Minister Finansów przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Ryszarda Gibuły, złożone na 34. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 37):
Warszawa 1999.05.07
Pani Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek,
W związku z pismem znak: AG/043/176/99/IV z dnia 28 kwietnia 1999 r., przy którym przesłane zostało oświadczenie złożone przez Senatora Stanisława Gibułę na 34 posiedzeniu Senatu w dniu 22 kwietnia 1999 r., uprzejmie wyjaśniam:
Przyjęty przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przepis art. 21b ust. 6 ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym nie miał na celu stworzenia szczególnych preferencji dla dużych sklepów i marketów, jak również dyskryminowania mniejszych firm handlowych.
Wprowadzenie do ww. ustawy warunku osiągania przez sprzedawców dokonujących zwrotu podatku VAT podróżnym, obrotów powyżej 400 tys. zł za poprzedni rok podatkowy, miało na celu zapewnienie prawidłowości funkcjonowania systemu zwrotu podatku i stworzenie podróżnym minimum gwarancji solidarności sprzedawców w zakresie możliwości wywiązywania się wobec nich co do zwrotu podatku.
Zniesienie warunku, o którym mowa powyżej, może spowodować, że podróżny nie będzie mógł otrzymać od sprzedawcy zwrotu podatku zapłaconego przy nabyciu u niego towaru, bowiem firma handlowa prowadzona przez tego sprzedawcę (osiągająca niskie obroty) uległa likwidacji.
Podobne sytuacje raczej nie powinny mieć miejsca w przypadku dużych sklepów - o rocznych obrotach powyżej 400 tys. zł.
Trudno zgodzić się z tezą, że przyjęta przez Sejm ustawa może w perspektywie spowodować likwidację mniejszych firm handlowych. Sklepy o obrotach w roku poprzednim wynoszących mniej niż 400 tys. zł, mogą zawierać umowy w sprawie zwrotu podatku podróżnym z podmiotami, których przedmiotem działalności jest dokonywanie takiego zwrotu. Zawarcie takiej umowy pozwoli podróżnemu - dokonującemu zakupu w takim sklepie - na otrzymanie zwrotu podatku w punktach zwrotu VAT.
W związku z powyższym nie można się zgodzić ze stwierdzeniem, że ustawa o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym preferuje dokonywanie zakupów w dużych sklepach oraz, że w mniejszych firmach handlowych turyści nie będą dokonywali zakupów.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Finansów
Podsekretarz Stanu
Jan Rudowski