Warszawa, dnia 15 czerwca 2005 r.

Pan
Longin Pastusiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku,

w związku z oświadczeniem Senatora Andrzeja Anulewicza (pismo Nr BPS/DSK-043-209/05 z dnia 5 maja 2005 r.) złożonym podczas 80 posiedzenia Senatu w dniu 28 kwietnia 2005 r. chciałbym przedstawić informacje na temat wąskotorowej linii kolejowej Nasielsk - Pułtusk.

Z przedstawionych przez PKP S.A. informacji w sprawie linii kolejowej Nasielsk-Pułtusk wynika, że w skład linii o długości 26,330 km wchodzą 64 działki o powierzchni 41,0369 ha, których stan prawny przedstawia się następująco:

a) 41 działek, obejmujących obszar stacji Pułtusk jest w użytkowaniu wieczystym PKP S.A. ujawnionym w księgach wieczystych,

b) 15 działek objętych jest wnioskami uwłaszczeniowymi złożonymi w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim

c) 8 działek o powierzchni 15,5486 ha ma nieuregulowany stan prawny.

Grunty wymienione w pkt b) i c) nie stanowią własności Skarbu Państwa udokumentowanej w oparciu o odpis z księgi wieczystej.

W 1999 r. Starosta Powiatu w Pułtusku, na którym zgodnie z przepisami prawa spoczywa obowiązek zakładania ksiąg wieczystych dla nieruchomości Skarbu Państwa, złożył do Sądu Rejonowego w Pułtusku wniosek o zasiedzenie przez Skarb Państwa przedmiotowych nieruchomości. Uczestnikami postępowania była PKP / PKP S.A. i ponad 100 osób fizycznych. Sąd Rejonowy we wrześniu 2005 r. powyższy wniosek oddalił. Apelacja wniesiona przez PKP S.A. do Sądu Okręgowego w Ostrołęce postanowieniem z dnia 8.12.2004 r. również została oddalona.

Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" - art. 37a - dopuszcza uwłaszczenie PKP S.A., za odszkodowaniem, na gruntach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub PKP S.A., wchodzących w skład linii kolejowych, pozostających we władaniu PKP S.A. w dniu 28 lutego 2003 r. Faktycznie linia kolejowa Nasielsk-Pułtusk jest nieczynna od 1995 r. na podstawie obwieszczenia Dyrekcji Generalnej PKP w sprawie całkowitego zwieszenia przewozu ładunków na Nasielskiej Kolei Dojazdowej (Biuletyn PKP z dnia 1 sierpnia 1995 r. nr 13, poz. 41). W tej sytuacji rozważana jest przez PKP S.A. decyzja o zaprzestaniu kontynuowania prac uwłaszczeniowych i podjęcia prac o usunięciu nawierzchni przedmiotowej linii.

Z przedstawionych zarówno przez Pana Senatora jak i PKP S.A. informacji wynika, że stan prawny sprawy jest złożony. Jednocześnie uprzejmie informuję, że organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a organami reprezentującymi jednostki samorządu terytorialnego są ich organy wykonawcze. Minister Infrastruktury jest właściwym w trybie postępowania administracyjnego do orzekania jako organ odwoławczy, gdy decyzję w I instancji wydał organ wojewódzki, a w trybie nadzoru jest właściwym organem do oceny decyzji ostatecznych wydanych przez organy wojewódzkie lub organy naczelne których jest następcą prawnym w zakresie właściwości rzeczowej.

W sytuacji gdy problem dotyczy gruntów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, bowiem nie było wydanych decyzji o przejęciu lub wywłaszczeniu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, a PKP S.A. jest - jak wynika z ewidencji gruntów - posiadaczem samoistnym, właściwym wydaje się dochodzenie roszczeń o zwrot nieruchomości przez właścicieli w postępowaniu sądowym.

Z szacunkiem

Z upoważnienia

MINISTRA INFRASTRUKTURY

Jan Ryszard Kurylczyk

Sekretarz Stanu