Pan
Ryszard Jarzembowski
Wicemarszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

W nawiązaniu do Pana pisma z 23 lipca 2002 r., znak: RJ/043/262/02V, przekazującego oświadczenie senatora Jerzego Cieślaka, uprzejmie informuję, że w związku z oświadczeniem senatora Mariana Lewickiego z 24 kwietnia br., dotyczącym kwestii opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne przez osoby pobierające świadczenia emerytalne i rentowe, prowadzące jednocześnie pozarolniczą działalność gospodarczą, Minister Finansów zajął stanowisko, które w dniu 23 maja br. zostało przekazane do Marszałka Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (znak pisma: FS13-044-29/02). W związku z tym, iż oświadczenie senatora Jerzego Cieślaka dotyczy tego samego zakresu zagadnień, poniżej przedstawiam to stanowisko.

Zasady ustalania składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne są uregulowane w przepisach ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz. U. Nr 28, poz. 153 z późn. zm.). Zgodnie z art. 22 tej ustawy, jeżeli spełnione są przesłanki do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia z więcej niż jednego tytułu, składka jest opłacana z każdego z tych tytułów odrębnie. Dlatego osoby uzyskujące dodatkowe przychody z tytułu wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej, w stosunku do których istnieje obowiązek opłacania składki zdrowotnej, jeśli jednocześnie podlegają obowiązkowi ubezpieczenia z innych tytułów, zobligowane są opłacać składki z każdego z tych tytułów.

Należy jednak zwrócić uwagę, iż w powołanej ustawie zawarte zostały rozwiązania pozwalające na pominięcie obowiązku opłacania więcej niż jednej składki w przypadku zbiegu tytułów do objęcia ubezpieczeniem. Zgodnie z art. 22 ust. 4 ww. ustawy składka na ubezpieczenie zdrowotne nie jest opłacana od dodatkowych przychodów z działalności pozarolniczej przez osoby, których świadczenie emerytalne i rentowe nie przekracza miesięcznie kwoty najniższego wynagrodzenia, w przypadku gdy osoby te.

- uzyskują dodatkowe przychody z tej działalności w wysokości nie przekraczającej miesięcznie 50% kwoty najniższej emerytury,

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, iż ww. ustawa o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w szczególny sposób reguluje kwestię opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne przez m.in. osoby pobierające świadczenia emerytalne i rentowe, prowadzące jednocześnie pozarolniczą działalność gospodarczą i uzyskujące z tego tytułu niewielkie przychody.