Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekazał wyjaśnienie w związku z oświadczeniem senator Apolonii Klepacz, złożonym na 37. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 36):
Warszawa, 2003-04-22
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na pismo Nr BPS/DSK-043-152-03 z dnia 8 kwietnia 2003 r., przy którym otrzymałem oświadczenie złożone przez senator Apolonię Klepacz dotyczące sposobu podziału na poszczególne województwa środków na realizację zadań z zakresu melioracji wodnych przekazuję następujące wyjaśnienie w powyższej sprawie.
Utrzymanie wód istotnych dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa oraz budowa i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych należy do obowiązków państwa. Obowiązek ten realizują marszałkowie województw jako zadania z zakresu administracji rządowej. Państwo może również udzielać pomocy w formie dotacji spółkom wodnym, których głównym celem działania jest utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. Środki finansowe na ww. zadania są planowane w budżetach wojewodów.
Limit wydatków budżetowych dla wszystkich dysponentów środków budżetowych określa corocznie Minister Finansów. Wojewodowie w ramach utrzymanych limitów wydatków budżetowych, ustalają kwoty środków na poszczególne zadania, kierując się ustaloną przez siebie hierarchią potrzeb.
Pragnę podkreślić, że Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie miał bezpośredniego wpływu na zwiększenie limitów środków na inwestycje i utrzymanie wód i urządzeń melioracji wodnych oraz na dotacje dla spółek wodnych, ani też na rozdział tych środków dla poszczególnych województw.
W ostatnich latach, aż do 2001 roku żadna z ustaw budżetowych nie ustalała dla Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi środków na w/w zadania.
Dopiero w ustawie budżetowej na 2002 rok, na wniosek parlamentarzystów, została przewidziana do dyspozycji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwota 24.000 tys. zł na utrzymanie urządzeń melioracji podstawowych oraz 6.000 tys. zł na inwestycje z zakresu melioracji wodnych. W wyniku podziału w/w środków, województwo opolskie otrzymało dodatkową kwotę 1.800 tys. zł, w tym 1.000 tys. zł na inwestycje i 800 tys. zł na utrzymanie.
W ustawie budżetowej na 2003 rok zaplanowano, podobnie jak w 2002 roku, rezerwę celową z przeznaczeniem na utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych w wysokości 95.000 tys. zł i na inwestycje w wysokości 35.000 tys. zł.
Uruchomienie znaczącej części tej kwoty, w łącznej wysokości 110.000 tys. zł, jest jednak uwarunkowane od uzyskania do końca trzeciego kwartału dodatkowych dochodów z podatku akcyzowego oraz cła.
Jeżeliby więc przewidywana rezerwa na utrzymanie urządzeń melioracji wodnych okazała się realna, pozwoliłoby to na znaczne zwiększenie środków na te cele, także w województwie opolskim.
Z poważaniem
MINISTER
Z up.
Andrzej Chodkowski
PODSEKRETARZ STANU