Minister Pracy i Polityki Społecznej przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Henryka Stokłosy, złożonym na 53. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 59
):Warszawa, 00.04.20.
Pani
Alicja Grześkowiak
Szanowna Pani Marszałek,
W związku z oświadczeniem złożonym przez senatora Henryka Stokłosę na 53. posiedzeniu Senatu w dniu 29 marca, przesłanym przy piśmie z dnia 4 kwietnia br., w sprawie nie wystarczających środków finansowych na realizacją zadań z pomocy społecznej oraz na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w województwie wielkopolskim uprzejmie informuję:
Odnosząc się do kwestii obniżenia w 2000 r. wielkości środków finansowych na realizację świadczeń z pomocy społecznej w województwie wielkopolskim uprzejmie wyjaśniam, iż w ustawie budżetowej na 2000 rok zaplanowano w budżecie województwa wielkopolskiego wydatki na realizację wypłat zasiłków z pomocy społecznej w wysokości - 121 219 tys. zł. Kwota ta jest wyższa w stosunku do 1999 roku o 2,6%.
Wysokość budżetu na realizację powyższego określił w ramach uzyskanego z Ministerstwa Finansów limitu Pan Wojewoda Wielkopolski. Pan wojewoda dokonał również samodzielnie podziału tego budżetu na poszczególne jednostki samorządowe.
Zakres moich kompetencji w konstruowaniu i realizacji budżetu ogranicza się do współudziału w tworzeniu i podziale rezerw celowych, przeznaczonych na uzupełnienie braków finansowych powstałych w budżetach wojewodów w ciągu roku.
W ustawie budżetowej na 2000 rok zaplanowana została m. in. również rezerwa celowa na pokrycie niedoborów w zakresie wypłat zasiłków z pomocy społecznej.
Decyzją Ministra Finansów, z dnia 8 marca br., znak FS1-453-222/2000), przekazano wojewodom I transzę z tej rezerwy w wysokości - 160 000 tys. zł., z ogólnej puli 312 883 tys. zł. Województwo wielkopolskie otrzymało środki w wysokości - 12. 640 tys. zł.
Budżety wojewodów zostały również zwiększone o dodatkowe środki w wysokości 35 120 tys. zł. - z przeznaczeniem na opłacenie składek z tyt. ubezpieczenia zdrowotnego osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Decyzja w tej sprawie została podjęta przez Ministra Finansów w dniu 24 marca br. Województwo wielkop
olskie otrzymało na ten cel - 1 490 tys. zł.Skierowane do województwa dodatkowe środki powinny odczuwalnie złagodzić trudności w realizacji świadczeń o charakterze fakultatywnym, zabezpieczając jednocześnie pełną realizację wypłat obligatoryjnych.
Ustosunkowując się do sprawy niedoboru środków na wspieranie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu uprzejmie wyjaśniam:
Zgodnie z art. 57a ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128 z późn. zm) od dnia 1 stycznia 2000 r. Prezes Krajowego Urzędu Pracy obowiązany jest przekazywać środki Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym na realizację należących do ich zakresu zadań wg algorytmu określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz.U. Nr 109, poz. 1237).
Na podstawie powyższych przepisów, w dniu 1 lutego 2000 r. Prezes Krajowego Urzędu Pracy przekazał samorządom powiatowym decyzje określające na 2000 r. kwoty środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu oraz inne fakultatywne wydatki. Kwoty środków na finansowanie programów przeciwdziałania bezrobociu ustalone zostały w wyniku podziału, według wzoru algorytmu, połowy kwoty Funduszu Pracy przewidzianej w ustawie budżetowej na finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu.
Samorządy powiatowe (powiatowe urzędy pracy) województwa wielkopolskiego otrzymały na podstawie powyższej decyzji limit środków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w kwocie 31.364.612 zł. Natomiast pozostałą kwotę w ramach 50% rezerwy Prezes Krajowego Urzędu Pracy rozdysponuje po przedstawieniu przez starostów wniosków o zwiększenie ustalonego limitu, na realizację zadań które określone zostaną w kontraktach zawieranych z samorządami powiatowymi.
Przy rozdziale tej rezerwy, dodatkowe kwoty przyznane zostaną przede wszystkim tym powiatom, na terenie których jest najtrudniejsza sytuacja na rynku pracy.
Jednocześnie informuję, że Prezes Krajowego Urzędu Pracy w końcu marca br. skorygował (zwiększył) dotychczasowe limity środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przyznane samorządom powiatowym. Powiaty (powiatowe urzędy pracy) województwa wielkopolskiego otrzymały dodatkowo 5.757.496 zł., w tym powiat chodzieski 224.408 zł., a powiat pilski 276.228 zł.
Dalsze powiększenie limitu w ramach utworzonej rezerwy nastąpi bezzwłocznie po rozpatrzeniu wszystkich wniosków.
Ponadto uprzejmie informuję, że ustalony przez Sejm RP plan finansowy Funduszu Pracy na 2000 r. (w ramach przyjętej ustawy budżetowej), na aktywne formy przeciwdziałaniu bezrobociu przewiduje (w ujęciu kasowym) kwotę 1.195,3 mln zł., tj. p 3% wyższą niż w 1999 r. (1.160,5 mln zł).
W związku z powyższym łączna kwota środków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu ustalona dla powiatów nie może być wyższa od określonej w ustawie budżetowej, pomimo występujących i zgłaszanych w tym zakresie znacznie wyższych potrzeb.
Jednocześnie nadmieniam, że:
- w dniu 21 marca br. udzielona została odpowiedź na pismo Przewodniczącego Rady Miasta i Gminy Szamocin, zawierające stanowisko Rady Miasta i Gminy Szamocin w sprawie wysokości dotacji na finansowanie zadań zleconych w zakresie pomocy społecznej na rok 2000,
- w dniu 4 kwietnia udzielona została odpowiedź na skierowany do mnie oraz Pana Premiera - Jerzego Buzka przez Przewodniczącego Rady Gminy Kaczory apel z dna 20 marca 2000 r., w sprawie zwiększenia środków na realizacją zadań zleconych zakresu pomocy społecznej,
- w dniu 10 kwietnia br. udzielona została odpowiedź w związku z wystąpieniem wójta Gminy Kaczory w sprawie zwiększenia środków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu,
Z poważaniem
MINISTER
Up. SEKRETARZ STANU
Joanna Staręga-Piasek