Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Zbigniewa Gołąbka, złożone na 57. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 61):
Warszawa, dnia 7.06.2000 r.
Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek
W nawiązaniu do oświadczenia złożonego przez Pana Senatora Zbigniewa Gołąbka podczas 57 posiedzenia Senatu RP - w sprawie zawieszenia przez Wojewodę Mazowieckiego wykonania uchwały Rady Gminy Centrum, powołującej jej nowe władze - działając z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie przedkładam następujące informacje.
Na podstawie art. 85 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DzU z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm.), nadzór nad działalnością gminną sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem. Zgodnie z art. 86 tejże ustawy, organami nadzoru są: Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa. Z kolei art. 91 ustawy o samorządzie gminnym stwierdza, iż uchwała organu gminy sprzeczna z prawem jest nieważna, a o nieważności uchwały w całości lub w części orzeka organ nadzoru.
Podkreślenia wymaga fakt, iż Wojewoda Mazowiecki, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwał o wyborze organu wykonawczego Gminy Warszawa-Centrum, skorzystał z zagwarantowanych przez ustawodawcę uprawnień. Na mocy wspomnianego art. 91 ustawy o samorządzie gminnym, organ nadzoru, w przypadku wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały, może wstrzymać jej wykonanie.
W świetle powyższego pragnę zauważyć, iż działania Wojewody Mazowieckiego - jako organu nadzoru nad działalnością gminy - należy w tym zakresie uznać za mieszczące się w granicach obowiązującego prawa.
Z poważaniem
Marek Biernacki