Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia przekazał wyjaśnienie w związku z oświadczeniem senatora Gerarda Czai, złożonym na 53. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 54):
Warszawa, dnia 27.01. 2004 r.
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
ul. Wiejska 4/6/8
00-902 Warszawa
Szanowny Panie Marszałku
W odpowiedzi na pismo znak: BPS/DSK-043-24/04 w sprawie oświadczenia złożonego przez Pana Gerarda Czaję - Senatora RP podczas 53 posiedzenia Senatu w dniu 9 stycznia 2004 r. przesyłam wyjaśnienia w przedmiotowej sprawie.
Powiat bytowski - wielkość 2193 km2, jest zamieszkiwany przez 77 294 ludności. Gęstość zaludnienia 35 osób na km2. Na tym terenie działają dwa szpitale typu powiatowego w Bytowie i Miastku. Oba szpitale posiadają w swej strukturze te same oddziały wg stanu na rok 2003 zamieszczonym w Wojewódzkim Planie Zdrowotnym w tym:
Liczba łóżek w oddziałach: Bytów Miastko
- Chorób wewnętrznych 41 48
- Intensywnej terapii 5 4
- Dziecięcy
15 17- Ginekologiczno-Położniczy 30 25
- Chirurgii ogólnej 38 38
Neonatologiczny 15 6
Liczba łóżek przewidywanych zgodnie z Wojewódzkim Planem Zdrowotnym na terenie powiatu bytowskiego zgodnie ze wskaźnikami na 10 tys. mieszkańców, dla poszczególnych typów oddziałów: chorób wewnętrznych - 76, intensywnej terapii - 7, dziecięcy - 27, ginekologiczno-położniczy - 26, chirurgii ogólnej 62, neonatologiczny - 18.
Szpital w Bytowie złożył ofertę w konkursie na zawarcie umowy o udzielanie świadczeń w zakresie lecznictwa szpitalnego na rok 2004, na kwotę 18 623 740,00 zł. Oferent złożył ofertę na oddziały specjalistyczne, nie zarejestrowane w wypisie z rejestru Wojewody takie jak: endokrynologii, nefrologii, neurologii dziecięcej, pulmonologii, chirurgii dz
iecięcej, chirurgii onkologicznej, chirurgii plastycznej, chirurgii urazowo-ortopedycznej, okulistyki, otolaryngologii, i chirurgii szczękowo-twarzowej. W Wojewódzkim Planie Zdrowotnym nie przewiduje się rozszerzenia zakresu działania szpitala na specjalistyczny, jak wskazuje w swojej ofercie świadczeniodawca. Kontrakt na rok 2003 w zakresie posiadanych i zarejestrowanych oddziałów wynosi 7 240 606,42 zł. Propozycja Pomorskiego OW NFZ wynosiła 4 302 210,00 zł. Pomorski OW NFZ kierując się art. 37, ust. 1 i 2 oraz art. 39, ust. 1, 2 i 3 a także art. 86, ust. 1 i 2 Ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz.U. Nr 45, poz. 391, z późn. zm.) rozpatrzył ofertę i zaproponował finansowanie usług w rodzaju lecznictwo szpitalne po dokonaniu analizy dostępności i zabezpieczenia świadczeń na terenie powiatu, wynikającego z Wojewódzkiego Planu Zabezpieczenia Świadczeń.Biorąc pod uwagę możliwości finansowe Pomorskiego OW NFZ wynikające z planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2004 (Zarządzenie Ministra Zdrowia), wskazania wynikające z Wojewódzkiego Planu Zabezpieczenia Świadczeń oraz ocenę ofert obu szpitali, działających w powiecie bytowskim, jak również ocenę dostępności ludności powiatu do świadczeń szpitalnych, zaproponowano szp
italowi w Miastku kontrakt na poziomie roku 2003 oraz zmniejszono kontakt szpitalowi w Bytowie.Kierowano się wyższą oceną szpitala w Miastku, na podstawie materiałów ofertowych. Miastko w swojej ofercie zaproponowało niższą cenę za punkt rozliczeniowy procedur z katalogu świadczeń szpitalnych (10,00 zł - Miastko, 12,00 zł - Bytów) oraz otrzymało wyższą ocenę za kwalifikacje personelu medycznego. Kierowano się również trudniejszym dostępem do innych szpitali dla ludności okolic Miastka. W pobliżu Bytowa zna
jdują się następujące szpitale:1. Szpital Specjalistyczny w Kościerzynie - w odległości 26 km,
2. Szpital Rejonowy SP ZOZ w Chojnicach - w odległości 43 km,
3. SP ZOZ w Człuchowie - w odległości 55 km,
4. SPS ZOZ w Lęborku - w odległości 47 km.
Szpital w Miastku leży na zachodnich obrzeżach województwa pomorskiego, w pobliżu ciągów komunikacyjnych na pograniczu dwóch województw. jest terenem rolniczym o dużej urazowości, a odległości do najbliższego szpitala są znaczne i wynoszą:
1. Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Słupsku - 59 km,
2. SP ZOZ w Człuchowie - 61 km,
3. Szpital Rejonowy SP ZOZ w Chojnicach - 70 km.
Biorąc dodatkowo możliwości i stan bazy szpitalnej Szpitala w Miastku i Bytowie (70 letni budynek nie spełniający warunków technicznych i sanitarnych zgodnych z rozporządzeniem MZ z 1992 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem ruchowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 74, poz. 366, z późn. zm.) Pomorski OW NFZ zaproponował ww. wartość
kontaktu.Jednocześnie informujemy, że wpłynęło do Pomorskiego OW NFZ pismo z dnia 21 stycznia informujące o rozpoczętych staraniach związanych z restrukturyzacją obu ww. szpitali.
Z poważaniem
PREZES
Narodowego Funduszu Zdrowia
dr n. med. Krzysztof Panas