Oświadczenie skierowane do ministra finansów Jana Vincenta-Rostowskiego

Oświadczenie dotyczy przekazanego do Parlamentu 29 września 2008 r. projektu budżetu państwa na rok 2009.

Jak wynika z informacji przekazanych mi z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego, projekt budżetu państwa w znacznym stopniu odbiega od zapotrzebowania w zakresie środków przeznaczonych na realizację Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego, które zostały określone w wypełnionym druku F-NSRO skierowanym do ministra rozwoju regionalnego w dniu 25 sierpnia 2008 r. Urząd Marszałkowski w Łodzi wniósł o zabezpieczenie w budżecie na te potrzeby kwoty 665 milionów zł, podczas gdy projekt budżetu stanowi, iż wydatki budżetu państwa na ten cel w 2009 r. mają wynosić 190 milionów zł, w tym 173 miliony z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Jest to kwota niewystarczająca chociażby dlatego, że pełne zapotrzebowanie beneficjentów wybranych w ramach indywidualnych projektów kluczowych na ten rok wynosi ponad 600 milionów zł. W takiej sytuacji przeprowadzenie w 2009 r. nowych naborów projektów dla Regionalnego Programu Operacyjnego staje się bezcelowe.

Projekt budżetu państwa zawiera również informację, że wydatki planowane na dofinansowanie realizacji programów operacyjnych będą mogły zostać zwiększone z rezerwy celowej. Niestety, środki w tej rezerwie nie są podzielone pomiędzy poszczególne województwa i w związku z tym nie mogą stanowić podstawy dla planowania działań Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego. Wynika to z dyspozycji art. 207 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym zaciąganie zobowiązań dla całego programu musi następować z uwzględnieniem limitów określonych w ustawie budżetowej. W sytuacji, gdyby budżet państwa został przyjęty w obecnej formie, zagrożona byłaby realizacja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego.

Dlatego też zwracam się do Pana Ministra z prośbą o podjęcie działań w celu znacznego zwiększenia poziomu zobowiązań możliwych do zaciągnięcia przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego w 2009 r. poprzez zwiększenie kwoty przeznaczonej na realizację tego programu w załączniku nr 16 do projektu ustawy budżetowej bądź też o oficjalne poinformowanie tej instytucji, iż w 2009 r. do tej dyspozycji pozostanie kwota - w ramach opisanej wyżej rezerwy celowej - stanowiąca różnicę pomiędzy zapotrzebowaniem województwa łódzkiego zgłoszonym w ramach przygotowania F-NSRO a kwotą przewidzianą w załączniku nr 16.

Krzysztof Kwiatkowski