Spis oświadczeń, oświadczenie


Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Jerzego Pieniążka, wygłoszone podczas 18. posiedzenia Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 19):

Warszawa, 22.09.1998 r.

Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowna Pani Marszałek,

Stosownie do upoważnienia otrzymanego od Prezesa Rady Ministrów przedkładam Pani Marszałek kompleksową odpowiedź na wnioski zawarte w oświadczeniu Pana Senatora Jerzego Pieniążka wygłoszonym podczas 19 posiedzenia Senatu w dniu 6 sierpnia br.

Działania interwencyjne Agencji Rynku Rolnego.

Ze wstępnej prognozy zbiorów zbóż podstawowych z mieszankami zbożowymi w 1998 r.- dokonanej przez GUS - wynika, że mogą one wynieść ogółem ok. 26,6 mln ton wobec 24,9 mln ton w 1997 r. tj. o 6,9% więcej . Przewiduje się, że skup zbóż w skali kraju w okresie lipiec - październik br. łącznie z interwencją Agencji Rynku Rolnego wyniesie ok. 2,7 mln ton, wobec 2.353 tys. ton w analogicznym okresie roku ubiegłego, tj. o około 14,7% więcej.

W bieżącym roku Rada Ministrów upoważniła Agencję Rynku Rolnego do prowadzenia działań interwencyjnych na rynku zbóż w następujących formach:

W oparciu o obowiązującą statutową procedurę dokonywania zakupów interwencyjnych oraz uwzględniając nowelizację statutu ARR wprowadzoną rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1998 r. Agencja Rynku Rolnego w dniu 6 sierpnia br. rozpoczęła interwencyjny limitowany skup zbóż konsumpcyjnych za środki własne. Skup ten realizowany jest przez przedsiębiorców wybranych w drodze przetargów publicznych przeprowadzonych przez Oddziały Terenowe ARR.

Realizacja skupu zbóż za środki własne ARR według stanu na dzień 7.09.98 r.:

OT ARR

Ilość zakupionego zboża (tony)

Ilość przedsiębiorców realizujących zakup

Pszenica

Żyto

Razem

Katowice

20 000

1 000

21 000

13

Lublin

20 582

2 108

22 690

17

Olsztyn

63 571

10 000

73 571

18

Poznań

44 998

10 000

54 998

32

Szczecin

49 147

39 047

88 194

25

Warszawa

10 000

8 500

18 500

18

Wrocław

27 000

2 000

29 000

18

Ogółem

235 298

72 655

307 953

141

Skup zbóż w systemie z dopłatami ARR rozpoczął się niezwłocznie po podpisaniu stosownych umów z przedsiębiorcami i objęte nim zostanie w skali kraju około 1,2 mln ton zbóż konsumpcyjnych. Agencja dokona dopłat przedsiębiorcom skupującym od krajowych producentów pszenicę konsumpcyjną i żyto konsumpcyjne po cenach interwencyjnych ustalonych na 1998 r.

Do dnia 7 września podpisano w systemie "skup z dopłatą ARR" umów z przedsiębiorcami na 1 204 213 ton zbóż; w tym 1 017 413 ton pszenicy i 186 800 ton żyta. Realizację skupu zbóż z dopłatami ARR według stanu na dzień 7.09.98 r. przedstawia poniższe zestawienie:

OT ARR

Ilość zakupionego zboża (tony)

Ilość przedsiębiorców realizujących skup

Pszenica

Żyto

Razem

Katowice

63 500

6 800

70 300

28

Lublin

66 455

3 433

69 888

38

Olsztyn

111 291

16 379

127 670

73

Poznań

141 179

30 579

171 758

161

Szczecin

112 654

42 272

154 926

44

Warszawa

52 444

6 987

59 431

34

Wrocław

75 930

10 353

86 283

47

Ogółem

623 453

116 803

740 256

425

Jednostki gospodarcze zajmujące się obrotem zbożem, współpracujące z Agencją lub korzystające z kredytów preferencyjnych na skup płodów rolnych z tegorocznych zbiorów są obowiązane do stosowania podanych przez Agencję parametrów. Inne przedsiębiorstwa mogą stosować parametry zbóż odpowiadające wymogom technologicznym zamierzonej produkcji lub zamówieniom odbiorcy.

Agencja Rynku Rolnego dokona więc zakupów interwencyjnych zbóż konsumpcyjnych (za środki własne oraz w systemie dopłat) w łącznej ilości 1,5 mln ton wobec 1,4 mln ton w roku ubiegłym, tj. o 4,8% więcej. Oznacza to, że skup interwencyjny ARR będzie stanowił, podobnie jak w 1997 r., około 56% ogólnego skupu zbóż w okresie lipiec-październik.

Dodatkowo uprzejmie informuję, iż przedsiębiorstwa PZZ od początku kampanii skupiły ogółem 472,3 tys. ton zbóż, w tym 368,8 tys. ton pszenicy.

Sytuacja w imporcie zbóż - import pszenicy

W okresie 6 miesięcy 1998 r. sprowadzono do kraju 973 tys. ton zbóż, w tym ok. 440 tys. ton pszenicy, ok. 21 tys. ton żyta, ok. 233 tys. ton jęczmienia i ok. 278 tys. ton kukurydzy. Według danych Centralnego Inspektoratu Standaryzacji pszenica paszowa stanowiła przeszło 70%, pszenica konsumpcyjna ok. 24% i ok. 4% pszenica durum. Dostawy zbóż importowanych pochodziły głównie z krajów CEFTA.

Na podstawie ustawy z dnia 28 czerwca 1995 roku o zasadach, warunkach i trybie nakładania opłat celnych dodatkowych na niektóre towary rolne przywożone z zagranicy (Dz.U. Nr 98, poz. 485) Minister Rolnictwa i GŻ w dniu 1 czerwca br. wydał Rozporządzenie w sprawie określenia wielkości progowej i ceny progu dla towarów rolnych przywożonych z zagranicy. Rozporządzenie to weszło w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, tj. 6 czerwca br. (Dz.U. Nr 69, poz. 455). Na tej podstawie w dniu 14 lipca 1998 r. Minister Gospodarki wydał Rozporządzenie w sprawie ustanowienia obowiązku pobierania opłaty dodatkowej od niektórych towarów przywożonych z zagranicy, które dotyczyły importu zbóż i weszło w życie z dniem 6 sierpnia br. (Dz.U. Nr 91, poz. 580) i od tego dnia służby celne pobierają opłaty dodatkowe. Dla pszenicy (kod 1001) wielkość progowa ustalona została w wysokości 1 527 355 ton, a cena progu 568, 79 zł/t.

Zboże importowane do Polski kontrolowane jest na granicy przez powołane do tego celu państwowe instytucje służby kontrolnej, tj. Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Centralny Inspektorat Standaryzacji - podległe Ministrowi Rolnictwa i GŻ. PIOR prowadzi kontrolę fitosanitarną, a CIS kontrolę jakości handlowej. Wyniki badań PIOR i CIS w postaci orzeczeń i raportów stanowią podstawę dla służb celnych do dokonania odprawy celnej towarów. Ministerstwo Rolnictwa i GŻ otrzymuje codzienne raporty od służb kontrolujących ilość i jakość wpływającego do kraju zboża

pszenica - import PIOR (w tonach)

 

3-9.08

10-16.08

17-23.08

24-30.08

31.08. -6.09

Razem od początku sezonu

konsump-cyjna

8 524

5 419

6 066

1 681

1 843

96 831

paszowa

11 794

3 714

2 004

1 026

186

106 304

razem

20 318

9 133

8 070

2 707

2 029

203 135

Od momentu wprowadzenia w życie rozporządzenia Ministra Rolnictwa w sprawie nakładania opłaty celnej dodatkowej na importowane towary rolno-spożywcze przywóz zbóż znacząco zmalał. Według danych PIOR w pierwszym tygodniu sierpnia br. (03-09.08) do Polski sprowadzono 20 318 ton pszenicy. Każdy następny tydzień charakteryzował się spadkiem importu pszenicy: w tygodniu 10.08.-16.08. import wyniósł 9 133 tony, w okresie 17.08.-23.08. do kraju sprowadzono 8 070 ton pszenicy. W ostatnim tygodniu od 24.08. do 30.08. sprowadzono do kraju 2 707 ton pszenicy.

Wielkość importu została więc prawie dziesięciokrotnie zredukowana i w tej chwili nie budzi niepokoju, gdyż taki poziom wymiany handlowej zdaje się być potrzebny z punktu widzenia wymagań strukturalnych rynku.

Kredytowanie skupu i przechowywania produktów rolnych przez ARiMR:

Zgodnie z decyzją Ministra Rolnictwa i GŻ limity dopłat do oprocentowania nowo uruchamianych w 1998 roku kredytów wynoszą:

Zgodnie z decyzjami Ministra Rolnictwa i GŻ - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonała podziału środków na poszczególne banki kredytujące. Zgodnie z umowami zawartymi z ARiMR limity dopłat do oprocentowania kredytów udzielanych na finansowanie skupu i przechowywania płodów rolnych otrzymało 27 banków. Z szacunków ARiMR wynika, że dopłaty uruchomione w 1998 r. powinny pozwolić na wygenerowanie linii kredytowej na poziomie nieco wyższym niż w 1997 roku. Podobnie jak w roku ubiegłym jest pełna dostępność do preferencyjnych kredytów obrotowych na skup i przechowywanie płodów rolnych.

Pozwolę sobie zauważyć, iż spadek inflacji powoduje zmniejszenie oprocentowania kredytów, a to z kolei prowadzi do realnego zwiększenia puli dopłat umożliwiających sfinansowanie większej ilości celów i działalności.

Jacek Janiszewski


Spis oświadczeń, oświadczenie