Oświadczenie skierowane do wiceprezesa Rady Ministrów, ministra spraw wewnętrznych i administracji Grzegorza Schetyny

Szanowny Panie Ministrze!

Projekt ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie oraz projekt ustawy o województwie i administracji rządowej w województwie są niespójne z założeniami do tych projektów.

Jedno z uregulowań wspomnianego projektu powietrza wojewodzie wpływ na obsadę stanowisk w administracji zespolonej. Wątpliwości budzi jednak to, co rozumie się przez zgodę centralnego organu administracji na decyzję wojewody w tym zakresie. Jaki byłby tryb rozstrzygania sporów? Czy zgoda organu centralnego miałaby jedynie charakter niewiążącej opinii?

Kolejną niepokojącą kwestią jest planowana likwidacja Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej i przekazanie jego kompetencji Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. To samo miałoby dotyczyć spraw i dokumentacji prowadzonych przez głównego inspektora, mienia Skarbu Państwa znajdującego się w jego władaniu, chodzi też o przejście pracowników do UOKiK. Wydaje się, że problematyka gruntowej reorganizacji tej inspekcji powinna zostać uregulowana w odrębnej ustawie.

Jeżeli chodzi o projektowane przepisy dotyczące przejścia pracowników urzędu wojewódzkiego do urzędów marszałkowskich i jednostek samorządu terytorialnego w związku z przeniesieniem tam zadań, to wydaje się, że przyjęto zbyt krótkie terminy zmian w sytuacji pracowników.

Nie przewidziano w ogóle lub wprowadza się zbyt krótkie vacatio legis dla projektowanych przepisów prawnych.

Zastrzeżenia budzą plany dotyczące przekazywania mienia i należności likwidowanych lub reorganizowanych jednostek.

Wątpliwości dotyczą także konieczności połączenia przedmiotowego projektu ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie z projektem ustawy kompetencyjnej.

Na prośbę osób oraz organizacji zainteresowanych prawidłowym kształtem proponowanych ustaw zwracam się do Pana Ministra z prośbą o przeanalizowanie przedstawionych zagadnień i uwzględnienie ich w procesie legislacyjnym.

Z poważaniem
Stanisław Karczewski