Warszawa, dnia 14 lipca 2004 r.

Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Nawiązując do oświadczenia wygłoszonego przez Pana Senatora Adama Bielę podczas 64. posiedzenia Senatu RP, dotyczącego protestu mieszkańców Klęczan w sprawie lokalizacji Wytwórni Mas Bitumicznych przedstawiam stanowisko w tej sprawie.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z 24 września 2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 179 poz. 1490) wytwórnia mas bitumicznych jest przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego raport o oddziaływaniu na środowisko jest fakultatywny. Oznacza to, że przed jej budową powinno zostać przeprowadzone postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę przepisy art. 46 ust. 4 pkt 2 Poś, postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przeprowadza się przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. Jednakże zgodnie z wykładnią Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Nowosądeckim oraz Urzędu Wojewódzkiego w Rzeszowie, specjalistyczne naczepy wchodzące w skład wytwórni mas bitumicznych w Klęczanach nie są obiektem budowlanym, zatem ich budowa nie wymaga pozwolenia na budowę. Z tego samego powodu nie przeprowadzono postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przed wzniesieniem planowanego przedsięwzięcia. Jednocześnie uprzejmie informuję, że organem właściwym do wyjaśnienia, czy wytwórnia mas bitumicznych jest obiektem budowlanym jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.

W odniesieniu do kwestii dotyczącej udostępnienia społeczeństwu dokumentacji zawierającej informacje o środowisku i jego ochronie uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 19 ust. 3 pkt 3 Poś organy administracji mają obowiązek udostępnić każdemu informacje dotyczące wpływu środowiska na zdrowie i warunki życia ludzi, znajdujące się w ich posiadaniu. Wyjątki od udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie zostały wymienione w art. 20 Poś.

W przypadku wytwórni mas bitumicznych w Klęczanach wnioskodawca uzyskał zgodnie z art. 183 ust. 1 cytowanej ustawy pozwolenie na wprowadzanie pyłów i gazów do powietrza określające zasady użytkowania instalacji w sposób zgodny z interesem ochrony środowiska i zdrowia ludzi.

Ponadto w związku z ilością wytwarzanych odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne wytwórnia mas bitumicznych wystąpiła o decyzję zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi (art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz.U. Nr 62 poz. 628 ze zm.)).

Nawiązując do zagadnienia rowów odpływowych wykopanych na terenie Kopalni Skalnych Surowców Drogowych uprzejmie informuję, że zgodnie z decyzją Starosty Nowosądeckiego wydaną w trybie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. Nr 115 poz. 1229 ze zm.) przedmiotowe przedsiębiorstwo posiada pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie oczyszczonych ścieków opadowych z terenu kopalni do potoku Smolik. Ścieki opadowe odprowadzane są z terenu kopalni za pomocą rowu odpływowego, który został wyposażony w łapacz substancji ropopochodnych oraz osadnik substancji ilastych.

Na zakończenie uprzejmie informuję, że podczas kontroli przeprowadzonej przez Delegaturę w Nowym Sączu Małopolskiego Inspektora Ochrony Środowiska w dniach 15, 18 i 20 maja br. nie stwierdzono oddziaływania wytwórni mas bitumicznych w Klęczanach na środowisko w stopniu większym niż przewidują to przepisy prawa w zakresie wprowadzania gazów i płynu do powietrza. Ponadto podczas ww. kontroli stwierdzono, że wszystkie miejsca możliwych wycieków olejów zostały zabezpieczone tacami metalowymi.

z up. MINISTRA

SEKRETARZ STANU