Warszawa 1998 05.13

1. Podstawowym założeniem, jakim kierował się resort podejmując się zadania reformy systemu edukacji było i jest stanowisko, iż może się ona dokonać jedynie na poziomie szkoły. Dlatego też, jako priorytet przy przygotowywaniu propozycji w tym zakresie przyjęto konsultacje z nauczycielami oraz rozmaitymi ośrodkami merytorycznymi. Temu służyło skierowanie ogólnych założeń planowanej kompleksowej reformy systemu edukacji, odzwierciedlonych w dokumencie pt. "Koncepcja wstępna reformy systemu edukacji", do szerokich konsultacji społecznych. Podjęto szereg innych działań zmierzających do zebrania i opracowania jak największej ilości opinii na ten temat. Ministerstwo dysponuje już ponad 450 profesjonalnymi opiniami i wnioskami w tej sprawie, które są szczegółowo analizowane i będą uwzględnione, w przewidzianym do ogłoszenia pod koniec maja, projekcie reformy.
   Także w dniu 11 maja br. odbyło się w Ministerstwie Edukacji Narodowej spotkanie z udziałem przedstawicieli związków zawodowych zrzeszających nauczycieli, poświęcone koncepcji statusu zawodowego nauczycieli. Wniesiono wiele uwag, które również zostaną uwzględnione w opracowywanym projekcie. Podobne, kolejne spotkanie zaplanowano na czerwiec. Powyższe świadczy o tym, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie widzi możliwości przeprowadzenia reformy bez uzyskania poparcia samych nauczycieli.
   Prowadzone konsultacje dotyczą również nowego systemu wynagradzania nauczycieli. Zapewniam Panią Marszałek, że Minister Edukacji Narodowej podziela głęboką troskę, jaką pracownicy oświaty, a w szczególności nauczyciele, wyrażają wobec wysokości środków przeznaczonych na wynagrodzenia w dziale budżetowym "Oświata i Wychowanie". W związku z tym podejmuje szereg inicjatyw zmierzających do odwrócenia tych tendencji. To właśnie z tego powodu jednym z najważniejszych składników reformy systemu edukacji, stała się nowa kwalifikacyjno-motywacyjna koncepcja wynagradzania nauczycieli. Koncepcja ta jest nadal opracowywana m.in. w oparciu o konsultacje z Ministerstwem Finansów, po czym zostanie przedstawiona do konsultacji.
2. Zasady kształtowania środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej, a tym samym w oświacie, określa ustawa z dnia 23 grudnia 1994 roku o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 34, poz. 163 z późn. zm). Zgodnie z postanowieniami art. 4 przywołanej wyżej ustawy prognozowane przeciętne wynagrodzenie oraz międzydziałowe relacje tego wynagrodzenia są corocznie przedmiotem negocjacji w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych. Jeżeli w ciągu dwóch tygodni od przedstawienia Komisji przez Radę Ministrów propozycji prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia na rok następny nie nastąpi porozumienie w tej sprawie, Rada Ministrów przyjmuje do projektu budżetu proponowaną przez siebie wysokość prognozowanego wynagrodzenia z tym, że nie może być ono niższe niż przedstawione wcześniej Komisji Trójstronnej.