Sagatowska: Dziękuję.)
Pan senator Pietrzak?
(Senator Wiesław Pietrzak: Tak.)
Proszę bardzo.
Senator Wiesław Pietrzak:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Wnoszę, aby w przypadku poprawki trzydziestej siódmej, mojego autorstwa, głosować rozdzielnie nad lit. a i lit. b, ponieważ na posiedzeniu komisji były zastrzeżenia do lit b. Nie byłem obecny na tym posiedzeniu i nie mogłem złożyć autopoprawki, wobec tego wnoszę o rozdzielne głosowanie. Dziękuję.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo.
Musiałem skonsultować ewentualność regulaminowych konfliktów. Nie ma takowych. Potwierdzona została opinia, że oba punkty tej poprawki dotyczą trochę różnych spraw.
Proszę przypomnieć numer poprawki, Panie Senatorze.
(Senator Wiesław Pietrzak: Trzydziesta siódma lit. a i trzydziesta siódma lit. b.)
Nad poprawką trzydziestą siódmą będziemy głosowali...
(Senator Wiesław Pietrzak: Do trzydziestej siódmej lit. a nie było uwag, tylko do trzydziestej siódmej lit. b.)
Dziękuję uprzejmie.
Przypominam, że następujący wnioskodawcy wycofali swoje poprawki: pan senator Mieczysław Janowski - pierwszą, trzecią i dwudziestą, pani senator Sagatowska - trzydziestą dziewiątą.
Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane wnioski? Nie widzę zgłoszeń.
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy - Prawo lotnicze.
Przypominam, że w tej sprawie Komisja Gospodarki Narodowej oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili w toku debaty wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Nie słyszę sprzeciwu wobec propozycji senatora sprawozdawcy, aby głosować nad wymienionymi przez niego poprawkami łącznie. Czy jest sprzeciw? Nie ma.
Poprawka pierwsza jest wycofana, w związku z tym rozpoczniemy od głosowania blokiem nad poprawkami zaproponowanymi przez senatora Janowskiego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 47)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka dziewiąta, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, rozszerza zakres działania rady na wszystkie sprawy lotnicze, a jej skład - o przedstawicieli nauki. Zmienia też nazwę Rady Ułatwień i Ochrony w Lotnictwie na Radę Lotnictwa Cywilnego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 67 głosowało za, 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 48)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, określa maksymalną liczbę wiceprezesów Urzędu Lotnictwa Cywilnego; będzie ich nie więcej niż trzech.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 72 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 49)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szesnasta, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, wprowadza podstawę powołania rejestru statków powietrznych należących do służb porządkowych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 50)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta piąta, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, ustanawia zasadę, że istniejące obecnie lotniska międzynarodowe mają być zlokalizowane na nieruchomościach państwowych i samorządowych oraz należących do spółek kontrolowanych przez państwo i samorząd.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 72 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 51)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta siódma, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, upoważnia szefa lotniska do podejmowania decyzji o odstrzale zwierzyny zagrażającej bezpieczeństwu ruchu lotniczego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 72 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 52)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta, senatorów Janowskiego i Kulaka, poparta przez komisję, skreśla w ust. 7 lit. w, czyli znosi licencjonowanie stewardów i stewardes - lub "stiuardes", jak kto woli.
(Senator Mieczysław Janowski: Panie Marszałku, czy mogę coś dodać, bo są pytania? Mówiłem, że poprawka ta jest poparta przez komisję.)
Przeczytałem tę informację.
(Senator Mieczysław Janowski: Przepraszam bardzo.)
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
(Senator Zbigniew Romaszewski: Chciałem spytać, o czym ta poprawka mówi. Inaczej nie mogę głosować.)
Jest to poprawka do art. 99 i znosi licencjonowanie stewardów i stewardes, jeśli ta wymowa odpowiada bardziej panu senatorowi Jarzembowskiemu.
(Głos z sali: Czysta polszczyzna.)
Czy wszystko jasne, Panie Senatorze?
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 71 głosowało za, 2 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 53).
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta pierwsza, senatora Kulaka, skraca dobowy maksymalny wymiar czasu pracy personelu lotniczego z osiemnastu do szesnastu godzin.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 26 głosowało za, 40 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 54)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka trzydziesta piąta, pani senator Sagatowskiej, poparta przez komisję, ogranicza maksymalną liczbę wiceprezesów Polskiej Agencji Ruchu Lotniczego do trzech.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 69 głosowało za, 2 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 55)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta siódma, senatora Pietrzaka, doprecyzowuje upoważnienie do wydania przepisów o systemie ratownictwa, wskazując na potrzebę ustalenia w nich także trybu powołania i zasad finansowania systemu.
(Senator Kazimierz Kleina: Poprawka trzydziesta siódma lit. a.)
Tak jest. Dziękuję za przypomnienie.
Była propozycja, która została uwzględniona przez Izbę, abyśmy przy tej poprawce przegłosowali osobno lit. a i osobno lit. b.
Litera a otrzymałaby brzmienie: "tryb powołania oraz organizację systemu ratownictwa lotniczego".
Przegłosujemy na razie poprawkę w lit. a.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 47 głosowało za, 20 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 56)
Poprawka trzydziesta siódma oznaczona lit. a została przyjęta.
W literze b dodaje się słowa: "1a) szczegółowe zasady finansowania systemu ratownictwa lotniczego".
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 31 głosowało za, 39 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 57)
Poprawka trzydziesta siódma oznaczona lit. b, pana senatora Pietrzaka, nie została przyjęta przez Wysoką Izbę.
Poprawka trzydziesta ósma, senatora Pietrzaka, poparta przez komisję, wprowadza ustawową podstawę powołania i funkcjonowania Wojskowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 58)
Poprawka czterdziesta druga, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez komisję, upoważnia ministra właściwego do spraw wewnętrznych do sprecyzowania relacji pomiędzy kompetencjami straży granicznej i służby ochrony lotniska na lotniskach międzynarodowych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 59)
Nad poprawkami od czterdziestej ósmej do pięćdziesiątej pierwszej będziemy głosować łącznie. Są to poprawki pani senator Sagatowskiej, poparte przez komisję. Uwzględniają one fakt, że z dniem 1 lipca bieżącego roku wygasł obowiązek uzyskiwania koncesji i zezwoleń lotniczych. Poprawki ustalają tryb ponownego wprowadzenia tych koncesji i zezwoleń.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 60)
Poprawki zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy - Prawo lotnicze w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 73 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 61)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Prawo lotnicze.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o podatku dochodowym od osób fizycznych, o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej pana senatora Kazimierza Kleinę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Kazimierz Kleina:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Na posiedzeniu w dniu 9 sierpnia 2001 r. Komisja Gospodarki Narodowej rozpatrzyła poprawki, którymi zajmowała się już wcześniej, oraz zgłoszone na posiedzeniu plenarnym Senatu poprawki do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym.
Komisja proponuje, aby Wysoka Izba przyjęła poprawki drugą i czwartą.
Równocześnie informuję, że na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Marek Waszkowiak wycofał swoje poprawki, które także zawarte są w zestawieniu wniosków. Pełne zestawienie wniosków Komisji Gospodarki Narodowej znajduje się w druku nr 723Z. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Pan senator Kleina?
(Senator Kazimierz Kleina: Nie, dziękuję.)
Pan senator Waszkowiak?
(Senator Marek Waszkowiak: Nie, dziękuję.)
Pan senator Sikora?
(Senator Andrzej Sikora: Nie, dziękuję.)
Dziękuję bardzo.
Przypominam, że senator Marek Waszkowiak wycofał swoje poprawki, to jest poprawkę pierwszą i trzecią w zestawieniu wniosków.
Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane wnioski? Nie widzę chętnych.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o podatku dochodowym od osób fizycznych, o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Poprawka druga, autorstwa komisji, poparta przez komisję, ujednolica przepisy ustaw o podatku dochodowym, jeśli chodzi o limit wartości samochodu osobowego, do której istnieje możliwość zaliczania do kosztów uzyskania przychodów odpisów amortyzacyjnych oraz składek na ubezpieczenie.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 73 głosowało za, 2 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 62)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta, senatora Kleiny, poparta przez komisję, zmierza do tego, aby niekorzystna dla podatników zmiana ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych weszła w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., a nie w trakcie roku podatkowego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 71 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 63)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o podatku dochodowym od osób fizycznych, o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 74 głosowało za, nikt nie był przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 64)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o podatku dochodowym od osób fizycznych, o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej pana senatora Mariana Nogę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Marian Noga:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Komisja Gospodarki Narodowej w dniu 9 sierpnia bieżącego roku rozpatrzyła wnioski zgłoszone podczas debaty nad ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych i zaakceptowała poprawkę pierwszą. Poprawek: drugiej, trzeciej i czwartej nie zaakceptowała. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przypominam, że jest to druk nr 725Z.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Pani senator Sagatowska?
(Senator Janina Sagatowska: Nie, dziękuję.)
Pan senator Graczyński?
Proszę bardzo.
Senator Adam Graczyński:
Dziękuję, Panie Marszałku.
W trakcie posiedzenia komisji i w trakcie debaty zgłosiłem poprawkę, która umożliwia w sposób zgodny z prawem wypłatę stypendiów zarówno przez fundacje, jak i samorządy. Zaproponowałem pewien system procedowania i postępowania wykluczający nadużycia, o których wspominał w trakcie debaty przedstawiciel Ministerstwa Finansów. Uważam, że ta poprawka powinna, bo zasługuje na to, zostać poparta przez Wysoką Izbę, ponieważ dotyczy tak bardzo ważnych kwestii jak stypendia dla ludzi zdolnych, a niezbyt zamożnych, oraz zwolnienia tychże stypendiów od podatków.
Ale, proszę Wysokiej Izby, pan senator Litwiniec w poprawce trzeciej poszerzył krąg podmiotów gospodarczych, które mogą te stypendia fundować. A mianowicie do samorządów i fundacji dodał również stowarzyszenia. Uważam, że to jest trafne rozszerzenie mojej inicjatywy i dlatego wycofuję swoją poprawkę. Jednocześnie proszę Wysoką Izbę o poparcie poprawki zgłoszonej przez pana senatora Litwińca. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pan Senator Litwiniec.
Senator Bogusław Litwiniec:
Dziękuję, Panie Marszałku.
Panie i panów senatorów proszę o okazanie zaufania samorządom, fundacjom i stowarzyszeniom przy aktach fundowania stypendiów. W tym przypadku pozwolę sobie zauważyć, że nasza Izba powinna patrzeć na życie społeczne niczym rzymski bóg Janus o dwóch twarzach. Powinniśmy się zwrócić jedną twarzą ku konieczności uszczelnienia prawem państwowej kasy, co zaproponował senator Graczyński, a drugą ku konieczności wychodzenia naprzeciw odruchom życzliwości wobec młodzieży i dzieci uzdolnionych choć biednych. Pośrednio zaś powinniśmy uznać wolę społeczeństwa obywatelskiego. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Informuję, że swoją poprawkę wycofał pan senator Adam Graczyński.
Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać poprawkę pana senatora Graczyńskiego? Nie widzę chętnych.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Przypominam, że w tej sprawie komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
W poprawce pierwszej, autorstwa komisji, popartej przez komisję, skreśla się wprowadzone przez Sejm zwolnienie od podatku dochodowego od osób fizycznych świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, studentów i uczestników studiów doktoranckich, finansowanych z dochodów osób prawnych i przyznanych na podstawie publicznie dostępnych regulaminów zatwierdzonych przez organy statutowe.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 4 głosowało za, 71 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 65)
Będziemy głosowali nad poprawką trzecią, senatora Litwińca, która zastępuje zwolnienie uchwalone przez Sejm zwolnieniem od podatku stypendiów dla uczniów i studentów, których wysokość i zasady udzielania zostały określone w uchwale organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, oraz stypendiów dla uczniów i studentów przyznanych przez fundacje lub stowarzyszenia na podstawie regulaminów zatwierdzonych przez organy statutowe. Poprawka reguluje zasady korzystania z tego zwolnienia.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 75 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 66)
Poprawka została przyjęta. (Oklaski)
Poprawka czwarta, pani senator Sagatowskiej, dodaje do ustawy zwolnienie od podatku kwot pomocy pieniężnej otrzymanych przez repatriantów.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 30 głosowało za, 32 - przeciw, 14 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 67)
Poprawka nie została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 74 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 68)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Powracamy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Ustawodawczej, które ustosunkowały się do wniosków przedstawionych w toku debaty i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Ustawodawczej panią senator Janinę Sagatowską i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Senator Janina Sagatowska:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Z upoważnienia Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Ustawodawczej mam zaszczyt przedłożyć Wysokiej Izbie sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia, na którym rozpatrywaliśmy wnioski zgłoszone w toku debaty w dniu 8 sierpnia 2001 r. nad ustawą o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Obie komisje wnoszą, aby Wysoki Senat przyjął poprawki zawarte w punkcie oznaczonym rzymską dwójką, określone szczegółowo w druku nr 719Z. Nie będę wymieniać, które to punkty - wszyscy senatorowie mają ten druk- by nie marnować cennego czasu senatorów.
Proszę o przyjęcie poprawek z druku nr 719Z. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji pana senatora Piotra Andrzejewskiego i przedstawienie wniosków mniejszości połączonych komisji.
Senator Piotr Andrzejewski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Mniejszość połączonych komisji popiera wniosek o wprowadzenie poprawki pierwszej i trzydziestej ósmej. Poprawka pierwsza, niekwestionowana merytorycznie, jest poparta przez mniejszość komisji jako niezbędna w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych. Dotyczy ona tego, aby powstał formalny wymóg regulowania procedury postępowania wewnątrzspółdzielczego w statutach spółdzielni. Takich przepisów nie ma ani w ustawie mieszkaniowej, ani w spółdzielczej, w związku z tym jest duża dowolność i członkowie spółdzielni interweniowali, żeby regulacja postępowania wewnątrzspółdzielczego w statutach była standardem. To jest poprawka pierwsza.
Poprawka trzydziesta ósma dotyczy chyba wyraźnego przeoczenia - w dyskusji zwrócił na to uwagę kolega Michałowski - w prawie spółdzielczym, regulowanym tą ustawą. Chodzi o art. 231, gdzie §3 i §1 mówią, że jeżeli następuje likwidacja spółdzielni albo przejmuje ją inna spółdzielnia, to jeżeli członek posiadający własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu nie złoży w terminie sześciu miesięcy wniosku o przyjęcie go do tej innej spółdzielni, to traci własnościowe prawo do lokalu, co jest absurdem i na co zwrócono uwagę. Dlatego pozwoliłem sobie złoży tę poprawkę, dzięki inicjatywie senatora Michałowskiego, gdyż przeoczyliśmy to w czasie pracy w Komisji Ustawodawczej. Dziękuję.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?
Pani senator Danielak?
(Senator Jolanta Danielak: Tak.)
Proszę bardzo.
Senator Jolanta Danielak:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Bardzo serdecznie proszę o poparcie poprawek: siódmej, dziesiątej, jedenastej, dwudziestej piątej, dwudziestej dziewiątej i trzydziestej. Są to poprawki, które zabezpieczają majątek spółdzielni mieszkaniowych i własność spółdzielczą oraz uniemożliwiają zawłaszczenie i rozdawnictwo tego majątku. Jest on własnością wszystkich spółdzielców i to oni powinni podejmować decyzję w sprawie tego majątku. Nie powinno się to dziać na mocy rozwiązań ustawowych. Zwracam również uwagę, że rozwiązania, które przynosi ta ustawa, są dalej idące aniżeli rozwiązania zakwestionowane przez Trybunał Konstytucyjny. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję uprzejmie.
Pani senator Płonka? Nie.
Pan senator Andrzejewski?
(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)
Pan senator Janowski?
(Senator Mieczysław Janowski: Dziękuję bardzo.)
Pani senator Ferenc? Nie.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Przypominam, że w tej sprawie przedstawiono następujące wnioski: mniejszość Komisji Gospodarki Narodowej przedstawiła wniosek o odrzucenie ustawy, a Komisja Gospodarki Narodowej i Komisja Ustawodawcza oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie do niej poprawek.
Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 30 głosowało za, 44 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 69)
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza, komisji, poparta przez mniejszość połączonych komisji, zobowiązuje spółdzielnie mieszkaniowe do zamieszczenia w statucie trybu i procedur postępowania wewnątrzspółdzielczego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 46 głosowało za, 30 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 70)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga, Komisji Ustawodawczej, poparta przez połączone komisje, zawiera w jednym artykule, dodawane do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, przepisy dotyczące obowiązku udostępnienia lokalu, jeżeli lokal ten lub budynek wymaga remontu obciążającego spółdzielnię, przebudowy lub modernizacji oraz w wypadku awarii.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 76 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 71)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta, Komisji Ustawodawczej, ujednolica przepisy dotyczące wynajmowania i oddawania w bezpłatne używanie lokali mieszkalnych zajmowanych na podstawie prawa lokatorskiego i własnościowego, przyjmując wymóg uzyskiwania zgody spółdzielni, jednakże spółdzielnia nie będzie mogła odmówić zgody bez uzasadnionej przyczyny.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 3 głosowało za, 69 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 72)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka piąta będzie przegłosowana łącznie z poprawką trzydziestą szóstą. Jest to poprawka Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje. Poprawki te ujednolicają przepisy dotyczące wynajmowania i oddawania w bezpłatne używanie lokali mieszkalnych zajmowanych na podstawie prawa lokatorskiego i własnościowego, przyjmując zasadę braku wymogu uzyskiwania zgody spółdzielni, jeżeli nie byłoby to związane ze zmianą przeznaczenia lokalu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 73)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka szósta ujednolica terminologię.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.(Głosowanie nr 74)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma, pani senator Danielak, usuwa przepis przewidujący zmniejszanie kwoty, którą powinien wpłacić członek spółdzielni przekształcający prawo lokatorskie w odrębną własność, o wartość waloryzowanej pomocy uzyskanej przez spółdzielnię.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 30 głosowało za, 43 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 75)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka ósma, Komisji Ustawodawczej, usuwa błąd polegający na niezgodnym z zasadami poprawnej legislacji dodaniu przepisu dotyczącego zmniejszania kwoty, którą powinien wpłacić członek spółdzielni przekształcający prawo lokatorskie w odrębną własność. Poprawka doprecyzowuje spłaty długów związanych z lokalem obciążających członka spółdzielni. Jej przyjęcie wykluczy poprawkę dziewiątą. Poprawka dziewiąta dotyczy tego samego problemu. Jest to poprawka Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje.
Będziemy teraz głosowali nad poprawką ósmą, Komisji Ustawodawczej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 9 głosowało za, 64 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 76)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dziewiąta dotyczy tego samego tematu. Jest to poprawka Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 64 głosowało za, 10 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 77)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta, pani senator Danielak, poparta przez połączone komisje, wskazuje jednoznacznie, iż koszty określenia wartości rynkowej lokalu obciążają członka spółdzielni, na rzecz którego spółdzielnia dokonuje przeniesienia własności lokalu na podstawie art. 12 ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 67 głosowało za, 9 - przeciw. (Głosowanie nr 78)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami jedenastą i trzydziestą będziemy głosowali łącznie. Są to poprawki Komisji Ustawodawczej i pani senator Danielak. Poprawki te skreślają przepisy ustalające opłaty, jako koszt zawarcia umowy przeniesienia własności lokalu na żądanie członka, któremu przysługuje prawo lokatorskie albo własnościowe, oraz jako koszt założenia księgi wieczystej i wpisu do niej prawa własności. Sprawy tego rodzaju są regulowane w rozporządzeniu ministra sprawiedliwości.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 31 głosowało za, 42 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 79)
Poprawki nie zostały przyjęte.
Poprawka dwunasta, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje doprecyzowuje przepisy ustalające opłaty jako koszt zawarcia umowy oraz jako koszt założenia księgi wieczystej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 63 głosowało za, 9 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 80)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzynasta, Komisji Ustawodawczej, zmierza do tego, aby statut spółdzielni mieszkaniowej mógł przewidywać nie ograniczenie możliwości, lecz szczególne warunki przeniesienia przez spółdzielnię na inne osoby własności lokali mieszkalnych w domach dla inwalidów, osób samotnych i innych domach o specjalnym przeznaczeniu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 8 głosowało za, 63 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 81)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawkę czternastą przegłosujemy łącznie z poprawką trzydziestą dziewiątą. Jest to poprawka Komisji Gospodarki, poparta przez połączone komisje. Dostosowuje do siebie przepisy ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 66 głosowało za, 6 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 82)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piętnasta, Komisji Ustawodawczej, zmierza do tego, aby nie skreślać przepisu ust. 2 w art. 25, lecz nadać mu nowe brzmienie, zgodnie z którym większość właścicieli lokali będących członkami spółdzielni w budynku lub budynkach położonych w obrębie danej nieruchomości może podjąć uchwałę o utworzeniu nowej spółdzielni, jeżeli nowo utworzona spółdzielnia będzie obejmować cały budynek lub budynki.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 10 głosowało za, 64 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 83)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka szesnasta, Komisji Ustawodawczej, poparta przez połączone komisje, zmierza do tego, aby nie odwoływać się wprost do nieobowiązujących jeszcze przepisów.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 84)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siedemnasta doprecyzowuje ustawę. Jest to poprawka obu komisji, poparta przez połączone komisje.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 75 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 85)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka osiemnasta, obu komisji, poparta przez połączone komisje, zmienia przepis tak, że zarząd będzie mógł wystąpić z żądaniem sprzedaży lokalu w drodze licytacji nie na wniosek większości właścicieli zamieszkujących w budynku lub budynkach, lecz na wniosek większości właścicieli lokali, włączając w to spółdzielnię mieszkaniową.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 86)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiętnasta, Komisji Ustawodawczej, dodaje przepis umożliwiający stosowanie dotychczasowych przepisów do ustanawiania praw do lokali, w wypadku gdy na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych ustanowienie spółdzielczych własnościowych praw do lokali mieszkalnych lub spółdzielczych praw do lokali użytkowych ma nastąpić po wejściu w życie tej ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 74 obecnych senatorów 8 głosowało za, 65 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 87)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dwudziesta, obu komisji, poparta przez połączone komisje, dostosowuje odesłanie do przepisów prawa spółdzielczego do stanu prawnego zmienianego rozpatrywaną nowelizacją oraz zmienionego wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 88)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta pierwsza, obu komisji, poparta przez połączone komisje, ma charakter doprecyzowujący.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 72 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 89)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta druga, pań senator Danielak i Płonki, dodaje do ustawy przepis, w myśl którego spółdzielnia mieszkaniowa miałaby obowiązek przeniesienia własności lokalu na jego najemcę, jeżeli najemca uiści wkład budowlany oraz spełni inne wymogi dotyczące członków spółdzielni.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 12 głosowało za, 44 - przeciw, 18 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 90)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dwudziesta trzecia, pań senator Danielak i Płonki, poparta przez połączone komisje, ma charakter doprecyzowujący.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 69 głosowało za, 2 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 91)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta czwarta, Komisji Gospodarki Narodowej. W myśl tej poprawki refundowanie spółdzielniom mieszkaniowym przez skarb państwa kosztów związanych ze scaleniem i podziałem nieruchomości oraz z czynnościami związanymi z rozgraniczeniem nieruchomości oraz ewidencją gruntów i budynków będzie należało do kompetencji wojewody, a nie starosty.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 10 głosowało za, 64 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 92)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dwudziesta piąta, pani senator Danielak, definiuje pojęcie "uzasadnione koszty prac geodezyjnych", pozostawiając pozostałe sprawy związane z refundowaniem spółdzielniom mieszkaniowym przez starostów kosztów związanych ze scaleniem i podziałem nieruchomości oraz z czynnościami związanymi z rozgraniczeniem nieruchomości oraz ewidencją gruntów i budynków do uregulowania w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 75 obecnych senatorów 25 głosowało za, 45 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 93)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dwudziesta szósta, Komisji Ustawodawczej, poparta przez połączone komisje. Dokonuje ona zmiany art. 44 ust. 3, aby stanowił on, iż wierzytelność spółdzielni w stosunku do właścicieli lokali należna od nich z tytułu przypadającej im do spłaty części kredytów zaciągniętych przez spółdzielnię mieszkaniową może zostać zabezpieczona hipoteką na lokalach stanowiących własność tych osób niezależnie od tego, czy lokale te są obciążone hipoteką z innych tytułów.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 94)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta siódma, Komisji Ustawodawczej, zmierza do nieskreślenia przepisu, w myśl którego z chwilą założenia księgi wieczystej dla lokalu stanowiącego przedmiot odrębnej własności księgę wieczystą prowadzoną dla ograniczonego prawa rzeczowego zamyka się, a hipoteki wpisane w tej księdze przenosi się do księgi wieczystej, założonej dla lokalu stanowiącego przedmiot odrębnej własności.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 5 głosowało za, 67 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 95)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka dwudziesta ósma, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, zmierza do uwzględnienia w nowelizacji skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 75 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 96)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta dziewiąta, pani senator Danielak, dodaje do ustawy przepis umożliwiający członkom spółdzielni podjęcie w drodze referendum uchwały określającej wysokość wpłaty różnicy pomiędzy wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, w wypadku przeniesienia własności lokalu mieszkalnego, do którego przed dniem wejścia w życie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych przysługiwało nabywcy spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 27 głosowało za, 42 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 97)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka trzydziesta pierwsza usuwa błąd w odesłaniu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 73 obecnych senatorów 73 głosowało za. (Głosowanie nr 98)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta druga, obu komisji, poparta przez połączone komisje, umożliwia złożenie określonych żądań i wniosków do likwidatora spółdzielni.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 73 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 99)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta trzecia, Komisji Gospodarki Narodowej, skreśla dodany przez Sejm przepis dotyczący powstałych przed wojną warszawskich spółdzielni mieszkaniowych, których budynki zostały przejęte na własność państwa na podstawie uchwał Rady Ministrów, i przewidujący zwrot tych budynków lub wypłatę odszkodowań.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 77 obecnych senatorów 5 głosowało za, 67 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 100)
Poprawka nie została przyjęta.
Poprawka trzydziesta czwarta, senatorów Andrzejewskiego i Janowskiego, poparta przez połączone komisje, dostosowuje przepis dotyczący przedwojennych spółdzielni mieszkaniowych do przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 72 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 101)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta piąta, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, zmierza do uwzględnienia w nowelizacji skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 75 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 102)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta siódma, Komisji Gospodarki Narodowej, poparta przez połączone komisje, wskazuje, kto może być członkiem spółdzielni, jeżeli własnościowe prawo do lokalu należy do kilku osób. Sejm wprowadził taką regulację, ale dotyczy ona tylko spadkobierców.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 103)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta ósma, senatora Andrzejewskiego, poparta przez mniejszość połączonych komisji, stanowi, iż z dniem wykreślenia spółdzielni z rejestru po zakończeniu jej likwidacji albo postępowania upadłościowego własnościowe prawo do lokalu przekształca się w prawo odrębnej własności, niezależnie od tego, kto jest nabywcą budynku lub udziału w budynku, w którym znajduje się taki lokal.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 42 głosowało za, 30 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 104)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w całości, wraz ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciwko, proszę na naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.
Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.
Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 76 obecnych senatorów 50 głosowało za, 26 - przeciw. (Głosowanie nr 105)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Zarządzam siedmiominutową przerwę.
(Przerwa w obradach od godziny 15 minut 13 do godziny 15 minut 26)
88. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu , następna część stenogramu