(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 02)
(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Wznawiam posiedzenie.
Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.
Proszę senatora Idczaka o odczytanie komunikatu.
Senator Sekretarz Witold Idczak:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Biuro Komunikacji Społecznej uprzejmie informuje, że 11 listopada 2009 r. od godziny 9.00 do 18.00 z okazji Narodowego Święta Niepodległości w Sejmie i Senacie odbędzie się dzień otwarty. Po raz kolejny obywatele będą mieli możliwość zwiedzenia sal posiedzeń obu Izb parlamentu, a także zobaczenia gabinetów marszałków i kuluarów sejmowych. Z tej okazji przygotowano również wiele innych atrakcji, między innymi film o historii odrodzonego dwadzieścia lat temu Senatu czy prezentację multimedialną dotyczącą procesu legislacyjnego. Mamy nadzieję, że dzięki tej imprezie nasi goście będą mogli pogłębić swoją wiedzę obywatelską. Chcielibyśmy zaprosić państwa senatorów do udziału w tym dniu otwartym i zachęcić do spotkań z naszymi gośćmi. Państwa obecność zawsze podnosi rangę tego typu imprez organizowanych przez Kancelarię Senatu. Wszystkich państwa senatorów zainteresowanych udziałem w dniu otwartym prosimy o kontakt z dyrektorem Biura Komunikacji Społecznej, panią Anną Pomianowską-Bąk. Telefon: 0226949034. Dziękuję.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego.
Komisja Obrony Narodowej oraz Komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek - druki nr 673A i 673B.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.
Proszę nacisnąć przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Proszę o wyniki.
Na 88 obecnych senatorów 88 głosowało za. (Głosowanie nr 1)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego.(Oklaski)
Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 677Z.
Proszę sprawozdawcę, pana senatora Piotra Wacha, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Piotr Wach:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Połączone komisje rekomendują Senatowi przyjęciu wniosku zawartego w punkcie drugim sprawozdania, to znaczy wniosku o wprowadzenie poprawki do ustawy. Jest to poprawka wcześniej przyjęta przez Komisję Ustawodawczą, a na posiedzeniu wspólnym poparta przez obie komisje. Dziękuję.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy drugi sprawozdawca, pan senator Marek Trzciński, chce jeszcze zabrać głos? Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawioną poprawką.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Wyniki.
Na 94 obecnych senatorów 2 głosowało za, 91 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 2)
Wniosek został odrzucony.
Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Poprawka zmierza do zagwarantowania, iż moc dokumentów urzędowych będą miały jedynie takie odpisy i zaświadczenia wydane w formie elektronicznej, które podpisane zostały bezpiecznym podpisem elektronicznym. Poprawka ta ujednolica również terminologię nowelizowanej ustawy.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 3)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 4)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 674Z.
Proszę sprawozdawcę, pana senatora Jerzego Chróścikowskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Jerzy Chróścikowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Mam zaszczyt w imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawić sprawozdanie z toku debaty, która odbyła się wczoraj nad ustawą o zmianie ustawy o nasiennictwie. Przedstawiam Wysokiemu Senatowi następujący wniosek: aby poprzeć poprawkę zawartą w punkcie drugim. Poprawka pierwsza nie uzyskała poparcia większości komisji. Dziękuję bardzo.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy pan senator chce zabrać głos jako wnioskodawca? Nie.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Poprawka pierwsza rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do oceny cech zewnętrznych sadzeniaków ziemniaka o akredytowanych kwalifikatorów.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Wyniki.
Na 94 obecnych senatorów 39 głosowało za, 55 - przeciw. (Głosowanie nr 5)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka druga uzupełnia wykaz gatunków roślin uprawnych, których materiał siewny może znajdować się w obrocie i podlega kontroli.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 90 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 6)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 65 głosowało za, 1 - przeciw, 27 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 7)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie; znajduje się ono w druku nr 676Z.
Proszę sprawozdawcę, pana senatora Michała Wojtczaka, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Michał Wojtczak:
Dziękuję.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Komisja Środowiska oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej rozpatrzyły wczoraj trzydzieści dwie poprawki zgłoszone do ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw. Komisje rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek: pierwszej, drugiej, czwartej, piątej, szóstej, ósmej, dziewiątej, jedenastej, dwunastej, trzynastej, siedemnastej, osiemnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej szóstej, dwudziestej siódmej, dwudziestej ósmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej, trzydziestej pierwszej i trzydziestej drugiej. Dziękuję bardzo.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Proszę bardzo, pan senator Skurkiewicz.
Senator Wojciech Skurkiewicz:
Dziękuję.
Panie Marszałku, ja bardzo krótko. Chciałbym jeszcze raz zachęcić państwa do poparcia poprawki dwudziestej drugiej w zestawieniu. Sprawa dotyczy art. 39 ustawy o ochronie przyrody. Jest sytuacją przynajmniej dziwną to, że wpisuje się jednostkę samorządu terytorialnego jako uprawnioną do wykonania zadania, do którego wykonania uprawnieni są tylko i wyłącznie budżet państwa lub fundusze celowe. Rozumiem, że w sytuacji, gdy fundusze celowe zamieniamy na narodowy fundusz ochrony środowiska i wojewódzkie fundusze ochrony środowiska, jest to racjonalne, ale nie powinno być tam zapisu: jednostki samorządu terytorialnego. Tego nie ma nigdzie, a budżet państwa powinien pokrywać wszelkie koszty związane z funkcjonowaniem obszarów Natura 2000.
Mam gorącą prośbę o poparcie tej poprawki przede wszystkim do kolegów i koleżanek samorządowców, jako że to rozwiązanie w sposób znacząco negatywny może się odbić na sytuacji tych najmniejszych gmin. Bo może się okazać, że kiedy plany ochrony przyrody dla obszarów Natura 2000 nie będą finansowane przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska, nie będą finansowane przez narodowy fundusz ochrony środowiska, te obowiązki spoczną niestety na samorządach, tych najmniejszych samorządach. I to jest bardzo niebezpieczne. Dziękuję bardzo.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, następnie nad podjęciem uchwały w sprawie całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Poprawki pierwszą, osiemnastą, dwudziestą czwartą przegłosujemy łącznie. Mają one na celu precyzyjne wskazanie instytucji zaangażowanej w finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz doprecyzowanie zasad i formuł tego finansowania.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 8)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka druga ma na celu usunięcie rozbieżności interpretacyjnych.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 9)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia prowadzi do zmiany w zakresie ustalania poszczególnych kategorii podmiotów wchodzących w skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 4 głosowało za, 55 - przeciw, 34 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 10)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka czwarta rozszerza krąg podmiotów, którym przekazywane jest sprawozdanie z działalności rady nadzorczej narodowego funduszu oraz rad nadzorczych wojewódzkich funduszy.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 11)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta ma na celu rozszerzenie zakresu określonej widełkowo liczby członków narodowego funduszu.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 92 obecnych senatorów 92 głosowało za. (Głosowanie nr 12)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta rozszerza o posłów i senatorów krąg podmiotów, które nie mogą łączyć pełnionej funkcji z funkcją członka zarządu narodowego funduszu.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 13)
Poprawka szósta została przyjęta.
Poprawka siódma wyklucza głosowanie nad poprawkami ósmą i dwudziestą dziewiątą i należy ją przegłosować łącznie z poprawką będącą jej konsekwencją: "skreśla się art. 21".
Przystępujemy do głosowania nad poprawką siódmą. Ma ona na celu usunięcie z ustawy ograniczeń w zakresie łączenia funkcji członka zarządu wojewódzkiego z funkcją pełnioną przez podmioty określone w przepisie.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 94 obecnych senatorów 1 głosował za, 90 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 14)
Poprawka została odrzucona.
Poprawki ósma i dwudziesta dziewiąta rozszerzają krąg podmiotów, które nie mogą łączyć pełnionych funkcji z funkcją członka zarządu wojewódzkiego funduszu, oraz wprowadzają regulację przejściową dotyczącą tych podmiotów.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 92 głosowało za, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 15)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka dziewiąta ma na celu określenie trybu postępowania przy dokonywaniu zmian rocznego planu finansowego narodowego funduszu.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 16)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta usuwa z ustawy przepis dotyczący obowiązku przekazywania środków narodowego funduszu w określonej kwocie na finansowanie wymienionych w przepisie zadań ministra właściwego do spraw środowiska.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 5 głosowało za, 56 - przeciw, 33 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 17)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka jedenasta zmierza do rozszerzenia celów, na które można wydatkować środki z narodowego funduszu w ramach limitu związanego z wpływami z kar pieniężnych, o wspieranie działalności w zakresie innych paliw odnawialnych i promocji ich wykorzystania.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 18)
Poprawka została przyjęta.
Poprawki dwunasta, trzydziesta, trzydziesta pierwsza mają na celu uchylenie z dniem 1 stycznia 2011 r. regulacji nakazującej głównemu inspektorowi ochrony środowiska oraz wojewódzkim inspektorom ochrony środowiska dokonywanie określonych w przepisach odpowiednich pomniejszeń na niefunkcjonujące już rachunki tych podmiotów.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 19)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzynasta ma charakter doprecyzowujący i wskazuje, że finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej należy do zadań powiatów i gmin, określa także zakres i minimalną wysokość tego finansowania.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 20)
Poprawka została
Poprawka piętnasta usuwa z ustawy regulację dotyczącą utworzenia w budżecie państwa określonej w przepisie rezerwy celowej.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 39 głosowało za, 55 - przeciw. (Głosowanie nr 21)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka szesnasta zmierza do wykluczenia możliwości przeznaczania środków narodowego funduszu na inwestycje i projekty realizowane poza granicami kraju.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 6 głosowało za, 66 - przeciw, 21 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 22)
Poprawka została przyjęta... Przepraszam, poprawka została odrzucona.
Poprawka siedemnasta ma charakter precyzujący, określa, w jakim przypadku można przeznaczyć środki narodowego funduszu na inwestycje i projekty realizowane poza granicami kraju.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 23)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiętnasta usuwa z przepisu jedną z form przeznaczania pomocy na działanie związane z ochroną środowiska oraz określa, iż wskazane w przepisach dotacje mogą być udzielane na dopłaty do oprocentowania emisji obligacji komunalnych.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 1 głosował za, 58 - przeciw, 35 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 24)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dwudziesta ma na celu doprecyzowanie kryteriów minimalnych funduszy własnych stosowanych przy wyłanianiu banków realizujących dopłaty do oprocentowania i częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 25)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta pierwsza rozszerza krąg podmiotów, którym zarządy wojewódzkich funduszy przedstawiają określone w przepisie informacje.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 26)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta druga zmierza do ograniczenia kręgu podmiotów, z których budżetów finansowane są koszty związane z wdrożeniem i funkcjonowaniem sieci obszarów Natura 2000.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 38 głosowało za, 52 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 27)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dwudziesta trzecia ma na celu wydłużenie wprowadzonych do przywołanej w przepisie ustawy okresów przejściowych oraz wprowadza regulację w zakresie terminu wejścia w życie wskazanego przepisu.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 91 obecnych senatorów 89 głosowało za, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 28)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta piąta zmierza do zmiany określonych w przepisie zasad przekazania mienia przez wojewódzkie fundusze z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 6 głosowało za, 53 - przeciw, 33 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 29)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dwudziesta szósta dookreśla, że środki zgromadzone na rachunkach dotychczasowych subfunduszy z dniem 1 stycznia 2010 r. zostaną uznane za przychody stanowiące podstawę ustalenia wysokości poszczególnych zobowiązań wieloletnich.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 30)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta siódma powoduje, że przyjęte z dniem 1 stycznia 2010 r. przez narodowy fundusz i wojewódzkie fundusze określone akcje, udziały i obligacje nie zostaną przekazane na rzecz Skarbu Państwa.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 31)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta ósma wprowadza przepis przejściowy w zakresie przekazywania wojewódzkim funduszom jako samorządowym osobom prawnym nadwyżek dochodów gmin i powiatów z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych osiąganych w latach 2009 i 2010.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 60 głosowało za, 34 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 32)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta druga przesuwa o rok termin wejścia w życie przepisu dotyczącego przekazywania przez gminy i powiaty nadwyżki dochodu z tytułu opłat i kar.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 91 obecnych senatorów 58 głosowało za, 33 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 33)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę nacisnąć przycisk obecności.
Kto jest za? Przycisk "za".
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw".
Kto się wstrzymuje? Przycisk "wstrzymuję się".
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 34)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy, druk nr 675A.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Przystępujemy do głosowania.
Poprawka pierwsza doprecyzowuje zakres definicji przedsiębiorcy zależnego.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 35)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga umożliwia ministrowi powtórną kontrolę KUKE w przypadku każdego stwierdzenia naruszenia prawa, a nie tylko rażącego naruszenia prawa.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 36)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę nacisnąć przycisk obecności.
Kto jest za? Przycisk "za" i podniesienie ręki.
Kto jest przeciw? Przycisk "przeciw".
Kto się wstrzymał? Przycisk "wstrzymuję się".
Dziękuję.
Na 94 obecnych senatorów 94 głosowało za. (Głosowanie nr 37)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych.
(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji umowy...
(Głos z sali: Teraz punkt szósty.)
A, przepraszam, tak, tak, bardzo przepraszam.
Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek - to jest druk senacki nr 685A - zaś mniejszość komisji wniosek o odrzucenie ustawy.
W pierwszej kolejności będziemy głosować nad wnioskiem mniejszości o odrzucenie ustawy, a potem nad innymi ewentualnymi wnioskami.
Obecność?
Kto jest za wnioskiem mniejszości o odrzucenie ustawy?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję. Wyniki.
Na 93 obecnych senatorów 37 głosowało za, 56 - przeciw. (Głosowanie nr 38)
Wniosek o odrzucenie został odrzucony.
W związku z tym głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Wyniki.
Na 92 obecnych senatorów 54 głosowało za, 37 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 39)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.
I teraz powracamy do punktu siódmego porządku obrad, Wysoki Senacie: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy pomiędzy Rządami Królestwa Danii, Republiki Estońskiej, Republiki Finlandii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Rzeczypospolitej Polskiej, Federacji Rosyjskiej i Królestwa Szwecji dotyczącej przywilejów i immunitetów Komisji Ochrony Środowiska Morskiego Bałtyku, sporządzonej w Helsinkach dnia 2 lutego 1998 r.
Komisja Spraw Zagranicznych i Komisja Środowiska przedstawiły projekty uchwał jednobrzmiące: wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Wysoki Senacie, głosujemy nad tym wnioskiem.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
93 obecnych senatorów głosowało za. (Głosowanie nr 40)
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy pomiędzy Rządami Królestwa Danii, Republiki Estońskiej, Republiki Finlandii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Rzeczypospolitej Polskiej, Federacji Rosyjskiej i Królestwa Szwecji dotyczącej przywilejów i immunitetów Komisji Ochrony Środowiska Morskiego Bałtyku, sporządzonej w Helsinkach dnia 2 lutego 1998 r.
Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu Zmieniającego Konwencję wiedeńską z 1963 roku o odpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrową, sporządzonego w Wiedniu dnia 12 września 1997 roku.
Komisja Spraw Zagranicznych i Komisja Środowiska przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał: wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
92 obecnych senatorów głosowało za. (Głosowanie nr 41).
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu Zmieniającego Konwencję wiedeńską z 1963 roku o odpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrową, sporządzonego w Wiedniu dnia 12 września 1997 roku.
Powracamy do punktu dziewiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od osób fizycznych.
Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja.
Przystępujemy teraz do trzeciego czytania. Trzecie czytanie obejmuje jedynie głosowanie.
Komisje wnoszą o odrzucenie tego projektu ustawy. Jest to druk nr 513S.
Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji o odrzucenie tego projektu ustawy.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Wyniki.
Na 93 obecnych senatorów 54 głosowało za, 39 - przeciw. (Głosowanie nr 42).
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął wniosek o odrzucenie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i tym samym zakończył postępowanie w tej sprawie.
Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz przeprowadzona dyskusja.
Trzecie czytanie obejmuje jedynie głosowanie.
Komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wprowadziły do niego poprawki i wnoszą o przyjęcie przez Senat jednolitego projektu ustawy oraz projektu uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu. To jest druk nr 613S.
Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił pana senatora Bohdana Paszkowskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 93 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 43)
Stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.
Pan senator Bohdan Paszkowski został upoważniony do reprezentowania Senatu w dalszych pracach.
Proszę państwa, przypominam, żeby...(Rozmowy na sali)
Dziesięć sekund przerwy technicznej, Wysoki Senacie.
Jeszcze dwadzieścia sekund, Panie Senatorze, i przystępujemy do oświadczeń.
Pan senator Skorupa, proszę bardzo.
Przypominam, oświadczenie może trwać do pięciu minut.
(Rozmowy na sali)
Panie Senatorze, proszę jeszcze chwileczkę poczekać.
Proszę bardzo, proszę zaczynać.
Senator Tadeusz Skorupa:
Dziękuję, Panie Marszałku.
Moje oświadczenie jest skierowane do ministra środowiska.
Szanowny Panie Ministrze!
Gdy występowałem do pana ministra z oświadczeniem dotyczącym oświetlenia krzyża na Giewoncie, z pokorą przyjąłem uwagi dyrektora Tatrzańskiego Parku Narodowego w sprawie rzekomej niekorzystnej ingerencji takiej inwestycji w ochronę Tatr jako naszego ogólnonarodowego dobra. Oczywiście z poglądami pana dyrektora trudno się zgodzić, bo w dwudziestym pierwszym wieku nie trzeba przekopywać Tatr, żeby zrealizować ten pomysł. Wystarczy do tego celu wykorzystać energię odnawialną.
Gdy kierowałem do ministra sportu oświadczenie o celowości ubiegania się przez Polskę i Słowację o przyznanie organizacji zimowej olimpiady, po raz kolejny zdecydowane weto zgłosił dyrektor Tatrzańskiego Parku Narodowego. Niestety, posługiwanie się argumentem o szkodliwości każdego pomysłu i każdej inwestycji dla Tatr w ustach pana dyrektora staje się już powoli utartym sloganem.
W ostatnich dniach po raz kolejny pan dyrektor Tatrzańskiego Parku Narodowego jest na nie. Tym razem mówi "nie" w sprawie korzystania z uroków Tatr przez osoby niepełnosprawne. Zasługujący na powszechne uznanie i poparcie pomysł Polskich Kolei Linowych, aby wyrównać, a następnie utwardzić dwustumetrowy odcinek na górnej stacji na Kasprowym Wierchu wzdłuż szlaku do Suchej Przełęczy, tak aby możliwe było poruszanie się po nim osób niepełnosprawnych na wózku inwalidzkim, to według pana dyrektora nadmierna ingerencja w przyrodę Tatr i oczywiście zgody być nie może.
Pragnę stwierdzić, że racje osób niepełnosprawnych są według mnie poza dyskusją, gdyż wyjazd z górnej stacji na szlak obecnie jest niemożliwy z uwagi na stopnie, które utrudniają wyjazd niepełnosprawnym. Nawet pomoc osób trzecich niewiele daje, bo po pokonaniu stopni na szlaku są wyboje. Modernizacja krótkiego odcinka zgłoszona przez PKL i bardzo logicznie uzasadniona wydawała się do przyjęcia. Tymczasem po raz kolejny pan dyrektor mówi: nie. A przecież powinno się osobom niepełnosprawnym tworzyć warunki i umożliwiać krótką choćby wycieczkę po tatrzańskim szlaku, bo Tatry to dobro ogólnonarodowe. Coś, co jest naturalne w całej Europie i na całym świecie, jest zagrożeniem w Polsce. Nie można być jednak na nie wobec wszelkich pomysłów, tym bardziej jeżeli pod hasłem ochrony przyrody zapominamy o ludziach, w tym nawet, jak się okazuje, niepełnosprawnych.
Szanowny Panie Ministrze! Prawda o Tatrzańskim Parku Narodowym zaczyna być coraz bardziej nieprzyjemna i w imię elementarnej uczciwości należy o tym mówić głośno. W tym samym czasie, gdy blokuje się inwestycje dla niepełnosprawnych na Kasprowym, w Dolinie Pięciu Stawów Polskich prowadzona jest budowa elektrowni wodnej z rażącym naruszeniem nie tylko prawa budowlanego, ale przede wszystkim prawa o ochronie przyrody. Dlatego pytam, Panie Ministrze, kto w imieniu Tatrzańskiego Parku Narodowego zatwierdził tak opracowaną inwestycję, która według specjalistów z zakresu ochrony przyrody może w efekcie doprowadzić do wyschnięcia Małego Stawu, czyli za niedługo zamiast Doliny Pięciu Stawów możemy mieć Dolinę Czterech Stawów. Zamiast bowiem zrobić spiętrzenie wody bezpośrednio pod Siklawą z Wielkiego Stawu lub z Przedniego Stawu, robi się przekop i umieszcza się w nim rurę z Wielkiego Stawu poprzez Mały Staw i Przedni Staw, znajdujące się wyżej niż Wielki Staw, do Litworowego Żlebu. I dopiero po przepłynięciu tej okrężnej drogi woda ma dotrzeć do turbin. Taka ingerencja w przyrodę Tatr przyniesie nieodwracalne szkody.
Tak, Panie Ministrze, w Tatrach chroni się jedną dolinę o charakterze alpejskim. To wszystko zaś prowadzi do jednego wniosku: aby w trybie natychmiastowym wysłać do Tatrzańskiego Parku Narodowego kontrolę, o ile nie należałoby już wprowadzić prokuratora. Apeluję też do pana ministra o ponowne i bardzo poważne rozpatrzenie prośby PKL w przedstawionym zakresie. Sprawmy radość osobom niepełnosprawnym. To przecież góry są dla człowieka, a nie człowiek dla gór. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.
Senator Piotr Andrzejewski:
Panie Marszałku! Panie Senator i Panowie Senatorowie!
W związku z ratyfikowaniem przez konstytucyjne organy państwa polskiego traktatu z Lizbony zmieniającego Traktat o Unii Europejskiej i Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską dwanaścioro senatorów: Piotr Andrzejewski, Dorota Arciszewska-Mielewczyk, Jerzy Chróścikowski, Janina Fetlińska, Stanisław Kogut, Władysław Ortyl, Ryszard Bender, Krzysztof Majkowski, Stanisław Piotrowicz, Zbigniew Cichoń, Czesław Ryszka, Zbigniew Romaszewski uznaje traktat z Lizbony za niezgodny z art. 8 oraz art. 90 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, to jest z zasadą prymatu konstytucji nad prawem Unii Europejskiej i prymatu woli konstytucyjnych organów państwa polskiego co do przekazywania niektórych kompetencji państwa polskiego organom Unii Europejskiej, i w tym zakresie otwiera do podpisu paniom i panom senatorom wniosek do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie stwierdzenia niezgodności ustawy międzynarodowej z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. Treść wniosku i lista do ewentualnego podpisu znajdują się u senatora Piotra Andrzejewskiego w Komisji Kultury i Środków Przekazu. Tekst wniosku w załączeniu.
Dziękuję bardzo. Składam na ręce pana marszałka... (Oklaski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Pan senator Paweł Klimowicz, proszę bardzo.
Senator Paweł Klimowicz:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Oświadczenie kieruję do pani minister zdrowia Ewy Kopacz.
Uprzejmie proszę o podjęcie działań umożliwiających funkcjonowanie po 1 stycznia 2010 r. placówek zajmujących się kompleksową opieką nad dziećmi i młodzieżą z autyzmem. Problem został szczegółowo przedstawiony w piśmie z dnia 16 października 2009 r., skierowanym do pani minister przez Ośrodek dla Osób z Autyzmem "Effatha" z Krakowa. Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że przyjmowana przez NFZ interpretacja rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 30 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień uniemożliwi zapewnienie opieki i leczenia wskazanej grupie pacjentów. Opinię taką przedstawił także konsultant wojewódzki do spraw psychiatrii dzieci i młodzieży w województwie małopolskim.
Prosząc o zajęcie stanowiska w przedstawionej sprawie, podkreślam, że wymaga ona podjęcia pilnych działań. W przeciwnym razie, przynajmniej w Krakowie, zlikwidowany zostanie zintegrowany z placówką edukacyjną ośrodek od siedemnastu lat sprawujący kompleksową opiekę nad około sześćdziesięcioma osobami, dziećmi i młodzieżą, z autyzmem. Poza negatywnymi skutkami medycznymi i społecznymi, na przykład koniecznością umieszczenia tych osób w stacjonarnych placówkach psychiatrycznych, spowoduje to także, w mojej ocenie, istotne zwiększenie wydatków publicznych. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Pozostałe oświadczenia zostały złożone do protokołu.
Informuję, iż protokół czterdziestego trzeciego posiedzenia Senatu Rzeczpospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.
Wysoki Senacie, zamykam czterdzieste trzecie posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.
(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)
Dziękuję bardzo.
(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 44)