Wicemarszałek Grażyna Sztark:
Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej uchwały bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 97)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Wyspą Man o wymianie informacji w sprawach podatkowych oraz Protokołu do tej Umowy, podpisanych w Londynie dnia 7 marca 2011 r.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Spraw Zagranicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 98)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Wyspą Man o wymianie informacji w sprawach podatkowych oraz Protokołu do tej Umowy, podpisanych w Londynie dnia 7 marca 2011 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Wyspą Man w sprawie unikania podwójnego opodatkowania niektórych kategorii dochodów osób fizycznych, podpisanej w Londynie dnia 7 marca 2011 r.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Spraw Zagranicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 99)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Wyspą Man w sprawie unikania podwójnego opodatkowania niektórych kategorii dochodów osób fizycznych, podpisanej w Londynie dnia 7 marca 2011 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Poprawki do Umowy o Międzynarodowym Funduszu Walutowym dotyczącej reformy Rady Wykonawczej, przyjętej przez Radę Gubernatorów Międzynarodowego Funduszu Walutowego Rezolucją nr 66-2 w dniu 15 grudnia 2010 r.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Spraw Zagranicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 100)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Poprawki do Umowy o Międzynarodowym Funduszu Walutowym dotyczącej reformy Rady Wykonawczej, przyjętej przez Radą Gubernatorów Międzynarodowego Funduszu Walutowego Rezolucją nr 66-2 w dniu 15 grudnia 2010 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja.
Przystępujemy do trzeciego czytania.
Informuję, że w tej sytuacji trzecie czytanie obejmuje jedynie głosowanie.
Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek - druk nr 1174S.
Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senator Grażynę Sztark do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa jest za przyjęciem przedstawionych projektów?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 85 zagłosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 101)
Wobec wyników głosowania, stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senator Grażynę Sztark do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
Powracamy do rozpatrywania punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych.
Komisja Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 102)
Wobec wyników głosowania, stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych.
Powracamy do rozpatrywania punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 103)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o udzieleniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1292Z.
Proszę sprawozdawcę, senatora Henryka Woźniaka, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Bardzo proszę.
Senator Henryk Woźniak:
Dziękuję, Pani Marszałek.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Budżetu i Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 27 lipca tego roku rozpatrzyła wnioski zgłoszone w toku debaty w dniu 27 lipca i wnosi, by wysoki Senat raczył przyjąć poprawki pierwszą i drugą zawarte w punkcie oznaczonym rzymską dwójką. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Grażyna Sztark:
Dziękuję bardzo.
Czy pan senator wnioskodawca Kazimierz Kleina chce jeszcze zabrać głos?
(Senator Kazimierz Kleina: Nie, dziękuję.)
Nie. Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Budżetu i Finansów Publicznych o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 37 głosowało za, 51 - przeciw. (Głosowanie nr 104)
Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza uwzględnia różne sposoby ustalania minimalnego wynagrodzenia za pracę, potrzebnego do określenia wysokości opłaty za brak obowiązkowego ubezpieczenia.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 79 głosowało za, 5 - przeciw. (Głosowanie nr 105)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga wydłuża vacatio legis ustawy do dnia wejścia w życia ustawy o kierujących pojazdami.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 106)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 107)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Ordynacja podatkowa.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1288Z.
Proszę sprawozdawcę, senatora Leona Kieresa, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Bardzo proszę.
Senator Leon Kieres:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wczoraj na wspólnym posiedzeniu Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisja Ustawodawcza i Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyły wnioski zgłoszone w toku debaty i przedstawiają wysokiemu Senatowi stanowisko... proszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Wicemarszałek Grażyna Sztark:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy pan senator sprawozdawca Janusz Sepioł chce jeszcze zabrać głos?
(Senator Janusz Sepioł: Nie, dziękuję bardzo.)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej o odrzucenie ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów, 38 głosowało za, 50 - przeciw. (Głosowanie nr 108)
Poprawka została odrzucona.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że... Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad popartym przez połączone Komisję Ustawodawczej oraz Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 52 głosowało za, 35 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 109)
Poprawka została przyjęta.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Ordynacja podatkowa.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o usługach płatniczych.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proponuję, żeby nad poprawkami o charakterze redakcyjnym, to jest od pierwszej do dziewiętnastej, od dwudziestej pierwszej do dwudziestej siódmej, od dwudziestej dziewiątej do czterdziestej trzeciej, od czterdziestej piątej do czterdziestej dziewiątej, głosować łącznie.
Jeśli nie będę słyszała sprzeciwu, to przyjmę, że Wysoka Izba przyjęła propozycję.
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania nad poprawkami pierwszą, czwartą... od pierwszej do dziewiętnastej. Zmierzają one do wyeliminowania z ustawy treści...
(Senator Kazimierz Kleina: Głosujemy nad blokiem...)
Przepraszam bardzo, to jest już blok. Głosujemy też nad poprawkami od dwudziestej pierwszej do dwudziestej siódmej, od dwudziestej dziewiątej do czterdziestej trzeciej i od czterdziestej piątej do czterdziestej dziewiątej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 110)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka dwudziesta przesądza, że krajowa instytucja płatnicza ma obowiązek przechowywania dokumentów związanych ze świadczeniem usług płatniczych przez pięć lat od ich wytworzenia lub otrzymania.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 23 głosowało za, 64 - przeciw. (Głosowanie nr 111)
Poprawka została odrzucona.
Wniosek mniejszości przesądza, że krajowa instytucja płatnicza ma obowiązek przechowywania dokumentów związanych ze świadczeniem usług płatniczych od pięciu do dziesięciu lat od ich wytworzenia lub otrzymania.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
(Głos z sali: Za?)
(Senator Piotr Zientarski: Za.)
Panie Senatorze Zientarski, proszę nie wprowadzać w błąd.
Za głosowało 87 senatorów, 78 - przeciw, 9 było przeciw...
(Głosy z sali: Źle!)
Jeszcze raz: na 87 obecnych senatorów 78 głosowało za, 9 - przeciw. (Głosowanie nr 112)
Wniosek mniejszości został przyjęty.
Poprawka dwudziesta druga...
(Głos z sali: Dwudziesta ósma.)
...przepraszam, dwudziesta ósma zmierza do tego, aby podmioty wydające instrumenty płatnicze ponosiły niższe opłaty na pokrycie kosztów nadzoru.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 113)
Poprawka została przyjęta.
I teraz głosujemy... Poprawka czterdziesta czwarta zmierza do tego, aby Komisja Nadzoru Finansowego mogła nałożyć karę pieniężną na członka zarządu instytucji pieniądza elektronicznego oraz osobę kierującą oddziałem zagranicznej instytucji pieniądza elektronicznego jedynie w przypadku, gdy osoby te są bezpośrednio odpowiedzialne za stwierdzone nieprawidłowości.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 114)
Poprawka została przyjęta.
I teraz już przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
(Rozmowy na sali)
(Głos z sali: Cii!)
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 115)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o usługach płatniczych.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o kontroli w administracji rządowej.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 66 głosowało za, 3 - przeciw, 17 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 116)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o kontroli w administracji rządowej.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1290Z.
Proszę sprawozdawcę, senatora Mieczysława Augustyna, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Mieczysław Augustyn:
Połączone komisje rekomendują przyjęcie poprawek od pierwszej do piątej i od siódmej do dziewiątej. Dziękuję.
Wicemarszałek Grażyna Sztark:
Czy senator sprawozdawca Ireneusz Niewiarowski chce jeszcze zabrać głos?
(Senator Ireneusz Niewiarowski: Nie.)
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Poprawka pierwsza eliminuje przepis, zgodnie z którym minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ma przedstawić Radzie Ministrów stanowisko odnośnie do projektu ustawy budżetowej w części dotyczącej środków finansowych na wynagrodzenia członków korpusu służby cywilnej, biorąc pod uwagę wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych w poszczególnych urzędach.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 117)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami drugą i ósmą należy głosować łącznie. Mają one na celu ujednolicenie terminologii w ramach ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 83 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 118)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzecia ma na celu doprecyzowanie, iż określone czynności w toku naboru do służby cywilnej wykonuje komisja przeprowadzająca nabór.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 83 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 119)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki czwarta, siódma i dziewiąta mają na celu ujednolicenie terminologii w ramach ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 83 obecnych senatorów 82 głosował za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 120)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piąta ma charakter redakcyjny.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 85 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 121)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta ma na celu wyeliminowanie nieprecyzyjnego przepisu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 41 głosowało za, 46 - przeciw. (Głosowanie nr 122)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka ósma była już przegłosowana łącznie z poprawką drugą, a poprawka dziewiąta była już przegłosowana łącznie z poprawkami czwartą i siódmą.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 123)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o wprowadzenie poprawek do ustawy.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza określa kolejność rozpoznawania wniosków o określenie warunków przyłączenia oraz przesłanki pozostawienia ich bez rozpoznania.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 senatorów 52 głosowało za, 28 - przeciw, 6 się wstrzymało. (Głosowanie nr 124)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga ma charakter redakcyjny.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw, 1 się wstrzymał, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 125)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami trzecią i czwartą należy głosować łącznie. Przywracają one obowiązek potwierdzania co pięć lat kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją sieci oraz urządzeń i instalacji.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących 81 głosowało za, 4 - przeciw, 1 się wstrzymał. (Głosowanie nr 126)
Poprawki zostały przyjęte.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 głosujących 52 głosowało za, 33 - przeciw (Głosowanie nr 127)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS).
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Środowiska, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1293Z.
Proszę sprawozdawcę, senatora Michała Wojtczaka, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Michał Wojtczak:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Komisja Środowiska wnosi o przyjęcie ustawy o krajowym systemie ekozarządzania i audytu - EMAS - bez poprawek.
Wicemarszałek Grażyna Sztark:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy - Zdzisław Pupa oraz Wojciech Skurkiewicz - chcą jeszcze zabrać głos?
(Senator Zdzisław Pupa: Prosimy o przyjęcie naszych poprawek i głosowanie przeciw...)
Dziękuję bardzo.
(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Włączcie mikrofon.)
Senator Zdzisław Pupa:
Prosimy o głosowanie za ustawą z poprawkami.
Wicemarszałek Grażyna Sztark:
"Prosimy" - czy to znaczy, że pan senator Skurkiewicz też prosi?
(Głos z sali: Tak.)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Środowiska, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 52 za głosowało, 32 - przeciw. (Głosowanie nr 128)
Wniosek został przyjęty.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS).
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1276Z.
Proszę sprawozdawcę, senatora Janusza Sepioła, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Janusz Sepioł:
Komisja rekomenduje przyjęcie następujących poprawek: pierwszej, drugiej, trzeciej, czwartej, piątej, szóstej, siódmej, ósmej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, trzynastej, czternastej, piętnastej, szesnastej, siedemnastej, osiemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej drugiej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej ósmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej, trzydziestej pierwszej, trzydziestej drugiej, trzydziestej trzeciej, trzydziestej czwartej, trzydziestej piątej, trzydziestej szóstej, trzydziestej siódmej, trzydziestej ósmej, czterdziestej, czterdziestej pierwszej, czterdziestej drugiej, czterdziestej trzeciej, czterdziestej czwartej i czterdziestej piątej. Dziękuję.
Wicemarszałek Grażyna Sztark:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili pan senator Janusz Sepioł i senator Tadeusz Gruszka.
Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Poprawka pierwsza koreluje definicję pojęcia "ratownik górski" z przepisami ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, wskazuje, że ratownik musi posiadać uprawnienia ratownicze lub instruktorskie w zakresie ratownictwa górskiego, oraz uwzględnia, iż przedmiotem uprawnionym do wykonywania ratownictwa górskiego będzie mógł być inny podmiot niż stowarzyszenie lub spółdzielnia.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 129)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga koreluje definicję pojęcia "ratownik narciarski" z przepisami ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz przyjmuje, iż ratownikiem takim będzie mogła być również osoba posiadająca ważne zaświadczenie o ukończeniu kursu w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 84 za głosowało, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 130)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia uściśla definicję pojęcia "wypadek", wskazując, iż jest to nagłe zdarzenie lub zachorowanie, którego następstwem jest naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 81 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 131)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta uściśla definicję pojęcia "zarządzający zorganizowanym terenem narciarskim", wskazując, iż podmiot taki musi prowadzić działalność gospodarczą.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 132)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta zmierza do tego, aby w słowniczku w pierwszej kolejności zostało zdefiniowane pojęcie "zorganizowany teren narciarski", a dopiero później pojęcie wypadku.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 133)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta ujednolica terminologię ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 84 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 134)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki siódma i dwudziesta druga modyfikują katalog zadań przypisanych podmiotom obowiązanym do zapewnienia warunków bezpieczeństwa osobom przebywającym w górach oraz przyjmują zasadę, iż za ogłoszenie komunikatu lawinowego w pierwszej kolejności odpowiedzialny będzie podmiot uprawniony do wykonywania ratownictwa górskiego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 135)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka ósma ma charakter redakcyjny.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 136)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki dziewiąta i trzynasta korelują katalog działań ratowniczych i informacji gromadzonych w rejestrze działań ratowniczych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 137)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta ma charakter redakcyjny.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 138)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami jedenastą, czternastą i piętnastą należy głosować łącznie. One ujednolicają terminologię ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 81 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 139)
Poprawka dwunasta eliminuje katalog zadań, które mogą być fakultatywnie wykonywane przez podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa górskiego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 82 głosujących 34 senatorów głosowało za, 48 - przeciw. (Głosowanie nr 140)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka trzynasta była już przegłosowana łącznie z poprawką dziewiątą. Poprawki czternasta i piętnasta były już przegłosowane łącznie z poprawką jedenastą.
Poprawka szesnasta uznaje dyrektora parku narodowego za podmiot uprawniony do uzyskania informacji z rejestru działań ratowniczych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 141)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siedemnasta eliminuje możliwość żądania przez podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa górskiego w czasie działań ratowniczych pomocy od określonych podmiotów.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 3 nie głosowało. (Głosowanie nr 142)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka osiemnasta formułuje zgodnie z wolą ustawodawcy katalog uprawnień podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa górskiego, przysługujących im z chwilą stwierdzenia zagrożeń nadzwyczajnych, i sposób korzystania z tych uprawnień.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 143)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiętnasta eliminuje przepis niemający wartości normatywnej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 144)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami dwudziestą i dwudziestą pierwszą należy głosować łącznie. One przyjmują rozwiązanie, w myśl którego ratownik górski i narciarski posiadający uprawnienia ratownika medycznego przy wykonywaniu działań ratowniczych będzie mógł wykonywać medyczne czynności ratunkowe, oraz rozszerza zakres ochrony ratownika górskiego i narciarskiego prowadzącego działania ratownicze polegające na udzieleniu pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy lub podjęciu medycznych czynności ratunkowych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 145)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta druga była już przegłosowana łącznie z poprawką siódmą.
Poprawka dwudziesta trzecia zmierza do tego, aby treść komunikatu lawinowego w celu przekazania go do publicznej wiadomości udostępniana była również organom jednostek samorządu terytorialnego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 146)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami dwudziestą czwartą i czterdziestą należy głosować łącznie. Przyjęcie poprawek dwudziestej czwartej i czterdziestej wyklucza głosowanie nad poprawkami dwudziestą piątą, dwudziestą szóstą, dwudziestą siódmą i trzydziestą dziewiątą. Poprawki dwudziesta czwarta i czterdziesta zmieniają zasady finansowania podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa górskiego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 147)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka dwudziesta ósma eliminuje z ustawy przepisy dotyczące sprawozdań rocznych zawierających rozliczenie rzeczowo-finansowe zadań finansowanych z dotacji oraz określające skutki wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem i nieprzedstawienia sprawozdania.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 83 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 148)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta pierwsza ujednolica...
(Głos z sali: Dwudziesta dziewiąta.)
Poprawka dwudziesta dziewiąta ujednolica terminologię ustawy i eliminuje błędne odesłania.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 81 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 149)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta eliminuje przepis będący powtórzeniem innego przepisu.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 150)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta pierwsza zmierza do tego, aby pojazd zarządzającego terenem narciarskim musiał używać sygnałów świetlnych i dźwiękowych, a nie tylko być wyposażony w urządzenia emitujące takie sygnały.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 151)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta druga określa zasady upoważniania podmiotu uprawnionego do wykonywania ratownictwa górskiego do przeprowadzenia rejestru wypadków na zorganizowanym terenie narciarskim.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 152)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta trzecia eliminuje przepis niemający wartości normatywnej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 153)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami trzydziestą czwartą i trzydziestą piątą należy głosować łącznie. Poprawki ujednolicają terminologię ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 154)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta szósta eliminuje przepisy uznające pojazd samochodowy używany przez podmiot uprawniony do wykonywania ratownictwa górskiego za pojazd używany do celów specjalnych.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 81 głosujących wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 155)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta siódma rozszerza katalog pojazdów uprzywilejowanych o pojazdy służby parku narodowego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 głosujących 83 senatorów głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 156)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta ósma dodaje przepis zmieniający ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie będący konsekwencją wyeliminowania art. 40 ustawy o sporcie.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 157)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta dziewiąta była już przegłosowana łącznie z poprawką dwudziestą szóstą.
Poprawka czterdziesta była już przegłosowana łącznie z poprawką dwudziestą czwartą.
Poprawka czterdziesta pierwsza. Zmierza ona do tego, aby organizowanie i prowadzenie szkoleń ratowników górskich i psów ratowniczych, w tym psów lawinowych, na obszarze parku narodowego poza terenami udostępnionymi wymagało uzgodnienia tego z dyrektorem parku narodowego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 głosujących 83 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 158)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami czterdziestą drugą i czterdziestą piątą należy głosować łącznie. One zmierzają do wyeliminowania z ustawy o sporcie wszystkich przepisów dotyczących ratownictwa górskiego i ratownictwa wodnego w jednym dniu oraz wydłużają do dnia 1 stycznia 2013 r. vacatio legis przepisów dotyczących finansowania ratownictwa górskiego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 głosujących wszyscy byli za. (Głosowanie nr 159)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czterdziesta trzecia ma charakter redakcyjny.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 głosujących wszyscy byli za. (Głosowanie nr 160)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czterdziesta czwarta usuwa bezprzedmiotowy przepis przejściowy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 głosujących wszyscy byli za. (Głosowanie nr 161)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czterdziesta piąta była już przegłosowana łącznie z poprawką czterdziestą drugą.
Głosujemy nad podjęciem uchwały w całości.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych 84 senatorów głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 162)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich. (Oklaski)
Dziękuję bardzo.
(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która po debacie przygotowała sprawozdanie. Jest w druku nr 1277Z.
Pan senator Meres przedstawia sprawozdanie. Proszę bardzo.
Senator Zbigniew Meres:
Dziękuję, Panie Marszałku.
Panie i Panowie Senatorowie!
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2011 r. rozpatrzyła wnioski zgłoszone w toku debaty w dniu 28 lipca 2011 r. nad ustawą o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych i przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, trzecią, od piątej do czterdziestej dziewiątej, pięćdziesiątą pierwszą, pięćdziesiątą drugą, pięćdziesiątą trzecią, pięćdziesiątą czwartą, pięćdziesiątą piątą, pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą ósmą, pięćdziesiątą dziewiątą, sześćdziesiątą, sześćdziesiątą pierwszą, sześćdziesiątą drugą i sześćdziesiątą trzecią. Panie Marszałku, dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Czy senatorowie wnioskodawcy Meres i Ortyl chcą zabrać głos?
(Senator Zbigniew Meres: Dziękuję.)
Pan senator Ortyl nie słyszy. Nie chce zabrać głosu.
Proszę państwa, najpierw przystępujemy do głosowania nad poprawkami: pierwszą, szesnastą, czterdziestą czwartą, czterdziestą siódmą, czterdziestą ósmą, czterdziestą dziewiątą, pięćdziesiątą pierwszą, pięćdziesiątą szóstą, które przegłosujemy łącznie. Korelują one przepis określający zakres przedmiotowy ustawy z treścią ustawy. Wskazują, że przepisy ustawy stosują się nie tylko do obiektów pływających przeznaczonych do uprawiania sportów i rekreacji, ale także używanych w tym celu. Przewidują zakaz prowadzenia statków lub innego obiektu pływającego przez osoby nietrzeźwe i penalizują naruszanie takiego zakazu, a także niezastosowanie się do polecenia zarządzającego obszarem wodnym. Ponadto ujednolicają terminologię ustawy.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 163)
Poprawki przyjęte.
Poprawka druga jest wykluczona.
Poprawka trzecia precyzuje, że w definicji obszaru wodnego mowa jest o łącznej powierzchni niecek basenowych.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 164)
Poprawka przyjęta.
Poprawka czwarta dodaje kolejne warunki, które muszą spełnić niecki basenowe, aby można było dany obiekt uznać za obszar wodny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów 82 głosowało za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 165)
Poprawka przyjęta.
Poprawki szósta, dwunasta, trzynasta, czternasta, osiemnasta, trzydziesta pierwsza i trzydziesta szósta wprowadzają pojęcie wyznaczonego obszaru wodnego. Uwzględniają to pojęcie w tekście ustawy, ujednolicają terminologię oraz zamieszczają przepisy we właściwych miejscach.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 166)
Poprawki przyjęte.
Poprawka siódma uściśla definicję pojęcia "wypadek", wskazując, iż jest to również nagłe zdarzenie, które nastąpiło podczas pływania lub kąpania.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 167)
Przyjęta.
Poprawka ósma uwzględnia, że podmiotem uprawnionym do wykonywania ratownictwa wodnego będzie mógł być także inny podmiot niż stowarzyszenie lub spółdzielnia.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 168)
Przyjęta.
Poprawka dziewiąta ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 169)
Przyjęta.
Poprawka dziesiąta ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Na 78 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 170)
Przyjęta.
W poprawce jedenastej uznaje się, że podmioty odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa na obszarach wodnych są zarządzającymi obszarami wodnymi.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 171)
Przyjęta.
Poprawka piętnasta koreluje terminologię tej ustawy z terminologią ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 172)
Przyjęta.
Poprawka siedemnasta eliminuje z zakresu spraw przekazanych do uregulowania w rozporządzeniu obowiązek określania warunków organizowania pomocy osobom, które uległy wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia na obszarach wodnych.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 173)
Poprawka przyjęta.
Poprawka dziewiętnasta wskazuje wprost w ustawie, iż jednym z podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego jest Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 85 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 174)
Przyjęta.
Poprawka dwudziesta zmierza do tego, aby we wniosku do ministra właściwego do spraw wewnętrznych o wyrażenie zgody na wykonywanie ratownictwa wodnego podmiot wnioskujący wskazywał również swoją siedzibę.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję. Wyniki.
Na 84 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 175)
Przyjęta.
Poprawka dwudziesta pierwsza zmierza do tego, aby we wniosku do ministra właściwego do spraw wewnętrznych o wyrażenie zgody na wykonywanie ratownictwa wodnego zawarta była również informacja o zakresie planowanych szkoleń ratowników wodnych, instruktorów oraz wykaz kadry i sprzętu niezbędnego do szkolenia i egzaminowania.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 176)
Przyjęta.
Dwudziesta druga koreluje przepis określający przesłanki cofnięcia zgody na wykonywanie ratownictwa wodnego z analogicznym przepisem ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 82 senatorów 81 było za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 177)
Poprawka została przyjęta.
Nad dwudziestą trzecią i dwudziestą piątą głosujemy łącznie. Ujednolicają one terminologię ustawy.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 178)
Przyjęte.
Dwudziesta czwarta zmierza do tego, aby podmiot uprawniony do wykonywania ratownictwa wodnego był obowiązany również do organizowania działań ratowniczych.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Czekam na tych, którzy głosują.
Na 82 osoby, za 82...
(Senator Władysław Ortyl: Panie Marszałku...)
No tak, ale staram się zawsze trochę poczekać.
(Senator Piotr Zientarski: Może nie chcą głosować.)
Czyli na 83 senatorów 83 było za. (Głosowanie nr 179)
Poprawka została przyjęta.
Dwudziesta szósta koreluje zakres informacji gromadzonych w rejestrze działań ratowniczych z analogicznym rejestrem prowadzonym na podstawie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 180)
Przyjęta.
Dwudziesta siódma uznaje dyrektora parku narodowego za podmiot uprawniony do uzyskania informacji z rejestru działań ratowniczych.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów 83 było za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 181)
Przyjęta.
Dwudziesta ósma zmierza do tego, aby podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa wodnego mogły szkolić również instruktorów oraz psy ratownicze wraz z ich przewodnikami.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Podaję wyniki: na 80 senatorów 79 było za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 182)
Przyjęta.
Dwudziesta dziewiąta zmierza do tego, aby w rozporządzeniu były dodatkowo określone zasady wydawania dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień z zakresu ratownictwa wodnego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
84 senatorów - wszyscy za. (Głosowanie nr 183)
Przyjęta.
Trzydziesta zmierza do tego, aby przy wydawaniu rozporządzenia nie była konieczna obligatoryjna opinia podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 85 senatorów 84 było za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 184)
Przyjęta.
Trzydziesta druga wprowadza analogiczny do ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich mechanizm zwalniania pracownika będącego ratownikiem wodnym ze świadczenia pracy przez pracodawcę innego niż podmiot uprawniony do wykonywania ratownictwa wodnego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Podaję wyniki: na 81 senatorów 80 było za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 185)
Przyjęta.
Trzydziesta trzecia i trzydziesta czwarta, łącznie, przyjmują rozwiązanie, w myśl którego ratownik wodny, posiadający uprawnienia ratownika medycznego, przy wykonywaniu działań ratowniczych będzie mógł wykonywać medyczne czynności ratunkowe oraz rozszerzają zakres ochrony ratownika wodnego prowadzącego działania ratownicze, polegające na udzieleniu pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy lub podjęciu medycznych czynności ratunkowych.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów 82 było za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 186)
Przyjęte.
Trzydziesta piąta przyjmuje, analogicznie do ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich, iż ratownicy wodni mają prawo bezpłatnego wstępu na teren parku narodowego i rezerwatu na podstawie ważnej legitymacji służbowej.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Wyniki: na 85 senatorów 84 było za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 187)
Przyjęta.
Trzydziesta siódma wskazuje, co może być przedmiotem dotacji w ramach realizacji zadań z zakresu ratownictwa wodnego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 188)
Przyjęta.
Trzydziesta ósma rozszerza zakres kontroli, którą będzie sprawował minister właściwy do spraw wewnętrznych.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów 81 było za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 189)
Przyjęta.
Trzydziesta dziewiąta ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 190)
Przyjęta.
Czterdziesta eliminuje przepis niemający wartości normatywnej.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów 82 było za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 191)
Przyjęta.
Czterdziesta pierwsza koreluje terminologię z ustawą o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 84 senatorów 83 było za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 192)
Przyjęta.
Czterdziesta druga i czterdziesta trzecia ujednolicają terminologię ustawy.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 83 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 193)
Przyjęte.
Czterdziesta piąta ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 82 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 194)
Przyjęta.
Czterdziesta szósta ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Na 80 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 195)
Przyjęta.
Pięćdziesiąta druga formułuje odesłanie zgodnie z zasadami techniki prawodawczej.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 80 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 196)
Przyjęta.
Pięćdziesiąta trzecia ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 82 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 197)
Przyjęta.
Pięćdziesiąta czwarta przesądza, że do badania w celu ustalenia w organizmie obecności środka działającego podobnie do alkoholu, współdziałania z Policją oraz trybu i warunków wydawania statku lub innego obiektu pływającego znajdą odpowiednio zastosowanie przepisy ustawy - Prawo o ruchu drogowym i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 80 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 198)
Przyjęta.
Pięćdziesiąta piąta dodaje przepis wskazujący, jakie przepisy kodeksu postępowania cywilnego znajdą zastosowanie w sprawach o przepadek statku lub innego obiektu pływającego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 81 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 199)
Przyjęta.
Pięćdziesiąta ósma rozszerza katalog pojazdów uprzywilejowanych o pojazdy podmiotów uprawnionych do wykonywania zadań z zakresu ratownictwa wodnego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 77 senatorów 76 było za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 200)
Przyjęta.
Pięćdziesiąta dziewiąta, sześćdziesiąta i sześćdziesiąta trzecia, łącznie, zmierzają do skorelowania terminu wejścia w życie rozpatrywanej ustawy z terminem wejścia w życie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 76 senatorów wszyscy byli za. (Głosowanie nr 201)
Przyjęta.
Sześćdziesiąta pierwsza koreluje przepis przejściowy, dotyczący zachowania uprawnień dotychczasowych podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego, z analogicznym przepisem ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 73 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 202)
Poprawka przyjęta.
Sześćdziesiąta druga poprawka uwzględnia, że w dotychczasowym stanie prawnym nie było przepisów dotyczących przyznawania uprawnień instruktora z zakresu ratownictwa wodnego.
Obecność.
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Na 75 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 203)
Poprawka przyjęta.
I teraz, proszę państwa, ustawa w całości z poprawkami.
Obecność.
Kto jest za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 76 senatorów 73 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu , 1 nie głosował. (Głosowanie nr 204)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.
Kończymy głosowania, Wysoka Izbo.
W związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w trakcie rozpatrywania uchwał przez komisje sejmowe.
Porządek obrad osiemdziesiątego pierwszego posiedzenia Senatu został wyczerpany.
Oświadczenia.
Pan senator Chróścikowski. Proszę na mównicę. Proszę, Senatorze.
Senator Jerzy Chróścikowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Oświadczenie kieruję do ministra finansów, a dotyczy ono planowanej likwidacji siedziby Wydziału Orzecznictwa i Logistyki w Zamościu - Izby Skarbowej w Lublinie oraz zmiany miejsca pracy tamtejszych pracowników.
W imieniu pracowników Wydziału Orzecznictwa i Logistyki w Zamościu - Izby Skarbowej w Lublinie, którzy zgłosili się do mnie z prośbą o interwencję, zwracam się do pana ministra z zapytaniem: czy istnieje możliwość utrzymania w Zamościu siedziby Wydziału Orzecznictwa i Logistyki Izby Skarbowej w Lublinie? Z informacji uzyskanej od pracowników wydziału w Zamościu wynika - tu cytuję pismo dyrektora Izby Skarbowej, pana Tadeusza Gawdy, do Komisji Zakładowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Izby Skarbowej w Lublinie - że "ze względów finansowych Izba Skarbowa nie będzie mogła utrzymywać budynku w Zamościu, a pracownikom będzie zagwarantowana praca w nowej siedzibie Izby Skarbowej w Lublinie".
Argument dotyczący braku możliwości utrzymania budynków w Zamościu jest, moim zdaniem, mało zasadny. Budynek, w którym obecnie mieści się siedziba Wydziału Orzecznictwa i Logistyki, stanowi własność Skarbu Państwa. Wybudowany został w latach pięćdziesiątych, a poddany gruntowej modernizacji w 1998 r. i jest w dobrym stanie technicznym. Użytkowany jest w części wydzielonej razem z Urzędem Statystycznym w Lublinie - Oddział w Zamościu. Ponadto część pomieszczeń od lat udostępnianych jest na potrzeby Urzędu Skarbowego w Zamościu i lubelskiego urzędu statystycznego.
Podejmując decyzję o likwidacji siedziby wydziału w Zamościu, należy brać też pod uwagę czynnik ludzki. Z oczywistych względów konieczność dojazdu pracowników wydziału w Zamościu do nowego miejsca pracy w Izbie Skarbowej w Lublinie spowoduje duże utrudnienia. Wydział Orzecznictwa i Logistyki w Zamościu - Izby Skarbowej w Lublinie orzeka w drugiej instancji sprawy rozpatrywane przez urzędy skarbowe i Urząd Kontroli Skarbowej oraz sprawuje nadzór nad podległymi jednostkami. Obsługuje podatników z terenu działania ośmiu urzędów skarbowych: w Biłgoraju, w Chełmie, w Hrubieszowie, w Janowie Lubelskim, w Krasnymstawie, w Tomaszowie Lubelskim, we Włodawie i w Zamościu. Po przeniesieniu wydziału do Lublina podatnicy z tych terenów będą mieli znacznie utrudniony bezpośredni kontakt z pracownikiem izby oraz dostęp do czynnego uczestnictwa w orzekanej sprawie.
Panie Ministrze, placówki zamiejscowe miały pozostać w byłych miastach wojewódzkich, aby zrekompensować, po reorganizacji administracji, ich derogację. Likwidacja wydziału spowoduje dalsze umniejszenie pozycji miasta w rejonie, a Zamość straci kolejny urząd i miejsca pracy. Likwidacja Wydziału Orzecznictwa i Logistyki w Zamościu - Izbowej Skarbowej w Lublinie w sposób istotny pogorszy system rozpatrywania odwołań i skarg i utrudni jednocześnie dostęp podatników do akt sprawy w konieczności przesłuchania.
Panie Ministrze, czy w tym stanie rzeczy nie należy pozostawić wydziału w dotychczasowej siedzibie, a pracowników wydziału na ich dotychczasowych miejscach pracy?
Z poważaniem - senator Jerzy Chróścikowski.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
I pan senator Cichoń.
Proszę bardzo.
Senator Zbigniew Cichoń:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Ja występuję z oświadczeniem do ministra spraw wewnętrznych i sprawiedliwości w sprawie związanej...
(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Chyba do obu ministrów?)
A tak, do obu, tak. Zaraz wytłumaczę dlaczego.
...W sprawie związanej z realizacją przez Kościół uprawnień do odzyskiwania nieruchomości zabranych im w czasie obowiązywania systemu komunistycznego.
Jak wiadomo, zniesiona została Komisja Majątkowa, a sprawy z wspomnianego zakresu zostały przekazane do sądów. Ale oczywiście nikt nie pomyślał o tym - chociaż ja zwracałem na to uwagę w czasie debaty - że należałoby wprowadzić regulacje, które w tego typu postępowaniach zwalniałyby instytucje kościelne od opłaty sądowej. Zwłaszcza że, jak wiadomo, poprzednio w postępowaniu administracyjnym sprawę prowadzono bez opłat. W sprawach przed sądami obowiązują jednak ogólne zasady. W związku z tym od żądania zgłoszonego w tej chwili należy, niestety, uiścić opłatę sądową, która - przypominam - wynosi 5% wartości przedmiotu postępowania. A ponieważ chodzi tu o nieruchomości, to z reguły jest to liczone od kwot sięgających czasami setek tysięcy, a czasami nawet milionów złotych. Spotykamy się więc z tym, że sądy żądają na przykład od klasztorów, często bardzo ubogich, niemających przecież przychodów, a zajmujących się działalnością charytatywną, żeby uiszczały opłaty sądowe rzędu na przykład 100 tysięcy zł.
Uważam, że w przypadku tej regulacji prawnej, w której zmieniono podmiot prowadzący postępowanie o zwrot nieruchomości, dopuszczono się rażącego naruszenia zasad sprawiedliwości. Bo jeżeli zważymy, że chodzi o zwrot nieruchomości najczęściej bezprawnie zagrabionych w systemie komunistycznym, a do tego że chodzi o sytuację prawną zmienioną - bo w tej chwili prowadzi się postępowania przed sądami w miejsce postępowań przed Komisją Majątkową, które były bezpłatne - to oczywiście to rozwiązanie prawne, które teraz wymaga, by osoby kościelne płaciły opłaty sądowe, będzie się jawiło jako jawnie niesprawiedliwe.
Dlatego uważam, że należy podjąć interwencję ustawodawczą i wprowadzić zwolnienie ustawowe od opłaty sądowej w odniesieniu do instytucji kościelnych, które domagają się zwrotu nieruchomości.
To było pierwsze oświadczenie.
Teraz drugie, w którym zwracam się do ministra ochrony środowiska.
Zwrócili się do mnie sadownicy z okolic Belska - leżącego niedaleko Grójca, a wiadomo, że jest to jeden wielki obszar sadowniczy, słynny na całą Europę, Polska eksportuje jabłka z tego obszaru na cały świat - w sprawie, która jest dla nich bardzo bulwersująca. Mianowicie jeden z inwestorów, bodajże niemiecki, stara się o uzyskanie pozwolenia na budowę tam olbrzymiej biogazowni. Skutki działania takiej biogazowni będą nieobojętne dla produkcji sadowniczej na tym terenie. Tak więc sadownicy mają obawy, że na skutek emisji przez tę biogazownię różnych szkodliwych substancji nie zostaną spełnione warunki co do jakości owoców, które rosną w sadach. Zachodzi więc ryzyko, że ten wielki ośrodek sadowniczy Polski, słynny na całą Europę, może po prostu upaść i zostać w przyszłości zlikwidowany.
Powstaje pytanie: czy komuś rzeczywiście zależy na tym, żeby upadła w Polsce następna konkurencyjna dziedzina gospodarki, a właściwie rolnictwa? Czy to jest tylko, ewentualnie, wynik czyjejś błogiej nieświadomości co do tego, że usytuowanie tego typu biogazowni będzie prowadziło do smutnych skutków, które są nie do przyjęcia?
Dlatego zwracam się do pana ministra o wyjaśnienie tej kwestii i ewentualnie o podjęcie działań, które zapobiegłyby powstaniu obiektu wspomnianego typu w niedużej odległości od sadów.
Trzecie oświadczenie kieruję do pani minister pracy. Oświadczenie to dotyczy składek ubezpieczeniowych płaconych przez chałupników czy, jak to się określa, osoby świadczące pracę nakładczą.
Otóż regulacje prawne, które obowiązują w tej mierze, dotychczas były interpretowane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w ten sposób, że chałupnicy mogli opłacać składki od działalności chałupniczej, które były dużo niższe od pozostałych składek, również w sytuacji, kiedy łączyli tę działalność chałupniczą z prowadzeniem działalności gospodarczej. Mieli po prostu prawo wyboru, czy będą opłacać nieco wyższe składki od prowadzonej działalności gospodarczej, czy też niższe składki od prowadzonej działalności chałupniczej. Taka była interpretacja.
I nagle doszło do zmiany tej interpretacji, tak że w tej chwili ludzie ci są obciążani na podstawie zusowskich decyzji administracyjnych obowiązkiem zapłaty zaległych, a nieprzedawnionych jeszcze składek - a przypominam, że jest to okres dziesięcioletni - co prowadzi po prostu do bankructwa tych ludzi.
Zgłaszali się do mnie, na przykład, prowadzący działalność taksówkarze, którzy mówili: w wolnej chwili - bo nieraz trzy czwarte naszego czasu pracy to oczekiwanie na klienta - składaliśmy długopisy jako chałupnicy, no i prowadziliśmy tę działalność chałupniczą, więc opłacaliśmy składki ubezpieczeniowe od działalności chałupniczej. A teraz przyszło nam zapłacić po kilkadziesiąt tysięcy, a niektórym to nawet jeszcze więcej, z tytułu składki za okres zaległy, co w praktyce prowadzi do naszego bankructwa.
Mamy zatem kolejny przykład sytuacji, kiedy to Zakład Ubezpieczeń Społecznych zmienia sposób wykładni przepisów na niekorzyść osób ubezpieczonych, co w konsekwencji prowadzi to do bankructwa tych osób. Mieliśmy niedawno przykład kobiet, które prowadziły działalność gospodarczą i korzystały z urlopów wychowawczych, i w ich przypadku też ZUS nagle doszedł do wniosku, że takie osoby nie są zwolnione od obowiązku płacenia składek. Te kwestie powinny być tutaj rozwiązane na korzyść tych ludzi, którzy nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za prawo. A to prawo jest na tyle niejasne, że może być różnie interpretowane, i raz jest interpretowane w jeden sposób, a następnie w inny sposób, o sto osiemdziesiąt stopni przeciwny do wcześniej obranego. Dlatego uważam, że powinno się tutaj podjąć działania, które by te osoby pokrzywdzone nie z ich własnej winy brały w obronę. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Proszę państwa, informuję, że protokół osiemdziesiątego pierwszego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu w Biurze Prac Senackich w pokoju nr 255.
Zamykam osiemdziesiąte pierwsze posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.
(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)
(Koniec posiedzenia o godzinie 11 minut 23)