Warszawa, 19 grudnia 2000 r.

W związku z przekazanym przy piśmie z dnia 29 listopada 2000 r., znak: AG/043/413/2000/IV oświadczeniem złożonym przez Panią Senator Dorotę Kempkę podczas 69 posiedzenia Senatu RP w dniu 24 listopada 2000 r. w sprawie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub stypendium, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów uprzejmie informuję, co następuje:

W wyniku włączenia z dniem 1 stycznia 2000 r. powiatowych urzędów pracy w skład powiatowej administracji zespolonej, w ustawie budżetowej na 2000 r. na opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku lub stypendium, w budżetach wojewodów ujęte zostały środki w łącznej kwocie 241,6 mln zł. Ponadto w ustawie budżetowej przewidziana została rezerwa celowa na finansowanie tego zadania w wysokości 240,4 mln zł. Powyższa rezerwa została w maju br. na wniosek Ministra Pracy i Polityki Społecznej, rozdysponowana przez Ministra Finansów.

Jednocześnie, z uwagi na to, że przewidziane w budżetach wojewodów środki (łącznie z rozdysponowana rezerwą) nie zabezpieczają potrzeb występujących na finansowanie w 2000 r. tego zadania, na wniosek Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w dniu 5 grudnia 2000 r. Rada Ministrów przyjęła rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzające zakaz prowadzenia egzekucji ze środków Funduszu Pracy oraz Państwowego Funduszu Rehabilitacji i Zatrudnienia Osób Niepełnosprawnych zgromadzonych na wyodrębnionych rachunków bankowych samorządów powiatowych.

Rozporządzenie powyższe weszło w życie z dniem 5 grudnia 2000 r. (Dz.U. Nr 106, poz. 1125).

Jednocześnie uprzejmie informuję, że do wydatków z Funduszu Pracy o charakterze obligatoryjnym należą przede wszystkim zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne wypłacane na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128 z późn. zm.). Natomiast składki na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku lub stypendium nie są finansowane z Funduszu Pracy, lecz z innych środków ujmowanych w budżetach wojewodów. Powiatowe urzędy pracy opłacają te składki po uprzednim otrzymaniu środków na ten cel z budżetu wojewody. Dlatego też nieuzasadnione jest stwierdzenie Pani Senator Doroty Kempki o podaniu nieprawdy przez MPiPS, że przekazywane w ostatnich miesiącach przez Krajowy Urząd Pracy środki umożliwiały finansowanie przede wszystkim wypłat o charakterze obligatoryjnym.

Ponadto uprzejmie informuję, że projekt ustawy budżetowej na 2001 r. na opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku lub stypendium przewiduje środki o 200 mln zł. wyższe niż ustawa budżetowa na 2000 r. O ostatecznych kwotach jakie zostaną ustalone w ustawie budżetowej na 2001 r. na finansowanie poszczególnych celów i zadań zadecyduje Parlament po rozpatrzeniu i przyjęciu powyższej ustawy.

Z szacunkiem