Minister Zdrowia przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Jana Szafrańca, złożone na 38. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 37):
Warszawa, dnia 08.05.2003 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rze
Szanowny Panie Marszałku
W odpowiedzi na oświadczenie, złożone przez Senatora Jana Szafrańca podczas 38. posiedzenia Senatu RP w dniu 16 kwietnia 2003 r. w sprawie włączenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Olecku do krajowej sieci szpitali oraz udzielenia pomocy w uzyskaniu środków finansowych na dokończenie szpitala powiatowego, uprzejmie proszę o przyjęcie wyjaśnień.
W Ministerstwie Zdrowia opracowany jest projekt nowelizacji ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, która będzie stanowiła podstawę prawną do tworzenia krajowej sieci szpitali. Zgodnie z § 37 nowelizowanej ustawy celem krajowej sieci szpitali publicznych jest:
zapewnienie dostępności do świadczeń zdrowotnych w przypadku braku możliwości realizacji tych świadczeń w ramach całego systemu opieki zdrowotnej oraz
udzielanie świadczeń zdrowotnych w sytuacjach wystąpienia zdarzeń nagłych, klęsk żywiołowych, konieczności przejęcia opieki zdrowotnej innych zakładów opieki zdrowotnej.
Na podstawie delegacji ustawowej, po zakończeniu procesu legislacyjnego, Minister Zdrowia będzie mógł ustalić w drodze rozporządzenia wykaz szpitali wchodzących w skład krajowej sieci szpitali publicznych.
Natomiast odnośnie uzyskania środków na dokończenie budowy szpitala powiatowego w Olecku informuję, że ze względu na obowiązujące przepisy, Minister Zdrowia nie posiada podstawy prawnej do finansowania zadań realizowanych przez jednostki, dla których nie jest organem założycielskim. Inwestycje, remonty, modernizacje realizowane przez samorządy mogą być wspierane ze środków budżetu państwa w ramach kontraktu wojewódzkiego na zasadach określonych w stosownych przepisach oraz w ramach prowadzonych przez Ministra Zdrowia programów i w zakresie określonym przez te programy.
Ustawa budżetowa na rok 2003 przewiduje rezerwę celową na realizację Programu Działań Osłonowych w Ochronie Zdrowia w Ramach Prowadzonej Restrukturyzacji. Aktualnie został opracowany Program Działań Osłonowych i Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia w roku 2003 w ramach, którego samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej będą mogły ubiegać się o środki finansowe na pokrycie kosztów odpraw i odszkodowań dla zwalnianych pracowników. Program ten jest zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia.
Ponadto informuję, że z budżetu części 46-Zdrowie, finansowane są inwestycje budowlane wyłącznie dla jednostek podległych i nadzorowanych przez Ministra Zdrowia.
Biorąc pod uwagę powyższe, uprzejmie informuję Pana Marszałka, że pomimo pełnego zrozumienia przedstawionej sytuacji, brak jest możliwości przydzielenia z budżetu będącego w dyspozycji Ministra Zdrowia w 2003 roku środków finansowych na dokończenie budowy szpitala powiatowego w Olecku.
Z poważaniem
Z upoważnienia
MINISTRA ZDROWIA
PODSEKRETARZ STANU
Wiktor Masłowski