Minister Sprawiedliwości, Prokurator Generalny przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Adama Bieli, złożonym na 23. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 20):
Warszawa, dnia 8.10.2002 r.
Szanowny Pan
Kazimierz Kutz
Wicemarszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na oświadczenie Pana senatora Adama Bieli, złożone podczas 23 posiedzenia Senatu RP w dniu 8 sierpnia 2002 r., w sprawie Pani Danuty Drozdy uprzejmie informuję, że w Prokuraturze Krajowej dokonano analizy tej sprawy. W świetle ustaleń poczynionych w toku badania brak jest podstaw do uznania, że w sprawie tej doszło do kolizji trybów postępowania cywilnego i postępowania administracyjnego. Sąd powszechny oddalił prawomocnym obecnie orzeczeniem wniosek Pani Danuty Drozdy o stwierdzenie nabycia przez nią - przez zasiedzenie - własności działki nr 720, położonej w obrębie Kolonii Staszic w Gminie Uchanie. Natomiast Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 6 października 2000 r., sygn. akt I SA 1260/99, uchylił decyzje administracyjne, dotyczące wspomnianej działki, wyłącznie ze względów proceduralnych. Organy, które wydały te decyzje przekroczyły bowiem zakres przedmiotowy postępowania prowadzonego w wyniku wznowienia. Naczelny Sąd Administracyjny nie odniósł się w ogóle do kwestii własności wspomnianej działki nr 720.
W postępowaniu administracyjnym dot. komunalizacji mienia stroną jest Skarb Państwa, właściwa gmina, a także ten, kto wykaże, iż ma tytuł prawny do objętej postanowieniem komunalizacyjnym nieruchomości. Pani Danuta Drozda nie wykazała dotychczas, że ma taki tytuł prawny. Nabycie własności nieruchomości przez gminę na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. przepisy prowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawy o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.), następuje z mocy prawa, a deklaratoryjna decyzja wojewody fakt ten tylko potwierdza (wyrok NSA z 15.04.1998 r., sygn. akt I SA 1485/97).
Sporna działka nr 720 zgodnie z art. 5 ust. 1 wspomnianej ustawy stała się z mocy prawa mieniem właściwej gminy.
W wypadku wykazania przez Panią Danutę Drozdę, że miała tytuł prawny do wspomnianej działki przed jej komunalizacją, będzie ona mogła żądać weryfikacji decyzji komunalizacyjnych w jednym z nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego, a następnie ewentualnie przed sądem administracyjnym.
Z upoważnienia
PROKURATORA GENERALNEGO
Ryszard A. Stefański
Zastępca Prokuratora Generalnego