Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

• młodzieżowych ośrodków wychowawczych, w których proces resocjalizacji łączy się ściśle z zapewnieniem kształcenia, szczególnie uchylającym się od spełniania obowiązku szkolnego i obowiązku nauki nieletnim,
• młodzieżowych ośrodków socjoterapii, wspomagających funkcję szkoły w odniesieniu do dzieci i młodzieży z zaburzeniami zachowania i trudnościami w funkcjonowaniu społecznym.

W systemie pomocy społecznej powinny pozostać placówki wsparcia dziennego, rodzinne i socjalizacyjne, a także placówki interwencyjne - pogotowia opiekuńcze - jako placówki udzielające szybkiej pomocy w sytuacjach kryzysowych, zajmujące się głównie diagnozą przyczyn sytuacji kryzysowych oraz określeniem odpowiednich metod pracy z wychowankiem, przed jak najszybszym podjęciem decyzji o zapewnieniu stałych warunków wychowania i opieki, najwłaściwszych z punktu widzenia dobra dziecka.

Placówki te stanowią integralny element budowanego obecnie systemu opieki nad dzieckiem i rodziną, często są włączane w strukturę powstających, wielofunkcyjnych placówek opiekuńczo-wychowawczych. Pobyt w placówce interwencyjnej nie powinien się przedłużać poza okres niezbędny do wyjaśnienia sytuacji dziecka oraz zorganizowania dla niego odpowiednich warunków opieki, wychowania i nauki. Wyrównywanie szans rozwojowych dziecka powinno się odbywać w warunkach ustabilizowanych, tj. w rodzinie zastępczej, w placówce rodzinnej lub socjalizacyjnej.

Porządkowanie placówek o ponadlokalnym charakterze działania samorządom województwa wymaga - z punktu widzenia legislacyjnego - upoważnienia właściwych Ministrów do wydania rozporządzeń w tej sprawie. Decyzję taką powinno poprzedzić przeprowadzenie wcześniejszej dyskusji z samorządami, o funkcjonowaniu poszczególnych placówek. Z dotychczasowych informacji wynika, że może zaistnieć sytuacja, w której samorząd powiatowy widzi potrzebę prowadzenia placówki o charakterze ponadlokalnym, przy czym opinię taką podziela placówka.

Zgodnie ze wspólnym stanowiskiem resortu edukacji narodowej i sportu oraz resortu pracy i polityki społecznej, pracownicy pedagogiczni placówek opiekuńczo-wychowawczych, zatrudnieni obecnie na podstawie ustawy Karta Nauczyciela, zachowują wszystkie dotychczasowe uprawnienia, związane ze statusem nauczyciela. Rozważane jest wprowadzenie zasad zatrudniania, zgodnych z przepisami o zatrudnianiu i wynagradzaniu pracowników samorządowych, w odniesieniu do nowo przyjmowanych wychowawców, pedagogów i psychologów, placówek pozostających w resorcie pracy i polityki społecznej.