Informację w związku z oświadczeniem senatora Władysława Mańkuta, złożonym na 35. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 34), przekazał Minister Finansów:
Warszawa, 9 kwietnia 2003 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
W związku z oświadczeniem złożonym przez Pana Senatora Władysława Mańkuta na 35. posiedzeniu Senatu w dniu 6 marca 2003 r., przesłanym do Ministra Finansów przy piśmie Marszałka Senatu z dnia 12 marca br., znak: LP 043/70/03/V, w sprawie zaliczenia gminy Bartoszyce do II-go okręgu podatkowego w podatku rolnym, uprzejmie informuję.
Gmina Bartoszyce położona w województwie warmińsko-mazurskim, a przed reformą podziału administracyjnego kraju w województwie olsztyńskim, została zaliczona do II-go okręgu podatkowego w podatku rolnym, zarówno na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 1990 roku w sprawie podatku rolnego (Dz.U. Nr 3, poz. 18 ze zm., jak również rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 grudnia 2001 r. w sprawie zaliczenia gmin oraz miast do jednego z czterech okręgów podatkowych (Dz.U. Nr 143, poz. 1614).
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie zaliczenia gmin oraz miast do jednego z czterech okręgów podatkowych zostało wydane w związku z nowelizacją ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz.U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431 ze zm.), w wyniku której art. 5 ustawy został zmieniony przez art. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o izbach rolniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 81, poz. 875) z dniem 22 sierpnia 2001 r. Nowelizacją nałożono na ministra właściwego do spraw finansów publicznych działającego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa i ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi, obowiązek zasięgnięcia opinii Krajowej Rady Izb Rolniczych, przy wydaniu rozporządzenia, w którym zalicza się każdą gminę, miasto oraz dzielnicę miasta do jednego z czterech okręgów podatkowych, kierując się kryteriami określonymi w art. 4 ust. 4 ustawy. Powyższa zmiana spowodowała konieczność wydania nowego aktu wykonawczego, gdyż uprzednio obowiązujący został wydany bez zasięgnięcia opinii Krajowej Rady Izb Rolniczych.
Podczas prac legislacyjnych związanych z wydaniem obecnie obowiązującego rozporządzenia w sprawie zaliczenia gmin oraz miast do jednego z czterech okręgów podatkowych, w trakcie uzgodnień międzyresortowych oraz z poszczególnymi wojewodami, jak również w toku opiniowania projektu przez organizacje zrzeszające rolników, w tym Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych, nie zgłoszono wniosku o zmianę okręgu podatkowego dla gminy Bartoszyce.
Z powyższego wynika, że gmina Bartoszyce, zarówno w poprzednim jak i obecnie obowiązującym stanie prawnym, należała i należy do II-go okręgu podatkowego w podatku rolnym.
Należy jedynie podkreślić, że zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o podatku rolnym, wojewoda, na wniosek rady gminy, może, po zasięgnięciu opinii izby rolniczej, w szczególnych, gospodarczo uzasadnionych przypadkach zaliczyć niektóre gminy do innego okręgu podatkowego niż określony w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, jednakże nie może to spowodować zmniejszenia liczby hektarów przeliczeniowych dla tego województwa o więcej niż 1,5%.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w najbliższym czasie nie przewiduje się nowelizacji rozporządzenia w sprawie zaliczenia gmin oraz miast do jednego z czterech okręgów podatkowych.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Finansów
PODSEKRETARZ STANU
Jan Czekaj