Warszawa, dnia 20.08.1999 r.

Odpowiadając na pytanie Pana Senatora dotyczące wynagrodzeń w kasach chorych uprzejmie informuję, że pracownicy kas chorych zatrudniani są na danym stanowisku po spełnieniu określonych wymogów kwalifikacyjnych w zakresie wykształcenia, doświadczenia zawodowego i dodatkowych umiejętności. Wymogi stawiane na danym stanowisku sprecyzowane we wzorcowych opisach stanowisk, które były podstawą konstruowania taryfikatorów kwalifikacyjnych oraz umożliwiają szczegółową selekcje i dobór pracowników przyjmowanych do pracy. Podstawą nawiązania stosunku pracy z pracownikami kas chorych jest powszechnie obowiązująca umowa o pracę. Zarządy Kas Chorych (dyrektorzy, z-cy dyrektorów i członkowie) są powoływani na te funkcje, po spełnieniu przez nich określonych wymogów kwalifikacyjnych zawartych w taryfikatorze kwalifikacyjnym. W procesie zatrudniania kadry kierowniczej kas chorych preferowano osoby z wykształceniem wyższym ekonomicznym, pracowniczym, medycznym, które uzupełniły wykształcenie o studia podyplomowe, dodatkowe kursy i szkolenia, szczególnie w okresie ostatnich pięciu lat.

Okresy wypowiedzenia umów o pracę regulują przepisy ustawy Kodeks pracy, które zależą od okresu zatrudnienia pracownika u danego pracodawcy i rodzaju umowy o pracę. Członkom Zarządu w przypadku ich odwołania ze stanowiska i rozwiązania stosunku pracy przysługuje odprawa pieniężna w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Takie odprawy nie przysługują, gdy odwołanie i rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło:

- na wniosek zainteresowanego,

- w trybie art. 52 i art. 53 Kodeksu pracy,

Art. 353 KC mówi, że strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Rozwiązanie umowy następuje zgodnie z zasadami zapisanymi w umowie oraz na podstawie odpowiednich przepisów KC m.in. - art. 357. Oprócz rozwiązania umowy, w celu zmiany jej warunków na korzystne dla obu stron może dojść do jej renegocjacji. Jeśli obecne organy założycielskie, które stały się od 1 stycznia 1999 r. stronami umów o zarządzanie (związane to jest z przekazaniem uprawnień organu założycielskiego od wojewody do szczebla samorządu terytorialnego) stwierdzą, że zawarcie umów odbyło się z naruszeniem prawa lub postanowienia tych umów rażąco naruszają interesy, którejkolwiek ze stron, powinny podjąć działania mające na celu rozwiązanie tak zawartego kontraktu. W celu wyeliminowania nieprawidłowości, w każdym przypadku indywidualnie powinno się ponownie rozpatrzyć postanowienia zawarte w umowach, w przypadku potrzeby renegocjować je na zasadzie porozumienia stron bądź w toku postępowania sądowego.

Odnośnie zagadnienia poruszonego przez Pana Senatora dotyczącego uporządkowania sposobu rozliczania dyżurów lekarskich, uprzejmie wyjaśniam, że w związku z wydanym wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 maja 1999 r. sygn. akt P/6/98 (Dz.U. Nr 45, poz. 458), który stwierdza, iż § 11 i 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r. (Dz.U. Nr 51, poz. 326 z późn. zm.) są niezgodne z art. 66 ust. 2 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. przez to, iż naruszają konstytucyjną zasadę ustawowego określania maksymalnych norm czasu pracy, z dniem 20 maja 1999 r. (tj. z dniem ogłoszenia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego) uchylone zostały uregulowania dotyczące instytucji dyżuru zakładowego, pełnionego na podstawie wymienionego rozporządzenia Rady Ministrów.

Obecnie w trakcie opracowywania jest projekt ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, w którym przewiduje się regulacje dotyczące czasu pracy, w tym dyżurów".

Jednocześnie uprzejmie informuję, że w sprawie Zakładu Rehabilitacji Leczniczej mieszczącym się w Częstochowie przy ul. Łódzkiej, zwrócono się do Dyrektora Śląskiej Regionalnej Kasy Chorych z prośbą o wyjaśnienie przedmiotowego problemu. Uzyskano odpowiedź, iż w miesiącu lipcu podjęte zostały renegocjacje warunków umowy o wynikach których będzie można mówić dopiero po ich zakończeniu.

Pierwsze spotkanie w tej sprawie miało miejsce w dniu 27 lipca 1999 r. W jego toku ustalono:

SEKRETARZ STANU

Maciej Piróg