29. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu
Wicemarszałek
Zbigniew Romaszewski:
Dziękuję.
Jeszcze senator Zając. Ktoś jeszcze?
Wszyscy zdążyli oddać głosy.
Proszę teraz wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorów sekretarzy o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.
Zarządzam przerwę do godziny 16 minut 45.
(Przerwa w obradach od godziny 16 minut 30
do godziny 16 minut 45)
Wicemarszałek
Zbigniew Romaszewski:
Wznawiam obrady.
Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Gospodarki Narodowej oraz przewodniczącego Komisji Ustawodawczej.
Informuję, że wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.
Ogłaszam wyniki głosowania tajnego w sprawie wyboru przewodniczących komisji senackich.
Protokół głosowania tajnego z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie wyboru przewodniczących komisji senackich.
Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze Senatu: senator Tadeusz Gruszka, senator Andrzej Szewiński i senator Waldemar Kraska, stwierdzają, że w głosowaniu tajnym: nad wyborem senatora Wyrowińskiego na przewodniczącego Komisji Gospodarki Narodowej oddano głosów 89, w tym głosów nieważnych 0, za głosowało 75 senatorów, przeciw głosowało 11 senatorów, wstrzymało się od głosu 3 senatorów; nad wyborem senatora Piotra Zientarskiego na przewodniczącego Komisji Ustawodawczej oddano 89 głosów, w tym 1 głos nieważny, za głosowało 75 senatorów, przeciwko głosowało 8 senatorów, wstrzymało się od głosu 5 senatorów. (Oklaski)
Podpisali: senator Tadeusz Gruszka, senator Andrzej Szewiński i senator Waldemar Kraska.
Dziękuję bardzo i przekazuję przewodniczenie.
Oczywiście gratuluję wybranym senatorom objęcia stanowisk.
(Głos z sali: Jeszcze wręczenie uchwał, Panie Marszałku.)
Dobrze, to wręczę jeszcze uchwały.
(Rozmowy na sali)
(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Krystyna Bochenek)
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.
Wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich zawarty jest w druku nr 498.
Proszę sprawozdawcę komisji regulaminowej senatora Piotra Zientarskiego o przedstawienie wniosku komisji.
(Głosy z sali: To już było.)
No tak, ale...
(Głosy z sali: To już było.)
(Głos z sali: To będzie jeszcze raz.)
(Rozmowy na sali)
Proszę sprawozdawcę o przedstawienie wniosku komisji, której posiedzenie się odbyło...
Senator Piotr Zientarski:
Tak, tak.
Proszę państwa, wszystko jest pod kontrolą pani marszałek. Już jako członek komisji, nie jako przewodniczący, tylko jako członek komisji regulaminowej...
(Wicemarszałek Krystyna Bochenek: I sprawozdawca.)
...a przede wszystkim sprawozdawca, mam zaszczyt przedstawić Wysokiemu Senatowi następujący projekt uchwały: Senat Rzeczypospolitej Polskiej odwołuje senatora Tomasza Misiaka z Komisji Gospodarki Narodowej oraz wybiera senatora Tomasza Misiaka do Komisji Spraw Unii Europejskiej.
Chciałbym tylko uzasadnić to w ten sposób i przypomnieć, że zgodnie z Regulaminem Senatu senator ma obowiązek członkostwa w przynajmniej jednej komisji senackiej. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Dziękujemy panu sprawozdawcy.
Czy ktoś z państwa senatorów chciałby jeszcze zabrać głos?
Bardzo proszę. Proszę serdecznie, Panie Senatorze.
Senator Grzegorz Banaś:
Mam pytanie, Szanowna Pani Marszałek, do pana senatora sprawozdawcy.
Czy członkowie tej komisji mają stały dodatek w związku z uczestnictwem w jej pracach?
(Głosy z sali: O, o, o!)
Senator Piotr Zientarski:
Ale której? Która komisja?
(Senator Grzegorz Banaś: No ta, z której prac pan sprawozdawał.)
Nie orientuję się co do tego, mówiąc szczerze.
(Głosy z sali: Ma.)
Tak?
Ma.
(Senator Grzegorz Banaś: A w jakiej wysokości?)
No, nie wiem.
(Wicemarszałek Krystyna Bochenek: Teraz to nie jest etap zadawania pytań.) (Rozmowy na sali)
(Głos z sali: 10%.)
(Głos z sali: A może to jest tajemnica stanu?)
To nie jest żadna tajemnica.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Dobrze, Szanowni Państwo, jeśli pan senator w tej chwili nie ma takiej wiedzy, dziękujemy bardzo i może głosujmy.
Czy zgodzi się pan senator, żebyśmy...
(Rozmowy na sali)
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich - druk nr 498.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Bardzo dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 85 obecnych senatorów 53 głosowało za, 21 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 6)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składzie komisji senackich.
Panie i Panowie Senatorowie, powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych ustaw.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie - druk nr 474Z.
Proszę sprawozdawcę, senatora Zbigniewa Meresa, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Zbigniew Meres:
Pani Marszałek, Panie i Panowie Senatorowie, mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które odbyło się w dniu 18 marca bieżącego roku celem rozpatrzenia wniosków do ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych ustaw. Komisje nie przyjęły wniosku o odrzuceniu ustawy, rozpatrzyły poprawki zgłoszone do ustawy i wnoszą o przyjęcie wniosków zawartych w punkcie oznaczonym rzymską dwójką, czyli poprawek: pierwszej, drugiej, trzeciej, czwartej, piątej, szóstej, dziewiątej, dziesiątej, dwunastej, czternastej, siedemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej drugiej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej piątej, dwudziestej siódmej, dwudziestej ósmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej, trzydziestej pierwszej, trzydziestej drugiej i trzydziestej trzeciej. Pani Marszałek, Panie i Panowie Senatorowie, dziękuję za uwagę.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Dziękuję bardzo.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą zabrać głos tutaj w dyskusji? Wnioski zgłosili senatorowie: Piotr Andrzejewski, Tadeusz Gruszka, Zbigniew Cichoń, Stanisław Piotrowicz, Bohdan Paszkowski. Ponadto sprawozdawcami byli: senator Marek Trzciński, senator Sidorowicz i senator Ortyl.
Czy kto z państwa chce zabrać głos?
(Głos z sali: Ja dziękuję.)
(Głos z sali: Ja chcę.)
Bardzo proszę, pan senator Tadeusz Gruszka.
Senator Tadeusz Gruszka:
Dziękuję, Pani Marszałek.
Wysoka Izbo, chciałbym zwrócić uwagę na poprawki: siódmą, ósmą i jedenastą. W myśl tych poprawek odciążymy samorządy zdejmując z nich obowiązek zakupu urządzeń do rejestracji. Wiele razy mówiliśmy o tym, że nie będzie dodatkowych zadań dla samorządów, jeżeli nie będą przekazywane pieniądze. Te poprawki temu sprzyjają. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Piotra Łukasza Andrzejewskiego oraz senatora Stanisława Piotrowicza o odrzucenie ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 89 obecnych senatorów 37 głosowało za, 50 - przeciw , 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 7)
W związku z tym wniosek nie został przyjęty.
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza podwyższa ze 100 km/h do 110 km/h dopuszczalną prędkość na drodze ekspresowej jednojezdniowej oraz na drodze dwujezdniowej co najmniej o dwóch pasach przeznaczonych dla każdego kierunku ruchu.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał? Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 8)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga jest konsekwencją zmian wprowadzonych do ustawy przez Sejm.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 89 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 9)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia ma charakter doprecyzowujący.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 10)
Dziękuję. Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta zmierza do zapewnienia przepisowi poprawności terminologicznej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 11)
Poprawka przyjęta.
Poprawka piąta jest konsekwencją przyznania Inspekcji Transportu Drogowego uprawnień do kontroli ruchu drogowego w odniesieniu do kierujących samochodami osobowymi.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 89 obecnych senatorów 87 głosowało za, 2 było przeciwnego zdania. (Głosowanie nr 12)
Poprawka została przyjęta.
Państwo Senatorowie, nad poprawkami: szóstą i dziesiątą, dwudziestą, dwudziestą siódmą i trzydziestą należy głosować łącznie. Przyjęcie poprawek szóstej i dziesiątej, dwudziestej, dwudziestej siódmej i trzydziestej wyklucza głosowanie nad poprawkami: siódmą, ósmą, jedenastą. Poprawki szósta, dziesiąta, dwudziesta, dwudziesta siódma i trzydziesta są konsekwencją rezygnacji z utworzenia państwowego funduszu celowego przeznaczonego na finansowanie zakupu urządzeń rejestrujących. Poprawki doprecyzowują ponadto zasady nakładania przez Inspekcję Transportu Drogowego kar pieniężnych za przejazdy pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia albo niezgodnie z jego warunkami.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 89 obecnych senatorów 54 głosowało za 35 było przeciwnego zdania. (Głosowanie nr 13)
Poprawki zostały przyjęte. W związku z tym nie głosujemy nad poprawkami: siódmą, ósmą i jedenastą.
Teraz poprawka dziewiąta. Ta poprawka ma charakter doprecyzowujący.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Proszę o wyniki.
Na 89 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 14)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwunasta koryguje błędne odesłanie.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Dziękuję bardzo.
Na 90 obecnych senatorów 90 głosowało za. (Głosowanie nr 15)
Dziękuję, poprawka przyjęta.
Poprawka trzynasta uchyla przepis, na podstawie którego, w przypadku nieuiszczenia kary pieniężnej w terminie, Główny Inspektor Transportu Drogowego wyda decyzję o nałożeniu kary w podwójnej wysokości.
Głosujemy.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Proszę o wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 26 głosowało za, 62 było przeciwnego zdania, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 16)
Poprawka została odrzucona.
Przyjęcie poprawki czternastej wykluczy głosowanie nad poprawką piętnastą.
Głosujemy nad poprawką czternastą, która modyfikuje katalog kar za przekroczenie dopuszczalnej prędkości, wprowadzając odrębną karę za naruszenie ograniczenia prędkości w zakresie od 5 km/h do 10 km/h włącznie.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 83 głosowało za, 7 było przeciwnego zdania. (Głosowanie nr 17)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szesnasta wprowadza zasadę, że nie nakłada się kary pieniężnej, poprzestając na pisemnym upomnieniu, w przypadku przekroczenia dopuszczalnej prędkości o mniej niż 20 km/h, jeżeli właściciel, posiadacz pojazdu nie naruszył przepisów o dopuszczalnej prędkości w okresie dwunastu miesięcy poprzedzających ostatnie przekroczenie.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 36 głosowało za, 54 - przeciw. (Głosowanie nr 18)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka siedemnasta ma jednoznacznie przesądzić, że naruszenie przepisów ruchu drogowego w zakresie dopuszczalnej prędkości nie może być kwalifikowane jednocześnie jako zachowanie zagrożone karą administracyjną oraz wykroczenie. Jeżeli jednak czyn polegający na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości wyczerpuje również znamiona innego wykroczenia drogowego, sprawca będzie podlegał także odpowiedzialności karnej.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 84 głosowało za, 6 było przeciwnego zdania. (Głosowanie nr 19)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka osiemnasta wprowadza zasadę, na podstawie której postępowania o nałożeniu kary pieniężnej nie wszczyna się, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie przepisów o dopuszczalnej prędkości spowodowane było koniecznością uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego zdrowiu lub życiu ludzkiemu.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 38 głosowało za, 51 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 20)
Poprawka została odrzucona.
Głosujemy nad poprawką dziewiętnastą, która doprecyzowuje przepisy określające tryb doręczania pism Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę jeszcze osoby, które nie głosowały, aby zagłosowały.
Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 21)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawką dwudziestą już głosowaliśmy.
Teraz poprawka dwudziesta pierwsza. Koryguje ona błędne odesłanie.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 90 obecnych senatorów 90 głosowało za. (Głosowanie nr 22)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta druga ma charakter doprecyzowujący.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 23)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta trzecia wskazuje, że dane zawarte w Centralnej Ewidencji Pojazdów Zarejestrowanych za Granicą udostępnia się także Inspekcji Transportu Drogowego.
Głosujemy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Proszę głosować, Panie Senatorze.
Kto się wstrzymał?
Na 90 obecnych senatorów 90 głosowało za. (Głosowanie nr 24)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta czwarta doprecyzowuje zasady występowania przez organ egzekucyjny z wnioskiem o cofnięcie dłużnikowi uprawnienia do kierowania pojazdem w sytuacji, gdy egzekucja administracyjna należności pieniężnych, powstałych z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego za wykroczenia popełnione przy użyciu pojazdu mechanicznego lub z tytułu kar pieniężnych za naruszenie dopuszczalnej prędkości, jest bezskuteczna.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę głosować, nie wszyscy jeszcze głosowali.
Na 90 obecnych senatorów 86 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 25)
Poprawka została przyjęta.
Przyjęcie poprawki dwudziestej piątej wyklucza głosowanie nad poprawką dwudziestą szóstą.
Poprawka dwudziesta piąta modyfikuje przepisy wprowadzające zmiany do kodeksu wykroczeń w ten sposób, aby uniknąć ogólnych odesłań do przepisów odrębnych, uznawanych za niedopuszczalne na gruncie prawa karnego. Ponadto poprawka nadaje zmienianym przepisom treść zgodną z zasadami tworzenia norm kodeksowych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 90 głosowało za. (Głosowanie nr 26)
Poprawka została przyjęta.
Teraz poprawka dwudziesta ósma. Ma ona na celu objęcie ochroną prawną przysługującą funkcjonariuszom publicznym nie tylko inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego, ale również pracowników Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego posiadających uprawnienia kontrolne, w czasie wykonywania przez nich obowiązków służbowych.
Głosujemy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę głosować.
Proszę o wyniki głosowania.
Na 89 obecnych senatorów 81 głosowało za, 5 - przeciw, 3 wstrzymały się od głosu. (Głosowanie nr 27)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami dwudziestą dziewiątą i trzydziestą trzecią zagłosujemy łącznie. Zmierzają one do utrzymania w mocy przepisów wykonawczych wydanych na podstawie zmienianego upoważnienia, do czasu zastąpienia ich nowym aktem wykonawczym.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki głosowania.
Na 89 obecnych senatorów 87 głosowało za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 28)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzydziesta pierwsza dodaje do ustawy przepis przejściowy określający zasady postępowania z urządzeniami rejestrującymi prędkość zainstalowanymi na drogach publicznych przed wejściem w życie niniejszej ustawy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 90 obecnych senatorów 85 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 29)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzydziesta druga modyfikuje przepisy o wejściu ustawy w życiu.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki głosowania.
Na 90 obecnych senatorów 88 głosowało za, 2 - przeciw. (Głosowanie nr 30)
Poprawka została przyjęta.
Teraz przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych ustaw w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosujemy w tej chwili nad podjęciem uchwały.
Proszę o wyniki głosowania.
Na 89 obecnych senatorów 49 głosowało za, 37 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 31)
Wobec wyników głosowania, stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012.
Rozmawiałam wczoraj z panem ministrem Drzewieckim, umówiliśmy się, że mówimy: 2012.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 472Z.
Proszę panią senator sprawozdawczynię Jadwigę Rotnicką o sprawozdanie komisji.
Senator Jadwiga Rotnicka:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Komisje na wczorajszym posiedzeniu przyjęły osiem poprawek, które są zamieszczone w druku nr 472Z. Są to poprawki: pierwsza, druga, czwarta, piąta, szósta, siódma, ósma oraz dziesiąta. Wnosimy o przyjęcie tychże poprawek, a z nimi całej ustawy. Dziękuję.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Bardzo dziękuję, pani senator.
Czy senator wnioskodawca Edmund Wittbrodt lub pozostały senator sprawozdawca Stanisław Bisztyga chcą zabrać głos? Nie?
(Senator Stanisław Bisztyga: Nie, dziękuję bardzo.)
Pan senator też nie.
Przypominam, że pan senator Bisztyga był sprawozdawcą Komisji Gospodarki Narodowej.
Głosujemy teraz nad przedstawionymi poprawkami.
Państwo Senatorowie, przystępujemy do głosowania,
Jak wiadomo, w pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Poprawka pierwsza uściśla przepis, wskazując jednoznacznie katalog podmiotów objętych tym przepisem oraz dokonuje niezbędnych zmian technicznolegislacyjnych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 88 obecnych senatorów 62 głosowało za, 26 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 32)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga zmierza do zachowania w ustawie spójności terminologicznej.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 33)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia rozszerza katalog podmiotów, które mogą utworzyć spółki celowe w oparciu o przepisy nowelizowanej ustawy o samorządy województw: mazowieckiego, małopolskiego, wielkopolskiego, dolnośląskiego i pomorskiego.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 88 obecnych senatorów 36 głosowało za, 51 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 34)
Poprawka została odrzucona.
Nad poprawkami czwartą i dziesiątą zagłosujemy łącznie. Zmierzają one do tego, aby w skład rady nadzorczej spółki celowej utworzonej przez miasto organizatora wchodziła osoba zgłoszona przez zarząd województwa, a nie marszałka województwa.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę głosować, bo dwie osoby jeszcze nie głosowały. No chyba, że nie wyrażacie państwo takiej woli.
Proszę o wyniki.
Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 35)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piąta zmierza do zapewnienia właściwej relacji pomiędzy przepisami określającymi przedmiot działalności spółki celowej utworzonej w celu przygotowywania lub wykonywania przedsięwzięć Euro 2012.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 36)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta modyfikuje katalog zadań spółki celowej utworzonej w celu koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012. Zadaniem takim będzie między innymi całościowa kontrola wykonywania przedsięwzięć Euro 2012, a nie będzie kontrola działalności spółek celowych utworzonych w celu realizacji tych przedsięwzięć.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję uprzejmie.
Proszę o wyniki.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 37)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma uściśla przepis nakładający na podmioty uczestniczące w przygotowaniu i wykonywaniu przedsięwzięć Euro 2012 obowiązek przedstawienia stosownych dokumentów i informacji związanych z działalnością tych podmiotów dotyczącą Euro 2012.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 38)
Poprawka została przyjęta.
Przyjęcie poprawki ósmej wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiątą. Poprawka ósma koryguje błędne odesłane.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 39)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawką dziesiąta już głosowaliśmy, razem z poprawką czwartą.
Przystępujemy zatem do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 88 obecnych 55 głosowało za, 32 - przeciw, 1 senator nie głosował. (Głosowanie nr 40)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o obywatelstwie polskim.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie, zawarte w druku nr 466Z.
Przedstawi je senator Andrzej Person, sprawozdawca komisji.
Senator Andrzej Person:
Dziękuję, Pani Marszałek. Melduję się.
Wielce Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Po dzisiejszym porannym, tak bym to określił, wspólnym posiedzeniu komisji, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą, rekomendujemy Wysokiej Izbie trzynaście poprawek. Są to poprawki: czwarta, piąta, ósma, dziesiąta, trzynasta, czternasta, piętnasta, siedemnasta, osiemnasta, dziewiętnasta, dwudziesta, dwudziesta piąta i dwudziesta szósta. Rekomendujemy oczywiście także całą ustawę, która - przypomnę - jest naszym dużym dorobkiem, inicjatywa ustawodawcza należała bowiem do Izby, a uregulowała ona obszar spraw od pięćdziesięciu lat nieobjęty legislacją. Dziękuję i zapraszam do głosowania. (Oklaski)
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Dziękuję.
Proszę sprawozdawcę mniejszości, pana senatora Bronisława Korfantego, o przedstawienie wniosków mniejszości połączonych komisji.
(Senator Bronisław Korfanty: Dziękuję, Pani Senator, nie będę ich przedstawiał.)
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Mogą to uczynić senatorowie Andrzejewski, Person i Kieres. Nie. Dziękują. Pan senator wyraża taką wolę? Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Szanowni Państwo, nad poprawkami pierwszą, drugą, trzecią, szóstą, siódmą, szesnastą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią i dwudziestą czwartą należy głosować łącznie. Ich przyjęcie wyklucza głosowanie nad poprawkami ósmą i dziewiątą.
Poprawki pierwsza, druga, trzecia, szósta, siódma, szesnasta, dwudziesta druga, dwudziesta trzecia i dwudziesta czwarta usuwają możliwość nabycia obywatelstwa polskiego w drodze decyzji wojewody o uznaniu za obywatela polskiego.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 89 senatorów 36 głosowało za, 51 było przeciwnego zdania, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 41)
Poprawki zostały odrzucone.
Nad poprawkami czwartą i dwudziestą piątą należy głosować łącznie.
Poprawki czwarta i dwudziesta piąta przywracają tak zwane prawo opcji, czyli możliwość wyboru dla małoletniego, którego jedno z rodziców jest obywatelem polskim, a drugie obywatelem innego państwa, obywatelstwa tego państwa.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 89 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 42)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piąta skreśla zbędny przepis, powtarzający normę wynikającą z innych przepisów ustawy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Na 89 senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 43)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka szósta została już przegłosowana. Poprawka siódma też.
Poprawka ósma modyfikuje dodaną przez Sejm przesłankę uznania cudzoziemca za obywatela polskiego w taki sposób, aby dotyczyła ona wszystkich cudzoziemców, którzy przebywają na terytorium RP na podstawie zezwolenia na osiedlenie się uzyskanego w związku z polskim pochodzeniem.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Oto wyniki.
Na 89 senatorów 88 głosowało za, 1 był zdania przeciwnego. (Głosowanie nr 44)
Poprawka została przyjęta.
Teraz poprawka dziewiąta. Poprawia ona odesłanie.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 89 senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 45)
Poprawka przyjęta.
Poprawka dziesiąta zmierza do tego, aby podstawą do odmowy przywrócenia obywatelstwa polskiego było stwierdzenie udziału osoby w organizacji przestępczej w rozumieniu dekretu o wymiarze kary dla faszystowsko-hitlerowskich zbrodniarzy winnych zabójstw i znęcania się nad ludnością cywilną i jeńcami oraz dla zdrajców narodu polskiego.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Wyniki.
Na 89 senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw. (Głosowanie nr 46)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka jedenasta przewiduje przywracanie obywatelstwa polskiego osobom, które utraciły je przez nabycie obywatelstwa obcego wskutek zawarcia małżeństwa z cudzoziemcem lub w związku z zawarciem takiego małżeństwa, na podstawie oświadczenia złożonego przez te osoby przed właściwym organem, a nie na podstawie wniosku o przywrócenie obywatelstwa.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 89 senatorów 36 głosowało za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 47)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dwunasta zmierza do tego, aby osobom, które uzyskały polskie obywatelstwo w trybie jego przywrócenia, nie przysługiwały roszczenia majątkowe względem nieruchomości leżących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, które państwo polskie uzyskało na mocy postanowień konferencji pokojowych, co do których nastąpiło rozstrzygnięcie na mocy przepisów prawa polskiego lub ich zasiedzenie przez osoby trzecie.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 89 senatorów 36 głosowało za, 51 było przeciwnego zdania, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 48)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka trzynasta ma na celu uściślenie, iż nabycie obywatelstwa polskiego następuje w dniu, w którym decyzja o przywróceniu obywatelstwa polskiego stała się ostateczna, a nie w dniu wydania decyzji o przywróceniu.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję uprzejmie.
Oto wyniki.
Na 88 senatorów 87 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 49)
Nad poprawkami czternastą, osiemnastą, dziewiętnastą i dwudziestą szóstą głosujemy łącznie.
Poprawki czternasta, osiemnasta, dziewiętnasta i dwudziesta szósta porządkują terminy wejścia w życie poszczególnych przepisów ustawy, nie zmieniając jednak rozwiązania przyjętego przez Sejm, zgodnie z którym przepisy regulujące przywracanie obywatelstwa polskiego wejdą w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo. Jeszcze dwie osoby? Nie, już dobrze.
Oto wyniki.
Na 88 senatorów 88 głosowało za. (Głosowanie nr 50)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piętnasta zmierza do tego, aby wniosek o przywrócenie obywatelstwa polskiego zawierał życiorys cudzoziemca.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 89 senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 51)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siedemnasta ma na celu precyzyjniejsze wskazanie zakresu informacji przekazywanych przez prezesa Instytutu Pamięci Narodowej o osobach ubiegających się o przywrócenie obywatelstwa polskiego oraz umożliwienie ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wglądu w te dokumenty.
Głosujemy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Bardzo proszę głosować. Dziękuję bardzo.
Oto wyniki.
Na 89 senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 52)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta służy zapewnieniu spójności terminologicznej ustawy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 88 senatorów 88 głosowało za. (Głosowanie nr 53)
Przyjęta.
Poprawka dwudziesta pierwsza zmierza do tego, aby osoba, która uzyskała potwierdzenie posiadania obywatelstwa polskiego, nie mogła dochodzić przywrócenia praw rzeczowych bądź odszkodowania z tytułu nabycia tych praw przez osoby trzecie w drodze zasiedzenia.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki. Oto one.
Na 87 senatorów 35 głosowało za, 52 było przeciwnego zdania. (Głosowanie nr 54)
Poprawka została odrzucona.
Panie i Panowie Senatorowie, przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o obywatelstwie polskim w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Szanowni Państwo, na 89 senatorów 53 głosowało za, 34 było przeciwnego zdania, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 55)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o obywatelstwie polskim.
Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Druki senackie nr 468A i nr 468B.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Przystępujemy do głosowania.
Poprawka pierwsza zmierza do ujednolicenia terminologii zmienianej ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest zdania przeciwnego?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 88 senatorów 88 głosowało za. (Głosowanie nr 56)
Poprawka przyjęta.
Poprawka druga ma charakter stylistyczny.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Proszę o wyniki.
Na 88 senatorów 85 głosowało za, 3 nie głosowało. (Głosowanie nr 57)
Poprawka przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 89 senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 58)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.
Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiła projekt uchwały, w którym wniosła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Znajdą go państwo senatorowie w druku senackim nr 467A.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Oto wyniki.
Na 89 senatorów 89 głosowało za. (Głosowanie nr 59)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.
Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne.
Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawki do ustawy. Znajduje się on w druku nr 469A.
W pierwszej kolejności głosujemy nad poprawką, potem nad całością.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawioną poprawką. Poprawka ma na celu zmniejszenie do 100 tysięcy euro rocznego limitu obrotu benzyną lotniczą, który jest wyłączony spod obowiązku uzyskania koncesji.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 90 senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 60)
Dziękuję bardzo.
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy...
(Rozmowy na sali)
Przepraszam bardzo, przepraszam, cofam to, zapędziłam się. Przepraszam bardzo.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Na 90 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 61)
W związku z tym teraz już mogę oficjalnie powiedzieć, że wobec wyników głosowania stwierdzam, iż Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne.
Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Komisja Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawki do ustawy - druk nr 470A.
W pierwszej kolejności głosujemy nad tą poprawką, a następnie nad całością.
Poprawka, o której mowa, zmierza do zapewnienia maksymalnej jasności przepisu oraz zapewnienia adekwatności jego brzmienia w stosunku do ratio legis nowelizacji.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Wyniki.
Na 90 senatorów 88 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 62)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy zatem do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w całości, ze zmianą wynikającą z przyjętej poprawki.
Proszę, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję uprzejmie.
Na 90 senatorów 90 głosowało za. (Głosowanie nr 63)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Teraz powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Jest to druk nr 471Z.
Proszę teraz pana senatora Mieczysława Augustyna o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Mieczysław Augustyn:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Komisja rekomenduje przyjęcie poprawki zawartej we wniosku oznaczonym rzymską dwójką. (Oklaski)
(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Czy senator Augustyn chce zabrać głos jako wnioskodawca? Nie. Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawioną poprawką.
Proszę, przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 90 senatorów 18 głosowało za, 48 przeciw, 24 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 64)
Wniosek został odrzucony.
(Głos z sali: Jeden głos zadecydował.)
Możemy zatem głosować nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Proszę, przycisk obecności.
(Rozmowy na sali)
A, przepraszam, o wprowadzenie poprawki do ustawy.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 90 senatorów 86 głosowało za, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 65)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w całości.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 89 senatorów 59 głosowało za, 1 - przeciw, 29 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 66)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Punkt dziesiąty porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy - druk senacki nr 477A.
W pierwszej kolejności głosowanie nad poprawkami, a potem nad podjęciem uchwały w całości.
Proszę państwa, proszę w takim razie o głosowanie nad poprawkami.
Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 89 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 67)
Poprawka przyjęta.
Poprawka druga zastępuje klauzulę generalną "dobrego wykonania kontraktu", powszechnie stosowaną w systemie prawnym, klauzulą "należytego wykonania kontraktu".
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 87 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 68)
Poprawka przyjęta.
Poprawka trzecia wprowadza inną od przyjętej w ustawie koncepcję poręczania lub gwarantowania spłaty zobowiązań wynikających z kredytów zaciągniętych na finansowanie zakupu materiałów lub wyrobów gotowych przeznaczonych na produkcję, modernizację lub remonty w sektorze zbrojeniowym.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 88 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 69)
Poprawka przyjęta.
Poprawka czwarta uzupełnia katalog przepisów, które będą stosowane odpowiednio do poręczeń i gwarancji wykonania zobowiązań wynikających z obligacji.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 89 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 70)
Poprawka przyjęta.
Poprawka piąta zmierza do uściślenia przepisu.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
Na 87 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 71)
Poprawka przyjęta.
Poprawka szósta usuwa błąd gramatyczny.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 88 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 72)
Poprawka przyjęta.
Poprawka siódma formułuje poprawnie odesłanie do przepisów o denominacji złotego.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 88 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 73)
Poprawka przyjęta.
Poprawka... Chwileczkę. Pierwszy wniosek mniejszości komisji ogranicza do sześciu członków skład rady nadzorczej Banku Gospodarstwa Krajowego. Zgodnie z tą poprawką jedynym ministrem uprawnionym do delegowania swojego przedstawiciela do składu rady nadzorczej byłby minister właściwy do spraw gospodarki.
Obecność.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.
Wyniki.
Na 88 senatorów 35 głosowało za, 50 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 74)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka ósma umieszcza we właściwym miejscu w strukturze ustawy przepisy dotyczące wygaśnięcia w trakcie trwania kadencji mandatu członka rady nadzorczej oraz mandatu członka zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
Na 88 senatorów 87 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 75)
Poprawka została przyjęta.
Drugi wniosek mniejszości komisji ogranicza zakres spraw przekazanych do uregulowania przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia, dotyczących kredytów udzielanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach realizacji programów rządowych popierania budownictwa mieszkaniowego.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
88 obecnych senatorów, 37 za, 51 przeciw. (Głosowanie nr 76)
Wniosek mniejszości został odrzucony.
Poprawka dziewiąta eliminuje błąd dotyczący zakresu odesłania zawartego w przepisie.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Wyniki.
86 obecnych senatorów, 85 za, 1 przeciw. (Głosowanie nr 77)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta przyznaje Komisji Nadzoru Finansowego kompetencje do wydawania zezwoleń na powierzenie innemu bankowi dokonywania oceny zdolności do spłaty zobowiązania i analizy ryzyka wypłaty zobowiązania w przypadkach określonych w ustawie.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
87 obecnych senatorów, 86 za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 78)
Poprawka została przyjęta.
Teraz poprawki: jedenasta, dwunasta, piętnasta, szesnasta, nad którymi głosujemy łącznie. Ujednolicają one termin likwidacji Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych, Funduszu Poręczeń Unijnych oraz Krajowego Funduszu Mieszkaniowego. Zgodnie z nimi wskazane fundusze ulegają likwidacji z ostatnim dniem miesiąca, w którym ustawa wejdzie w życie.
Obecność?
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
86 obecnych senatorów, wszyscy za. (Głosowanie nr 79)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzynasta dodaje przepis przejściowy, w myśl którego obowiązkowa opłata roczna, o której mowa w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, nie będzie naliczana do aktywów Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych, Funduszu Poręczeń Unijnych oraz Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, przekazanych w wyniku ich likwidacji na Fundusz Statutowy Banku Gospodarstwa Krajowego.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Wyniki.
87 obecnych senatorów, 86 za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 80)
W związku z tym poprawka jest przyjęta.
Poprawka czternasta formułuje zgodnie z zasadami techniki prawodawczej przepis przejściowy czasowo utrzymujący w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie nowelizowanych przepisów upoważniających.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymanie się?
Dziękuję.
Wyniki.
87 obecnych senatorów, wszyscy za. (Głosowanie nr 81)
Poprawka została przyjęta.
Głosowanie nad podjęciem uchwały w całości.
Proszę państwa, przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Wyniki.
87 obecnych senatorów, 86 za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 82)
Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy o opłacie skarbowej.
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek - druk nr 483A.
Przystępujemy do głosowania nad tym projektem.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Wyniki.
86 obecnych senatorów, 85 za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 83)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy o opłacie skarbowej.
W związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe.
Informuję, że porządek obrad dwudziestego dziewiątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.
Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.
W tym celu...
(Senator Krystyna Bochenek: Panie Marszałku, chciałabym jeszcze powiedzieć jedno zdanie.)
Tak?
(Senator Krystyna Bochenek: Koleżanki i Koledzy, przepraszam...)
Proszę bardzo, Pani Marszałek.
Senator Krystyna Bochenek:
...ale przed oświadczeniami chciałabym przypomnieć, że dokładnie pojutrze mija pierwsza rocznica śmierci naszego kolegi Andrzeja Tadeusza Mazurkiewicza. Przypomniałam to sobie, że to właśnie był ten czas, kiedy dowiedzieliśmy się o tej tragedii. Chciałabym, abyśmy o tym pamiętali. 21 marca mija pierwsza rocznica. Uczcijmy może...
(Głos z sali: Minutą ciszy.)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Poproszę o powstanie, Wysoki Senacie.
(Wszyscy wstają) (Chwila ciszy)
Dziękuję bardzo.
(Senator Ryszard Bender: Wieczny odpoczynek...)
(Głosy z sali: ...racz mu dać, Panie, a światłość wiekuista niechaj mu świeci na wieki wieków.)
(Senator Ryszard Bender: Niech odpoczywa w pokoju.)
(Głosy z sali: Amen.)
Proszę państwa, piętnaście sekund przerwy technicznej.
(Rozmowy na sali)
Proszę bardzo, pani senator Pańczyk-Pozdziej.
Proszę bardzo, Pani Senator.
Senator Maria Pańczyk-Pozdziej:
Panie Marszałku!
Swoje oświadczenie kieruję do ministra infrastruktury, pana Cezarego Grabarczyka.
Zwracam się z prośbą o uchylenie dotychczasowego wskazania przebiegu autostrady A-1 przez teren gminy Bytom. Nowy projekt, proponowany przez grupę obywatelską mieszkańców Stolarzowic, zakłada połączenie węzłów komunikacyjnych najkrótszą trasą, bez wyburzeń, w zgodzie z Naturą 2000. Jest to trasa omijająca dzielnice Stolarzowice. Podobnego zdania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który wyrokiem z dnia 11 marca bieżącego roku uchyla decyzję lokalizacyjną dotyczącą przeprowadzenia autostrady przez teren gminy Bytom ze szczególnym uwzględnieniem Stolarzowic.
Korzyści, które można uzyskać, korygując przebieg autostrady zgodnie z tymi propozycjami, są następujące: skrócenie przebiegu o 1 km, to jest o 10%, wyprostowanie przebiegu, co zwiększy bezpieczeństwo użytkowania autostrady; zmniejszenie o jedną sztukę dużych obiektów inżynierskich, co uprości realizację budowy i zmniejszy koszty; wprowadzenie autostrady poza tereny chronione Natura 2000; zmniejszenie kosztów realizacji i napięć społecznych związanych z brakiem konieczności wyburzeń. W związku z tym proszę o przeanalizowanie nowego wariantu przebiegu trasy A-1 i przychylenie się do propozycji złożonej przez Komitet Obrony Mieszkańców Stolarzowic oraz Towarzystwo Rozwoju Stolarzowic i Górnik.
To jest moje oświadczenie. Pod tą prośbą podpisują się również senatorowie: Antoni Piechniczek, Antoni Motyczka, Zbigniew Meres, ,Sławomir Kowalski, Piotr Wach, Ryszard Knosala, Krystyna Bochenek, Zbigniew Szaleniec, Rafał Muchacki, Andrzej Szewiński i Andrzej Misiołek. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Pani Senator.
Pan senator Stanisław Gogacz, proszę bardzo o oświadczenie. Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Stanisław Gogacz:
Swoje pierwsze oświadczenie kieruję do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w związku ze stanowiskiem Zarządu Lubelskiej Izby Rolniczej w sprawie trudnej sytuacji polskiego rolnictwa.
W stanowisku tym zwraca się uwagę na dramatyczną sytuację polskiego rolnictwa, opóźnienia w uruchomieniu działań Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, wciąż obniżające się ceny produktów rolnych, wzrost cen środków produkcji, brak dopłat do kredytów preferencyjnych, dramatyczny spadek dochodów rolnictwa, gwałtowny wzrost cen środków do produkcji rolnej, szacowany przez specjalistów na 150% do 300%, przy równoczesnym sześćdziesięcioprocentowym spadku cen produktów rolnych. Taka sytuacja panuje we wszystkich działach produkcji rolnej. Dotyka to towarowe gospodarstw rolne z naszego województwa, dotyka również małe gospodarstwa. Pogłębia to ubóstwo lubelskiej wsi i powoduje upadek przemysłu rolno-spożywczego w województwie, dlatego proszę o poinformowanie, jakie działania podejmie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Chodzi o działania, które by mogły zapewnić ochronę rodzimych gospodarstw rolnych, ochronę polskiego rolnictwa.
Drugie oświadczenie kieruję do minister zdrowia.
Pani Minister!
Podział środków przeznaczonych na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej określonych w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na poszczególne województwa różnicuje mieszkańców Polski zależnie od miejsca zamieszkania. Stosowanie aktualnego algorytmu podziałów środków prowadzi do nadmiernej dysproporcji w poziomie finansowania województw. Rozpiętość w poziomie nakładów na jednego ubezpieczonego pomiędzy województwami wynosi od 115% średniej krajowej w oddziale mazowieckim do 94% średniej krajowej w oddziale lubelskim. Różnica to około 300 zł na jednego ubezpieczonego. Utrzymywanie dotychczasowego algorytmu podziału środków przy jednoczesnym ustalaniu jednolitych dla całego kraju cen za punkt prowadzi wprost do ograniczenia dostępności do świadczeń w województwach o niższych od średniej krajowej nakładach finansowych. Skutkuje to wydłużeniem kolejek oczekujących na świadczenia, niezadowoleniem pacjentów i świadczeniodawców, roszczeniami kierowanymi przez świadczeniodawców do sądów o zapłatę za tak zwane nadwykonania. Jednocześnie oddziały o wyższych nakładach finansowych wykazują na koniec roku niewykorzystane środki finansowe.
Podstawową przyczyną nadmiernych dysproporcji w poziomie finansowania oddziałów Narodowego Funduszu Zdrowia jest wskaźnik zróżnicowania kosztu jednostkowego świadczenia opieki zdrowotnej. Zgodnie z §7 rozporządzenia ministra zdrowia z 18 września 2007 r. wskaźnik ten oblicza się na podstawie danych GUS dotyczących przeciętnego miesięcznego dochodu pozostającego do dyspozycji gospodarstwa domowego, przypadającego na jedną osobę w danym województwie. Nic zatem dziwnego, że najniższe nakłady na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej mają województwa tak zwanej ściany wschodniej, w tym Lubelszczyzna.
Dlatego proszę o poinformowanie, co zmierza zrobić minister zdrowia, aby prawo do świadczeń zdrowotnych dotyczyło wszystkich w jednakowym stopniu bez tak dużych dysproporcji, jak to się dzieje teraz, kiedy obowiązuje aktualny algorytmu. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Informuję państwa senatorów, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną zamieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego.
Protokół dwudziestego dziewiątego posiedzenia Senatu siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.
Wysoki Senacie, zamykam dwudzieste dziewiąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.
(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)
Dziękuję bardzo.
(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 41)
29. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu