Warszawa, dnia 6.09.2000 r.

Pani
Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu RP

Ministerstwo Zdrowia realizuje "Program Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia w roku 2000" w ramach, którego dofinansowanie mogą otrzymać zakłady opieki zdrowotnej znajdujące się na terenie poszczególnych województw. W programie tym przyjęto koncepcję decentralizacji podziału środków. W bieżącym roku Ministerstwo Zdrowia przekazywać będzie środki jedynie na kompleksowe programy restrukturyzacji (zwane Regionalnymi Programami Restrukturyzacji) obejmujące jednostki ochrony zdrowia z całego województwa.

Opracowaniem projektu regionalnych Programów Restrukturyzacji zajęły się wyłonione w procedurze zamówień publicznych, na wniosek Marszałków poszczególnych województw, Regionalne Grupy Wsparcia. Powyższe Grupy we współpracy z samorządami terytorialnymi, jednostkami służby zdrowia i Kasą Chorych miały za zadanie opracować projekt Regionalnego Programu Restrukturyzacji dla danego województwa z uwzględnieniem lokalnych wskaźników epidemiologicznych, demograficznych i społeczno-ekonomicznych.

Przeprowadzone analizy, z wykorzystaniem dostępnych danych, wskazują na znaczny nadmiar łóżek opieki krótkoterminowej przy jednoczesnym ponad dwukrotnym niedoborze łóżek opieki długoterminowej. Pozycja zmiany oddziałów krótkoterminowych na oddziały długoterminowe jest jedynie próbą dostosowania zasobów (województwa) i szpitala do aktualnych potrzeb i uwarunkowań, co pozwoli na rozsądniejsze i efektywniejsze ich wykorzystanie. Ponadto tworzenie zakładów opieki długoterminowej przyczyni się do utrzymania już istniejących lub tworzenia nowych miejsc pracy. Zakłady opieki długoterminowej zatrudniać będą głównie pielęgniarki i personel pomocniczy.

Jednocześnie wyjaśniam, że zgodnie z art. 36 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej zarówno przekształcenie jak i likwidacja publicznego zakładu opieki zdrowotnej następuje w drodze uchwały właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, czyli organu założycielskiego placówki służby zdrowia. Likwidacja czy przekształcenie zakładu w zakład opieki długoterminowej nie może nastąpić ani w drodze decyzji Regionalnej Grupy Wsparcia, Regionalnego Komitetu Sterującego, ani w drodze decyzji Ministra Zdrowia.

Jednocześnie uprzejmie informuję, że Regionalny Program Restrukturyzacji był propozycją przedstawioną do przeanalizowania i przyjęcia przez Regionalny Komitet Sterujący w strukturach, którego pracują przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego z terenu województwa warmińsko-mazurskiego będących organami założycielskimi samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Przyjęty przez Regionalny Komitet Sterujący województwa warmińsko-mazurskiego Program wraz z podziałem środków na poszczególne jednostki przekazano do Ministerstwa Zdrowia.

Zaznaczyć pragnę, że Regionalny Program Restrukturyzacji dla województwa warmińsko-mazurskiego został zaakceptowany przez Krajowy Komitet Sterujący, który przyjął propozycje podziału środków dla województwa - 70% środków, przyznawanych według liczby mieszkańców - kwota 8 590 362 zł i ewentualnie 30% środków, przyznawanych w zależności od jakości Programu, po wskazaniu przez Regionalny Komitet Sterujący ze względu na wcześniejsze przekroczenie kwoty, którą może otrzymać województwo, które zakłady i w jakiej wysokości otrzymają środki finansowe - kwota 3 681 584 zł - łącznie kwota 12 271 945 zł. Decyzję co do podziału środków dla województwa warmińsko-mazurskiego podjął Minister Zdrowia w dniu 1 września 2000 r.

MINISTRA ZDROWIA

PODSEKRETARZ STANU