17. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez grupę senatorów. Zawarty jest w druku nr 178. Marszałek Senatu 23 czerwca 2008 r., zgodnie z art. 79 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Obrony Narodowej. Pierwsze czytanie projektu ustawy zostało przeprowadzone, zgodnie z art. 80 ust. 1, 1a, 2 i 3 Regulaminu Senatu, na wspólnym posiedzeniu komisji 9 lipca 2008 r. Komisje po rozpatrzeniu projektu ustawy przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Sprawozdanie to znajdą państwo w druku nr 178S.
Przypominam też państwu senatorom, że zgodnie z art. 81 ust. 1 Regulaminu Senatu drugie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy oraz przeprowadzenie dyskusji i zgłaszanie wniosków.
Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Obrony Narodowej, pana senatora Andrzeja Owczarka, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania.
Senator Andrzej Owczarek:
Dziękuję, Pani Marszałek.
Wysoka Izbo!
W imieniu grupy senatorów i dwóch komisji mam zaszczyt prosić Wysoką Izbę o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. W projekcie ustawy jest mowa o art. 37, który stanowi, że osoby zamieszkujące w lokalu mieszkalnym na podstawie decyzji administracyjnej są zobowiązane do uiszczania opłat za używanie lokalu oraz opłat pośrednich. W dotychczasowej ustawie nie było użyte słowo "stale", co doprowadzało do sytuacji, w której osoby czasowo zamieszkujące w lokalu były ciągane po sądach, bo miały odpowiadać za wnoszenie płatności, co nie jest zgodne z kodeksem cywilnym. Dodaliśmy do art. 37 jeszcze jeden zapis, konkretnie ust. 3, biorąc pod uwagę kolejność przepisów, mówiący o tym, że odpowiedzialność tych osób ogranicza się tylko do wysokości opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich za okres ich stałego zamieszkiwania. Proszę o przyjęcie tego projektu ustawy.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Dziękuję bardzo.
Panie Senatorze, proszę zostać z nami.
Przypomnę, że pan senator Andrzej Owczarek jest nie tylko sprawozdawcą komisji, ale został też upoważniony do występowania jako przedstawiciel wnioskodawców.
Czy państwo senatorowie mają pytania do pana senatora sprawozdawcy? Nie ma takich pytań. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Nikt nie zapisał się do dyskusji, zatem otwieram dyskusję i równocześnie dyskusję zamykam.
Szanowni Państwo, przypominam, że zgodnie z art. 81 ust. 3 Regulaminu Senatu drugie czytanie kończy się skierowaniem projektu do komisji w celu ustosunkowania się...
(Głos z sali: Nie, nie.)
Nie, nie musimy tego przekazywać. Przepraszam bardzo. Dobrze.
Informuję państwa, że w trakcie dyskusji, która się nie odbyła, nie został złożony wniosek przeciwny do wniosku przedstawionego przez komisję w sprawozdaniu.
Teraz, zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu, Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy. To trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie nad przedstawionym projektem.
Informuję, że głosowanie to przeprowadzimy razem z głosowaniami nad pozostałymi punktami porządku obrad.
Szanowni Państwo Senatorowie, zarządzam przerwę w obradach do godziny 15.05.
(Senator Leon Kieres: Głosowania.)
Tak, o tej porze odbędą się głosowania.
A teraz oczywiście jest czas na komunikaty dotyczące spotkań komisji.
Senator Sekretarz
Tadeusz Gruszka:
Posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w celu rozpatrzenia wniosków zgłoszonych podczas debaty do ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw odbędzie się dziś, bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 217.
Posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu w celu rozpatrzenia wniosków zgłoszonych podczas debaty do ustawy o utworzeniu Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie odbędzie się dziś, pół godziny po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 217. Dziękuję.
Wicemarszałek
Krystyna Bochenek:
Przerwa do godziny 15.05.
(Przerwa w obradach od godziny 14 minut 04
do godziny 15 minut 05)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Panie i Panowie Senatorowie, na prośbę klubu PO przedłużam przerwę do godziny 15.15.
(Głos z sali: Nie.)
(Głos z sali: Dobrze, świetnie.)
Miałem propozycję, żeby bardziej przedłużyć, ale się jej skutecznie oparłem.
(Głos z sali: Brawo, brawo!)
(Oklaski)
(Przerwa w obradach od godziny 15 minut 05
do godziny 15 minut 15)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Wysoki Senacie, ostatnia godzina skupienia przed wakacjami.
Wznawiam obrady.
(Głos z sali: Miało być czterdzieści pięć minut.)
No, ja nie wiem, jak to pójdzie.
Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz o zmianie innych ustaw.
Debata została zakończona. Możemy przystąpić do głosowania.
W toku debaty Komisja Gospodarki Narodowej oraz mniejszość komisji przedstawiły wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Zgodnie z regulaminem przeprowadzimy kolejne głosowania nad poprawkami, a następnie nad ustawą w całości.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Nad poprawkami pierwszą i drugą należy głosować łącznie. Zmierzają one do uwzględnienia zasad techniki prawodawczej dotyczących zamieszczania w akcie prawnym odnośników i zmian ich treści.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
(Głosy z sali: Nie działa.)
(Poruszenie na sali)
Na moim ekranie już zaczyna działać.
(Głos z sali: Trzeba dobrze wcisnąć.)
Tak, tu ciągle coś się zmienia.
Kto się wstrzymał?
Na 88 obecnych senatorów... Nie, na 90 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 - przeciw, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 1)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka trzecia zmierza do zapewnienia spójności terminologicznej w ustawie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 2)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta uwzględnia, że sam fakt złożenia do Komisji Nadzoru Finansowego lub przekazania do publicznej wiadomości dokumentów lub informacji skutkuje ujawnieniem ewentualnych naruszeń przepisów w zakresie dotyczącym treści tych dokumentów lub informacji.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
90 obecnych senatorów, wszyscy - za. (Głosowanie nr 3)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta zmierza do uwzględnienia w przepisie prawidłowej nazwy instytucji prawnej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
89 obecnych senatorów, wszyscy - za. (Głosowanie nr 4)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta rezygnuje z rozwiązania wprowadzającego obligatoryjność przekazywania Komisji Nadzoru Finansowego w przypadku określonym w przepisie tłumaczenia zatwierdzonego prospektu emisyjnego...
(Rozmowy na sali)
Czy ja mogę prosić o ciszę?
...na język polski bez względu na to, czy prospekt ten jednocześnie tłumaczony jest na język angielski, a w rezultacie przywraca brzmienie przepisu z przedłożenia rządowego.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 90 obecnych senatorów 57 głosowało za, 33 - przeciw. (Głosowanie nr 5)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma uściśla odesłanie sformułowane w przepisie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 6)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiąta... Przepraszam, poprawka ósma skreśla część przepisu będącą powtórzeniem normy prawnej sformułowanej w ustawie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
91 obecnych senatorów, wszyscy - za. (Głosowanie nr 7)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiąta uściśla odesłanie sformułowane w przepisie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
90 obecnych senatorów, wszyscy - za. (Głosowanie nr 8)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta mniejszości komisji skreśla przepisy umożliwiające podmiotowi...
(Rozmowy na sali)
Proszę tam nie mruczeć po lewej stronie.
(Wesołość na sali)
...ogłaszającemu wezwanie do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki wystąpienia do Komisji Nadzoru Finansowego z wnioskiem o udzielenie zgody na zaproponowanie w wezwaniu ceny niespełniającej kryteriów określonych w przepisach art. 79 oraz określające tryb udzielania takiej zgody.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 91 obecnych senatorów 34 głosowało za, 57 - przeciw. (Głosowanie nr 9)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka jedenasta wskazuje, że podmioty, o których mowa w zmienionych przepisach, ma łączyć pisemne lub ustne porozumienie dotyczące prowadzenia trwałej polityki wobec spółki, a nie sam fakt prowadzenia takiej polityki.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 10)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwunasta zmierza do uwzględnienia w odesłaniu istoty przepisów, do których się odsyła.
Przycisk obecności.
Przeczytałem to, co jest napisane, mimo że tego nie rozumiem, ale... (Wesołość na sali)
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 11)
Poprawka została przyjęta.
(Głos z sali: Mimo że nikt nie rozumie...) (Rozmowy na sali) (Wesołość na sali)
Poprawka trzynasta zmierza do zastosowania w przepisie zmieniającym poprawnej techniki legislacyjnej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za*. (Głosowanie nr 12)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czternasta zmierza do uwzględnienia zasad techniki prawodawczej określających sposób formułowania odesłań w przepisach karnych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 13)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piętnasta uwzględnia zasady techniki prawodawczej dotyczące systematyki aktu.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 14)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szesnasta uściśla odesłanie sformułowane w przepisie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 15)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siedemnasta zmierza do sformułowania przepisu zgodnie z wolą ustawodawcy wyrażoną w uzasadnieniu do projektu ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 16)
Poprawka została przyjęta.
Możemy teraz przystąpić do głosowania nad całością ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 17)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych i zmianie niektórych innych ustaw.
Przypominam panu senatorowi sprawozdawcy Markowi Trzcińskiemu o obowiązku reprezentowania Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe.
Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy, druk senacki nr 228A.
Głosujemy najpierw nad poprawkami, a potem nad całością ustawy.
Poprawka pierwsza wskazuje, że rozrachunkiem transakcji mających za przedmiot instrumenty finansowe jest również obciążenie lub uznanie konta depozytowego lub rachunku papierów wartościowych prowadzonego przez spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu prowadzenia depozytu papierów wartościowych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 18)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami drugą i dziewiątą głosujemy łącznie.
Poprawki druga i dziewiąta przywracają Narodowemu Bankowi Polskiemu status akcjonariusza Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 35 głosowało za, 56 - przeciw. (Głosowanie nr 19)
Poprawki zostały odrzucone.
Poprawka trzecia przywraca do ustawy przepis zawierający zakaz wypłacania dywidendy z akcji Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 38 głosowało za, 53 - przeciw. (Głosowanie nr 20)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka czwarta modyfikuje katalog zadań Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 21)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta ma charakter doprecyzowujący.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 22)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta ma charakter redakcyjny.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 23)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma zmierza do zapewnienia ustawie spójności terminologicznej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 24)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka ósma usuwa z ustawy błąd językowy.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Jesteśmy przeciwko błędom.
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 25)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta wskazuje, że do zawiadomień na prowadzenie działalności maklerskiej złożonych w dotychczasowym stanie prawnym stosuje się nowe przepisy pod warunkiem dostosowania prowadzonej działalności do ich postanowień.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 26)
Poprawka została przyjęta.
Możemy przystąpić do głosowania nad całością ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 58 głosowało za, 33 - przeciw. (Głosowanie nr 27)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw.
Pan senator Marek Trzciński także w przypadku tej ustawy będzie reprezentował Senat w komisjach sejmowych.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy - Prawo bankowe oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Gospodarki Narodowej proponuje wprowadzenie poprawek do ustawy, druk senacki nr 229A.
Najpierw przystępujemy do głosowania nad poprawkami, a potem nad ustawą w całości.
Poprawka pierwsza zmierza do objęcia wpłat dokonywanych w postaci między innymi przeniesienia własności nieruchomości taką samą ochroną, jaka dotyczy wpłat dokonywanych w pieniądzu w sytuacji, gdy towarzystwo funduszy inwestycyjnych zostałoby postawione w stan upadłości lub byłoby skierowane przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne lub byłoby objęte postępowaniem naprawczym.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 28).
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga stanowi konsekwencję usunięcia z ustawy, w trakcie procesu legislacyjnego, obowiązku zawarcia umowy o pośrednictwo.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Poprawka trzecia zmierza do ujednolicenia terminologii ustawy...
(Rozmowy na sali)
A, przepraszam, nie podałem wyniku głosowania. Jest on prawie oczywisty.
Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 29)
Przepraszam bardzo.
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia...
(Rozmowy na sali)
Tak, liczba głosujących czasami, że tak powiem, lekko faluje, jak państwo widzą.
Jeszcze raz. Poprawka trzecia zmierza do ujednolicenia terminologii ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 30)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta ma charakter porządkowy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 31)
Wszyscy byli za porządkiem. Poprawka została przyjęta.
Możemy zatem głosować nad całością ustawy ze zmianami wynikającymi z poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 32)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy - Prawo bankowe oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.
Senator Marek Trzciński ma obowiązki takie jak poprzednio, to znaczy reprezentowanie Senatu w komisjach sejmowych.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Możemy zatem przystąpić do głosowania.
Przycisk obecności.
Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów wszyscy - za. (Głosowanie nr 33)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie skarbowej.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie. Obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Poproszę pana senatora Stanisława Piotrowicza o przedstawienie wspólnego sprawozdania obu komisji.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Stanisław Piotrowicz:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Połączone komisje, Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Praw Człowieka i Praworządności, na swoim posiedzeniu w dniu 6 sierpnia 2008 r. rozpatrzyły poprawki do ustawy złożone w toku debaty. Połączone komisje proponują Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek: pierwszej, czwartej, szóstej, siódmej, ósmej i dziewiątej. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy drugi senator sprawozdawca, Mariusz Witczak, lub senatorowie wnioskodawcy chcieliby zabrać głos? To dotyczy panów senatorów Andrzejewskiego i Piesiewicza.
(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję, nie.)
(Senator Mariusz Witczak: Ja również dziękuję.)
Możemy zatem przystąpić do głosowania nad ustawą. Oczywiście, zgodnie z regulaminem, najpierw głosujemy nad poprawkami, potem nad całością ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza zmierza do skorygowania błędnego odesłania.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
(Rozmowy na sali)
(Głos z sali: Panie Marszałku, jeszcze raz, bo koledzy nie wiedzą, jak głosować.)
Niestety nie mogę podawać instrukcji głosowania.
(Rozmowy na sali)
Zaraz, bo jeszcze miga... Dobrze.
Na 90 obecnych senatorów 79 głosowało za, 10 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 34)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga. Jej przyjęcie wyklucza głosowanie nad poprawkami: trzecią, czwartą i piątą.
Poprawka druga ma na celu utrzymanie katalogu osób uprawnionych do otrzymania paszportu dyplomatycznego w aktualnie obowiązującym kształcie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 91 obecnych senatorów 3 głosowało za, 88 - przeciw. (Głosowanie nr 35)
Poprawka została odrzucona.
W związku z tym możemy teraz głosować nad poprawką trzecią. Poszerza ona katalog osób uprawnionych do otrzymania paszportu dyplomatycznego o szereg organów konstytucyjnych niewchodzących w skład władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej oraz zastępców tych organów, a także o szefów urzędów obsługujących najwyższe organy państwa oraz o wojewodów. Poprawka obejmuje swoim zakresem również małżonków wyżej wymienionych osób, jeżeli towarzyszą im w podróży służbowej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 92 obecnych senatorów 5 głosowało za, 87 - przeciw. (Głosowanie nr 36)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka czwarta, której przyjęcie wyklucza głosowanie nad poprawką piątą, poszerza katalog osób uprawnionych do otrzymania paszportu dyplomatycznego o szereg organów konstytucyjnych niewchodzących w skład władzy wykonawczej, ustawodawczej i sądowniczej oraz zastępców tych organów, a także o szefów urzędów obsługujących najwyższe organy państwa oraz o marszałków województw, nie obejmując swoim zakresem małżonków wyżej wymienionych osób. Jednocześnie poprawka wyłącza prawo do paszportu dyplomatycznego małżonków uprawnionych przedstawicieli władzy sądowniczej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 92 obecnych senatorów 86 głosowało za, 4 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 37)
Poprawka została przyjęta.
W takim razie nad piątą możemy nie głosować.
Poprawka szósta zmierza do wyeliminowania wątpliwości interpretacyjnych, przewidując - jako zasadę - finansowanie kosztów związanych z wydawaniem dokumentów paszportowych z części budżetu, której dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych i wojewodowie, oraz - jako wyjątek od zasady - finansowanie tych kosztów z części budżetu, której dysponentem jest minister właściwy do spraw zagranicznych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 38)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma zmierza do skorygowania błędnego odesłania.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 92 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 39)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka ósma usuwa wątpliwości interpretacyjne związane z przepisem czasowo utrzymującym w mocy dotychczasowe przepisy wykonawcze.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 89 obecnych senatorów... Nie, na 90 obecnych senatorów wszyscy - za. (Głosowanie nr 40)
Poprawka została przyjęta.
I poprawka dziewiąta. Zmierza ona do zastosowania poprawnej techniki legislacyjnej w przepisie o wejściu w życie ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
Na 90 obecnych senatorów wszyscy - za. (Głosowanie nr 41)
Poprawka została przyjęta.
W ten sposób głosowaliśmy nad wszystkimi poprawkami.
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania nad całością ustawy.
Proszę państwa, przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 42)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie skarbowej.
Tym razem w Sejmie będzie nas reprezentował pan senator Stanisław Piotrowicz, któremu to jeszcze raz przypominam.
Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki w sprawie współpracy w ramach Polsko-Amerykańskiej Komisji Fulbrighta, sporządzonej w Waszyngtonie dnia 10 marca 2008 r.
Debata zakończona. Możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisja Spraw Zagranicznych jednobrzmiąco proponują przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Możemy zatem głosować nad całością ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Dziękuję.
Na 90 obecnych senatorów wszyscy - za. (Głosowanie nr 43)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki w sprawie współpracy w ramach Polsko-Amerykańskiej Komisji Fulbrighta, sporządzonej w Waszyngtonie dnia 10 marca 2008 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Porozumienia między Unią Europejską a Republiką Islandii oraz Królestwem Norwegii w sprawie stosowania niektórych postanowień Konwencji z dnia 29 maja 2000 roku o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej oraz Protokołu z 2001 roku do Konwencji, podpisanego w Brukseli dnia 19 grudnia 2003 roku.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Praw Człowieka i Praworządności przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał w sprawie przyjęcia ustawy bez poprawek.
Możemy zatem głosować nad całością ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 44)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Porozumienia między Unią Europejską a Republiką Islandii oraz Królestwem Norwegii w sprawie stosowania niektórych postanowień Konwencji z dnia 29 maja 2000 roku o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej oraz Protokołu z 2001 roku do Konwencji, podpisanego w Brukseli dnia 19 grudnia 2003 roku.
Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o upoważnieniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do złożenia oświadczenia o uznaniu właściwości Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich na podstawie art. 35 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Obecnie tylko sprawozdawcy i wnioskodawcy mogą zabrać głos.
Pan senator Włodzimierz Cimoszewicz proszony jest o przedstawienie tego wspólnego sprawozdania.
Proszę, Panie Senatorze.
Senator Włodzimierz Cimoszewicz:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Pozwolę sobie przypomnieć, że w trakcie debaty nad tym punktem zgłoszona została jedna poprawka. Jej intencją było nierozciąganie na sądy pierwszej instancji uprawnienia polegającego na możliwości zwracania się do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z pytaniem prejudycjalnym. W trakcie wspólnego posiedzenia obu wspomnianych komisji w dniu wczorajszym zostały w gruncie rzeczy powtórzone argumenty za i przeciw, jeśli chodzi o dwa alternatywne rozwiązania. Ponieważ zwolennicy obu tych rozwiązań pozostali przy swoich zdaniach, trzeba było rozstrzygnąć to w głosowaniu. Wniosek o przyjęcie tej ustawy bez poprawki uzyskał poparcie 10 senatorów, przeciw było 4 senatorów.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Poproszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Zbigniewa Cichonia, o przedstawienie tego wniosku mniejszości połączonych komisji.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Zbigniew Cichoń:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Wniosek nasz zmierza do przyznania uprawnienia do zwrócenia się z pytaniem prejudycjalnym do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu jedynie sądom wyższych instancji, czyli tym, od których orzeczeń nie przysługują środki odwoławcze. Argumentacja jest taka, że chodzi o zapewnienie pewnej spójności systemu prawnego, bo skoro w systemie krajowym art. 390 kodeksu postępowania cywilnego przewiduje możliwość skierowania pytania prawnego do najwyższej instancji krajowej, czyli Sądu Najwyższego, to celowe nam się wydaje, żeby analogiczne rozwiązanie było również w przypadku pytania kierowanego do najwyższej instancji sądowej w ramach prawa Unii Europejskiej, czyli Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu. Rozwiązanie, które jest w kodeksie postępowania cywilnego, ma długą tradycję, i uważamy, że należy je przenieść do tych rozwiązań, które się tyczą prawa Unii Europejskiej. Wychodzimy z założenia, że zwłaszcza gdy chodzi o sprawy karne, istnieje pewne ryzyko, że niektóre sprawy mogą ulec przedawnieniu na skutek posyłania pytania do trybunału w Luksemburgu. W większość państw Europy Zachodniej z racji bądź to braku istnienia instytucji przedawnienia ścigania przestępstw, tak jak w Wielkiej Brytanii, bądź o wiele dłuższych okresów przedawnienia, nie ma takiego ryzyka.
Dlatego wychodzimy z założenia, że należy metodą małych kroków dać takie uprawnienie na razie instancji wyższej, a ewentualnie w przyszłości zdecydować się na powierzenie takiego uprawnienia również instancji niższej. Dlatego podtrzymujemy ten wniosek mniejszości. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy pan senator Stanisław Piotrowicz jako sprawozdawca drugiej komisji bądź senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?
(Senator Mariusz Witczak: Nie, w żadnym wypadku.)
(Senator Stanisław Piotrowicz: Dziękuję.)
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania.
Przypominam, że w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Praw Człowieka i Praworządności wnosiły o przyjęcie ustawy bez poprawek, a senatorowie wnioskodawcy wnosili o wprowadzenie poprawki do ustawy.
Najpierw głosujemy nad wnioskiem o przyjęciem ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 92 obecnych senatorów, 57 głosowało za, 35 - przeciw. (Głosowanie nr 45)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o upoważnieniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej do złożenia oświadczenia o uznaniu właściwości Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich na podstawie art. 35 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy o zabezpieczeniu społecznym między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą, podpisanej w Warszawie dnia 2 kwietnia 2008 r.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnosiły o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Zatem możemy głosować nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 46)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy o zabezpieczeniu społecznym między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą, podpisanej w Warszawie dnia 2 kwietnia 2008 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy o zabezpieczeniu społecznym między Rzecząpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki, podpisanej w Warszawie dnia 2 kwietnia 2008 r.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiły projekty uchwał, w których wnosiły o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Zatem głosujemy nad tym wnioskiem.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
92 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 47)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy o zabezpieczeniu społecznym między Rzecząpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki, podpisanej w Warszawie dnia 2 kwietnia 2008 r.
Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zniesieniu Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej, o zmianie ustawy o Inspekcji Handlowej oraz niektórych innych ustaw.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Gospodarki Narodowej proponuje przyjęcie ustawy bez poprawek.
Głosujemy zatem nad tym wnioskiem.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 48)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zniesieniu Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej, o zmianie ustawy o Inspekcji Handlowej oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz ustawy - Prawo o notariacie.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Możemy głosować nad tym wnioskiem.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 49)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz ustawy - Prawo o notariacie.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Nad tym to wnioskiem możemy głosować.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
92 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 50)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze.
Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego.
(Głos z sali: Brawo za dykcję, brawo!)
(Senator Henryk Woźniak: Poezja, Panie Marszałku.)
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Możemy nad nim głosować.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
No cóż, 91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 51)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego.
(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Bardzo dobra dykcja.)
Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o lasach.
Debata została zakończona, możemy przystąpić do głosowania.
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Możemy przystąpić do głosowania nad tym wnioskiem.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 52)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o lasach.
Powracamy do rozpatrywania punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.
(Senator Jadwiga Rotnicka: A szesnasty?)
(Senator Janusz Rachoń: A strażacy?)
Nie, nie, poproszono mnie, żeby było tak, ponieważ nad niektórymi punktami jeszcze pracują urzędnicy. Najpierw siedemnasty, a potem... Pilnuję scenariusza, nic...
(Senator Piotr Zientarski: Marszałek wie, co robi.)
(Senator Małgorzata Adamczak: Tak, marszałek wie, co robi.)
Ale bardzo dziękuję za kontrolowanie, bo w tym pośpiechu, szczególnie przed urlopem, można czasami coś opuścić.
W takim razie przypominam, że głosujemy nad siedemnastym, a nie szesnastym, jakby ktoś miał wątpliwości: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.
Komisja Zdrowia przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy. Najpierw głosujemy nad poprawkami, a potem nad całością ustawy.
Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.
Poproszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 53)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga, mniejszości komisji, rozszerza o wojewodów krąg podmiotów, które będą prowadziły działania określone w Narodowym Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 91 obecnych senatorów 35 głosowało za, 55 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 54)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka trzecia zmierza do tego, aby Rada Ministrów składała coroczną informację o realizacji Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego nie tylko Sejmowi, ale również Senatowi Rzeczypospolitej.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 55)
Poprawka została przyjęta.
Możemy teraz głosować nad całością ustawy.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
91 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 56)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego.
Pana senatora Władysława Sidorowicza proszę o reprezentowanie Wysokiej Izby w Izbie niższej.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiętnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Przed przerwą w obradach zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja i obecnie, zgodnie z regulaminem, możemy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.
Przystępujemy do trzeciego czytania, które obejmuje tylko głosowanie.
Komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o przyjęcie bez poprawek założonego projektu ustawy oraz projektu uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tegoż projektu. Komisje proponują, aby senator Andrzej Owczarek reprezentował Senat w dalszych pracach nad tą ustawą.
Przystępujemy zatem do głosowania nad całością ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
89 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 57)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy, a pan senator Andrzej Owczarek będzie walczył w Sejmie...
(Głos z sali: O zakwaterowanie.)
Tak jest, o to zakwaterowanie.
Proszę państwa, teraz wracamy do tych punków przeskoczonych.
Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Obecnie zabierają głos sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Pana senatora Zbigniewa Meresa zapraszam na mównicę i proszę o przedstawienie sprawozdania.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Zbigniew Meres:
Dziękuję.
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
W imieniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiam sprawozdanie komisji z posiedzenia odbytego dzisiaj, dotyczącego poprawki wniesionej przez pana senatora Włodzimierza Cimoszewicza.
W toku dyskusji poprawka została wycofana przez pana senatora Włodzimierza Cimoszewicza, gdyż zadeklarowane zostały dalsze konsultacje w środowiskach samorządowych i strażackich co do tej poprawki, która dawałaby możliwość dowolnego kształtowania przez gminy wysokości ekwiwalentu dla członków OSP za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Zdecydowana większość komisji przyjęła takie rozwiązanie. Komisja wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek. Panie Marszałku, bardzo dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy pan senator Cimoszewicz chciałby zabrać głos? Nie.
Czy ktoś chciałby podtrzymać wniosek wycofany przez pana senatora?
(Głos z sali: Boże broń.)
(Senator Jan Rulewski: Jak wycofany...)
No, jest taki punkt w regulaminie, ale słyszałem: Boże broń, więc rozumiem, że nikt nie chce.
(Wesołość na sali)
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania nad wnioskiem Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 58)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, która ustosunkowała się do wniosku i przygotowała sprawozdanie.
Obecnie głos mogą zabrać sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Pan senator Kazimierz Wiatr już jest gotowy do przedstawienia sprawozdania.
Zapraszam, Panie Senatorze.
Senator Kazimierz Wiatr:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
W trakcie debaty zostały zgłoszone wnioski legislacyjne przez panią senator Rotnicką, moją skromną osobę, pana senatora Wittbrodta i pana senatora Rachonia. Była także poprawka komisji. Były to wnioski dotyczące wprowadzenia poprawek do ustawy, wniosek o odrzucenie ustawy oraz wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. W czasie posiedzenia komisji odbyły się tylko dwa głosowania. Pierwsze dotyczyło odrzucenia ustawy. Wniosku o odrzucenie ustawy nikt nie poparł, 9 senatorów było przeciw. Jeśli chodzi o wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, to 6 senatorów poparło ten wniosek, 2 senatorów było przeciw. Więcej głosowań nie było. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy ktoś z senatorów wnioskodawców chciałby zabrać głos?
(Senator Edmund Wittbrodt: Dziękuję, nie.)
(Senator Stanisław Karczewski: Głosujemy.)
Przystępujemy do głosowania.
Przypominam, że przedstawiono następujące wnioski - bo to głosowanie będzie nieco bardziej skomplikowane - senator Jadwiga Rotnicka wnosi o odrzucenie ustawy, senator Kazimierz Wiatr o przyjęcie ustawy bez poprawek, komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek.
Zgodnie z regulaminem, najpierw głosujemy nad wnioskiem o odrzucenie, potem nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a jeżeli te zostaną odrzucone, będziemy głosowali nad poprawkami.
Czyli przystępujemy do głosowania nad wnioskiem pani senator Rotnickiej o odrzucenie ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 7 głosowało za, 72 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 59)
Wniosek o odrzucenie ustawy został odrzucony.
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 30 głosowało za, 51 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 60)
Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek został odrzucony.
W związku z tym głosujemy nad zaproponowanymi poprawkami.
Poprawka pierwsza usuwa przepis będący powtórzeniem przepisu z ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 86 obecnych senatorów 58 głosowało za, 28 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 61)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga przesądza, że osoby, które wszczęły przewody habilitacyjne w Akademii Rolniczej w Szczecinie oraz na Politechnice Szczecińskiej, kontynuować je będą na Zachodniopomorskim Uniwersytecie Technologicznym w Szczecinie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 59 głosowało za, 28 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 62)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia usuwa przepis będący powtórzeniem innego przepisu zawartego w rozpatrywanej ustawie.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 58 głosowało za, 29 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 63)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka czwarta wyraźnie wskazuje, że wszczęte i niezakończone postępowania o nadanie tytułu profesora kontynuować będą rady jednostek organizacyjnych nowego uniwersytetu.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 59 głosowało za, 28 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 64)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta usuwa przepis będący powtórzeniem przepisu z ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 86 obecnych senatorów 57 głosowało za, 29 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 65)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta, jeżeli ją przyjmiemy, wykluczy poprawkę siódmą. Poprawka szósta zmierza do tego, aby również zastępcy organów jednoosobowych podstawowych jednostek organizacyjnych łączonych uczelni stali się zastępcami organów jednoosobowych podstawowych jednostek organizacyjnych nowej uczelni.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 53 głosowało za, 34 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 66)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka ósma przewiduje, że wyłącznie pierwsza kadencja organów uniwersytetu nie będzie włączana do kadencji, o których mowa w ustawie - Prawo o szkolnictwie wyższym.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 1 - przeciw, 31 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 67)
Poprawka została przyjęta.
I ostatnia poprawka, dziewiąta, usuwa przepis będący powtórzeniem przepisu z ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 86 obecnych senatorów 56 głosowało za, 30 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 68)
Poprawka została przyjęta.
Wobec tego możemy przystąpić do głosowania nad całością ustawy z przyjętymi poprawkami.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 86 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 69)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o utworzeniu Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie.
Chciałbym prosić pana senatora Wiatra, aby reprezentował nas w dalszych pracach nad ustawą w Sejmie.
Panie i Panowie Senatorowie, porządek obrad siedemnastego posiedzenia został wyczerpany.
Życzę wszystkim państwu prawdziwego odpoczynku, z dala od polityki. Widzimy się we wrześniu.
(Oklaski)
(Głos z sali: A my tego samego życzymy panu marszałkowi.)
Po minutowej przerwie technicznej przystępujemy do oświadczeń senatorskich...
(Senator Stanisław Kogut: Kiedy następne posiedzenie?)
Jeszcze nie wiadomo, albo 17 września albo 24 września. To jeszcze, być może, ulegnie zmianie. W każdym razie mamy ponad miesiąc wakacji od posiedzeń plenarnych Senatu, bo komisje będę pracowały.
Czy są chętni do składania oświadczeń?
(Głos z sali: Są.)
Pan senator Jan Dobrzyński. Drugi senator wykreślił się z listy, więc jest pan jedyny.
Zapraszam, Panie Senatorze.
Senator Jan Dobrzyński:
Pragnę zwrócić się z pytaniem o motyw kierujący panią minister zdrowia zapowiadającą likwidację dotychczasowych zasad finansowania leczenia poszkodowanych w wypadkach drogowych.
Z przykrością trzeba przyznać, że jest to kolejne działanie rządu obliczone na destrukcję wszelkich uregulowań wprowadzonych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości.
Opłacanie leczenia ofiar przez kierowców jest wszak przepisem funkcjonującym z powodzeniem w licznych państwach europejskich. Zapowiadane przez panią minister zmiany tylko pozornie przyniosą korzyści osobom jeżdżącym bezwypadkowo. Kłamstwem jest bowiem powtarzana często fraza, że zniesienie obowiązkowej opłaty spowoduje spadek cen polis OC. Firmy ubezpieczeniowe już teraz zapowiadają, że utrzymają stawki na podobnym poziomie. W ten sposób nie tylko NFZ straci dodatkowe wpływy, ale również nic na tym nie zyskają kierowcy. Jedynym beneficjentem zapowiadanych przez panią minister przepisów będą firmy ubezpieczeniowe. Dodatkowo argument, że osoba, która jeździ bezpiecznie, nie powinna ponosić kosztów leczenia, można porównać do stwierdzenia, że osoba, która nie choruje, nie powinna płacić składek zdrowotnych.
Należy dodać, że przez wiele miesięcy Ministerstwo Zdrowia nie doprowadziło do wprowadzenia przepisów pozwalających Narodowemu Funduszowi Zdrowia płacić szpitalom z dodatkowej puli za świadczenia wykonane na rzecz ofiar wypadków. Przed Ministerstwem Zdrowia stoi bardzo wiele poważnych problemów związanych z funkcjonowaniem systemu ochrony zdrowia, a likwidacja funkcjonujących od niespełna roku uregulowań nie należy do najbardziej palących. Zamiast ideologicznej walki ze wszystkim, co jest związane z poprzednimi ministrami zdrowia, warto jak najszybciej wprowadzić uregulowania pozwalające na harmonijne funkcjonowanie obecnych przepisów. Dziękuję, Panie Marszałku.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Informuję, że protokół siedemnastego posiedzenia Senatu zostanie, zgodnie z regulaminem, udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni w pokoju nr 255.
Proszę państwa, zamykam siedemnaste posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej siódmej kadencji.
(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)
(Koniec posiedzenia o godzinie 16 minut 10)
17. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu