W odpowiedzi na oświadczenie Senatora RP Pana Adama Struzika, złożone na 9 posiedzeniu Senatu RP, uprzejmie informuję iż Federacja Związku Stowarzyszeń Gmin Polskich jest organizacją zrzeszającą dobrowolnie 17 związków i stowarzyszeń gmin z całej Polski, które skupiają ponad połowę gmin polskich. Statutowe cele działania Federacji dotyczą przede wszystkim problemów rozwoju samorządu terytorialnego na szczeblu ponadgminnym (w tym regionalnym).

Dyskusje na temat poszerzenia Strony Samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego o przedstawicieli Federacji trwały już od 1996 roku. Pozytywne stanowisko w tej sprawie zajął poprzedni Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - nadzorujący działalność samorządu terytorialnego - Pan Józef Winiarski.

Sprawa włączenia Federacji w skład Komisji Wspólnej Samorządu Terytorialnego była szeroko konsultowana z organizacjami samorządowymi - między innymi ze Związkiem Miast Polskich. Również oświadczenie sekretarza samorządowej strony Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, Pana Wiesława Sikorskiego, złożone na Kongresie Samorządu Terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej w Krakowie w październiku 1997 r. wyraźnie wskazywało na celowość poszerzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego o członków Federacji.

Na XXV posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, które odbyło się w dniu 28 stycznia i 4 lutego br., propozycja nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, polegająca na włączeniu Federacji do udziału w Komisji Wspólnej, została przedstawiona członkom Komisji. Nikt ze strony samorządowej - w tym reprezentanci Krajowego Sejmiku Samorządu Terytorialnego - nie zgłosił sprzeciwu w tej kwestii. Nie przeprowadzono na ten temat dyskusji i Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego nie zajęła w tej sprawie stanowiska, na co powołuje się Senator RP Pan Adam Struzik, Przewodniczący Krajowego Sejmiku Samorządu Terytorialnego, Członek Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Z wyrazami szacunku

Janusz Tomaszewski

Z poważaniem

Zgodnie z ustawą z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 1994 r. nr 1, poz. 2 - ze zmianami) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegółowych kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (Dz.U. Nr 16, poz. 82 - ze zmianami) Agencja ta - jako główną (statutową) formę działalności - stosowała w roku 1997 dopłaty do oprocentowania 37 linii kredytów inwestycyjnych, udzielanych przez 35 banków dla podmiotów działających w rolnictwie, przetwórstwie rolno-spożywczym, usługach dla rolnictwa oraz na terenach wiejskich.

W budżecie na rok 1998 dla ARiMR przewidziano środki w kwocie 583.903 tys. zł (tj. o blisko 24% więcej niż w budżecie na rok 1997), z przeznaczeniem na cele, o których jest mowa w w/w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. Zgodnie z najnowszymi informacjami, wraz ze środkami, które pozostały z lat poprzednich (w wysokości ponad 760.000 tys. zł) Agencja w roku bieżącym dysponuje kwotą ok. 1.389.000 tys zł, która będzie przeznaczona przede wszystkim na obsługę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów preferencyjnych w latach 1994-1997. Wielkość wydatków z w/w tytułu (tj. ok. 1.072.000 tys. zł) znacznie przekracza poziom zaangażowania budżetu w dopłaty do kredytów preferencyjnych udzielanych w roku bieżącym.

Z wyrazami szacunku

podsekretarz stanu

Z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów przekazuję na ręce Pani Marszałek odpowiedź na pytanie zawarte w oświadczeniu Pana Senatora Jerzego Suchańskiego wygłoszonym na 12. posiedzeniu Senatu w dniu 23 maja 1998 r.

Zgodnie z postanowieniami art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. z dnia 29 czerwca 1996 r. Nr 73, poz. 350 z późn. zm.) organy administracji rządowej wobec których poseł lub senator podjął interwencję są obowiązane najpóźniej w ciągu 14 dni powiadomić posła lub senatora o stanie rozpatrywania sprawy i w terminie uzgodnionym z posłem lub senatorem ostatecznie ją załatwić. W stosunku do przedstawicieli administracji rządowej, którzy nie udzielają w terminie odpowiedzi na wystąpienia parlamentarzystów cytowana ustawa nie przewiduje sankcji prawnych. W przypadku otrzymania precyzyjnej informacji kiedy i który z pracowników administracji publicznej odmówił udzielenia odpowiedzi, deklaruję iż przedstawiciele Rządu podejmą stosowną interwencję służbową.

Z wyrazami szacunku

W odpowiedzi na pismo Pani Marszałek (znak: AG/043/64/98/IV z dnia 23.04.1998 r., przy którym został przekazany tekst oświadczenia złożonego przez Pana Senatora Jerzego Markowskiego podczas 11 posiedzenia Senatu RP w dniu 16 kwietnia 1998 r., uprzejmie informuję, że Kopalnia Węgla Kamiennego "Budryk" S.A., Rudzka Spółka Węglowa S.A. oraz Rybnicka Spółka Węglowa S.A. znajdują się w wykazie jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa (jsSP) stanowiącym załącznik nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 września 1997 r. w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa (Dz.U. Nr 126, poz. 806).

Stosownie do art. 1a ust. 4 ustawy o k.p.p.p. skład Rady Nadzorczej jsSP wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym ze względu na przedmiot działalności spółki, przy czym przynajmniej połowa respondentów Skarbu Państwa w składzie Rady Nadzorczej powoływana jest spośród kandydatów przedstawionych przez właściwego ministra. W stosunku do spółek sektora węglowego, zgodnie z wspomnianym wcześniej rozporządzeniem - ministrem właściwym do uzgodnień jest Minister Gospodarki.

Decyzja o odwołaniu Zarządu Spółki jest suwerenną decyzją Rady Nadzorczej, na którą wpływ powinna mieć sytuacja ekonomiczna spółki oraz jej związek ze sposobem kierowania spółką przez Zarząd. Jeżeli Rada Nadzorcza, obowiązana do stałego nadzoru nad działalnością spółki, uznała, że odwołanie Zarządu jest konieczne, to należy sądzić, iż miała ku temu wystarczające powody. Za podejmowane przez siebie działania Rada Nadzorcza odpowiada tylko przed Walnym Zgromadzeniem.

Janusz Steinhoff

Warszawa, 1998.06.04

W nawiązaniu do pisma znak AG/043/76/98/IV z dnia 28 maja 1998 r. przesyłającego tekst oświadczenia złożonego przez Senatora Pana Macieja Świątkowego podczas 12 posiedzenia Senatu RP w dniu 23 maja 1998 r. w sprawie dokonania w trybie pilnym nowelizacji rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 23 maja 1996 r. w sprawie przewozu osób i bagażu, uprzejmie informuję Panią Marszałek, co następuje:

W wykonaniu delegacji ustawowej (Art. 34) Minister TiGM wydał rozporządzenie z dnia 23 maja 1996 r. w sprawie przewozu osób i bagażu określając szczegółowo m.in. treść, sposób i terminy ogłaszania rozkładów jazdy oraz tryb ich uzgadniania i koordynacji.

Zmiany dotyczą m.in. koordynacji rozkładów jazdy przewoźników wykonujących zarobkowy przewóz osób pojazdami samochodowymi w regularnym transporcie zbiorowym, przewidując, iż organami obowiązanymi do zorganizowania i prowadzenia koordynacji na swoim obszarze oraz do wzajemnego porozumiewania się w przypadku, gdy dana linia komunikacyjna przebiega poza ich obszarem, będą właściwe organy gminy, powiatu i samorządu województwa.

Z wyrazami szacunku

SEKRETARZ STANU

Krzysztof Tchórzewski

Odpowiadając na pismo Pani Marszałek z dnia 28 maja 1998 roku Nr AG/043/74/98/IV dotyczące zgłoszonego przez Pana Senatora Jerzego Cieślaka oświadczenia w dniu 23 maja 1998 roku na 12. posiedzeniu Senatu uprzejmie informuję, że podzielam pogląd Pana Senatora, z tym że próbę zmiany ustawy o pomocy społecznej, w zakresie proponowanym w oświadczeniu pana Senatora, Minister Pracy i Polityki Socjalnej podjął w poprzedniej kadencji Sejmu RP, co nie spotkało się z pozytywnym przyjęciem poprzedniej koalicji. Ponadto informuję Panią Senator, że występuję o zmianę przepisu art. 31 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, w zakresie proponowanym przez Pana Senatora w ustawie o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, której projekt znajduje się w Sejmowej Komisji Polityki Społecznej.

Z wyrazami szacunku

MINISTER

up. SEKRETARZ STANU

Szanowna Pani Marszałek

W przypadku, gdy obrady Senatu wypadają w dniach, w których Sejm nie obraduje - w Programie I o godz. 23^oo emitowana jest relacja "Z obrad Senatu". Ponadto cotygodniowy program "Sejmograf" obejmuje swym zakresem sprawy Senatu.