Wyjaśnienie w związku z oświadczeniem senatora Zbigniewa Gołąbka, złożonym na 42. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 47), przekazał Minister Finansów:
Warszawa, 1999-10-19
Pani
Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Kancelaria Senatu RP
Warszawa
Wielce Szanowna Pani Marszałek!
W związku z nadesłanymi przy piśmie z dnia 30 września 1999 r., Nr DT-043/380/99/IV, tekstami oświadczeń złożonych na 42 posiedzeniu Senatu RP w dniu 23 września 1999 r. przez Senatora Rzeczypospolitej Polskiej, Pana Zbigniewa Gołąbka, w sprawach inwestycji realizowanych przez samorząd województwa mazowieckiego, dotyczących:
1) opóźnień w przekazywaniu dotacji z budżetu państwa, zaplanowanej w części 85/14 województwo mazowieckie na finansowanie w 1999 roku zbiornika wodnego w Domianiowie (realizowanego w dziale 40-Rolnictwo, rozdział 4406-Budowa i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych),
2) zapewnienia środków budżetu państwa w kwocie 50.000 tys. zł, które w 2000 roku przekazane byłyby jako dotacja na kontynuowaną budowę Szpitala w Radomiu-Józefowie,
pragnę przedłożyć następujące wyjaśnienia.
ad. 1) Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad planowania i finansowania inwestycji dotowanych z budżetu państwa (Dz. U. Nr 109, poz. 702, por. m.in. § 7 ust. 3, 4 i 6 oraz § 11 ust. 1) na dysponentów części budżetowych (ministrów i wojewodów), nie zaś na Ministra Finansów, nałożyły obowiązek prawidłowego przekazywania środków budżetowych na finansowanie inwestycji.
Poszczególni dysponenci, w tym Pan Wojewoda Mazowiecki, samodzielnie gospodarują środkami otrzymanymi od Ministra Finansów, przekazując je podległym jednostkom budżetowym oraz jednostkom samorządu terytorialnego w formie dotacji.
Minister Finansów uruchamia bowiem dysponentom głównym budżetu państwa kwoty ogólne, bez wskazania ich przeznaczenia. Kwoty środków uruchamiane są w systemie dekadowym. O wysokości uruchamianych przez Ministra Finansów środków dla dysponentów głównych, w tym dla wojewodów, decyduje każdorazowo szczegółowa analiza takich czynników, jak: prognoza dochodów budżetowych, a następnie ich realizacja, codzienny raport o stanie rachunków bieżących budżetu
państwa, możliwości finansowania deficytu budżetowego oraz stan środków na rachunkach dysponentów, a także ich comiesięczne zapotrzebowanie na środki finansowe. Za 9 miesięcy br. Wojewoda Mazowiecki otrzymał kwotę 1.501.646 tys. zł, a w październiku przewiduje się uruchomienie 188.619 tys. zł, czyli łącznie 1.690.265 tys. zł, co stanowi 79,9% aktualnej ustawy budżetowej po zmianach na 1999 r.ad. 2) Minister Finansów nie ma możliwości przydzielenia 50.000 tys. zł, które w 2000 roku przekazane byłyby jako do
tacja na finansowanie kontynuowanej budowy Szpitala w Radomiu-Józefowie.Ujęta w projekcie ustawy budżetowej na rok 2000 całkowita wartość kosztorysowa tej inwestycji wieloletniej wynosi 249.740 tys. zł, a termin zakończenia został określony na 2002 r., zatem o jeden rok, w odniesieniu do ustawy budżetowej na rok 1999 z dnia 17 lutego 1999 r. (por. załącznik nr 6, I. p. 37, rubr. 8, Dz. U. Nr 17, poz. 154), przewidywane jest wydłużenie okresu realizacji inwestycji.
Powyższy dokument, uwzględniający finansowanie budowy Szpitala w Radomiu-Józefowie środkami budżetu państwa w kwocie 7.600 tys. zł, został zaakceptowany przez Radę Ministrów i w dniu 30 września 1999 r. - przesłany do rozpatrzenia Parlamentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
Kwotę powyższej dotacji określił Wojewoda Mazowiecki, przy podziale limitu wydatków budżetowych, ustalonego na 2000 r.
Z wyrazami głębokiego szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Podsekretarz Stanu
Halina Wasilewska-Trenkner