W odpowiedzi na oświadczenie złożone przez Senatora Andrzeja Mazurkiewicza na 4. posiedzeniu Senatu w dniu 10 grudnia 1997 r. uprzejmie informuję, że nie sposób nie zgodzić się z wyrażonym poglądem Pana Senatora, że ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej zawiera w sobie pewne niedomówienia a wręcz nawet luki prawne oraz, że wystąpiły opóźnienia w przygotowywaniu przepisów wykonawczych do tej ustawy.

Jednakże pragnę zwrócić uwagę na złożoność i duży stopień trudności zagadnień jakie reguluje powyższa ustawa a ponadto ustawodawcy postawiono wymóg dostosowania tych przepisów do prawa Unii Europejskiej.

Należy stwierdzić, że mimo znacznych niedociągnięć legislacyjnych, głównie w redakcji delegacji do wydania przepisów wykonawczych, ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. daje solidną podstawę do harmonizacji polskiego prawa z dziedziny weterynarii z dorobkiem prawnym Unii Europejskiej i jej uchwalenie było niezbędne mimo wielu rozwiązań kontrowersyjnych na które zwracano uwagę lub je zmieniano w trakcie ponad dwuletniego okresu prac parlamentarnych nad tymi przepisami.

Podzielam także pogląd Pana Senatora, że prace nad wydaniem przepisów wykonawczych do tej ustawy należy w miarę możliwości przyspieszyć bez uszczerbku jednakże dla ich jakości. Na dzień dzisiejszy dwa rozporządzenia weszły w życie z dniem 15 grudnia br. natomiast dalszych 12 rozporządzeń znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych lub z Departamentem Legislacyjnym Rządu. Prace nad projektami pozostałych rozporządzeń są także znacznie zaawansowane, jednakże chciałbym zwrócić uwagę, że stosownie do art. 65 ust. 2 ustawy do czasu wydania przepisów wykonawczych nie dłużej jednak niż do 15 grudnia 1998 r. obowiązują dotychczasowe przepisy wykonawcze jeżeli nie są sprzeczne z ustawą.

Z wyrazami szacunku

Jacek Janiszewski