90. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu


Do spisu treści

Wicemarszałek Donald Tusk:

Powracamy do rozpatrzenia punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks morski.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej senatora Kazimierza Kleinę i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Kazimierz Kleina:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Komisja Gospodarki Narodowej rozpatrzyła na swoim posiedzeniu w dniu dzisiejszym poprawki zgłoszone podczas posiedzenia plenarnego do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks morski. Stanowisko komisji jest zawarte w druku nr 779Z.

Komisja wnosi o przyjęcie poprawek pierwszej, drugiej, trzeciej, czwartej i szóstej, zawartych we wniosku oznaczonym rzymską dwójką.

Równocześnie informuję, że pan senator Marek Waszkowiak wycofał poprawkę piątą, a poprawkę czwartą przegłosowaliśmy już w ustawie - Kodeks morski.

Proponuję także, abyśmy łącznie głosowali nad poprawkami pierwszą, drugą, trzecią oraz szóstą, a więc nad wszystkimi pozostałymi poprawkami, które są zawarte w naszym druku. Są to poprawki doprecyzowujące lub usuwające ewidentne błędy w druku, który otrzymaliśmy z Sejmu. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję, Panie Senatorze.

Czy senator wnioskodawca chce jeszcze zabrać głos? Pan senator Waszkowiak?

(Senator Marek Waszkowiak: Dziękuję bardzo.)

Dziękuję.

Przypominam, że senator Waszkowiak wycofał jedną swoją poprawkę. Czy ktoś z państwa senatorów chce ją podtrzymać? Nie widzę chętnych. Dziękuję.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks morski.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: komisja wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek - ten wniosek jest już nieaktualny - a senator wnioskodawca Marek Waszkowiak przedstawił wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Wobec powyższego przystępujemy obecnie do głosowania nad przedstawionymi przez senatora wnioskodawcę poprawkami.

Przypominam: nie głosujemy nad wnioskiem Komisji Gospodarki Narodowej o przyjęcie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks morski bez poprawek, ponieważ w poprzednich głosowaniach przyjęliśmy poprawkę siedemnastą, która wyklucza taką możliwość.

Zgodnie z sugestią senatora sprawozdawcy, przystąpimy do łącznego głosowania nad poprawkami. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu... Nie słyszę.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 76 obecnych senatorów 75 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 39)

Poprawki zostały przyjęte.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks morski w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 75 obecnych senatorów 73 głosowało za, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 40)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks morski.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o regulacji rynku cukru.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która ustosunkowała się do wniosków przedstawionych w toku debaty i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi senatora Józefa Frączka i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Józef Frączek:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi po wysłuchaniu wszystkich głosów w debacie, a szczególnie po zapoznaniu się z wnioskami zgłoszonymi przez senatora Chodkowskiego oraz po wysłuchaniu przedstawiciela Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej, postanowiła zweryfikować swój pierwotny punkt widzenia, swój wniosek o odrzucenie w całości ustawy, i rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie wniosków zgłoszonych przez senatora Chodkowskiego oraz ustawy wraz z tymi wnioskami. Dziękuję za uwagę.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję.

Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?

Senator Jan Chodkowski?

(Senator Jan Chodkowski: Dziękuję.)

Senator Jerzy Chróścikowski?

(Senator Jerzy Chróścikowski: Dziękuję.)

Dziękuję.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o regulacji rynku cukru.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty przedstawiono następujące wnioski: Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła wniosek o odrzucenie ustawy, senator Jan Chodkowski i senator Jerzy Chróścikowski przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o regulacji rynku cukru.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 75 obecnych senatorów 5 głosowało za, 67 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 41)

Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.

Poprawka pierwsza, senatora Chróścikowskiego, zmierza do wprowadzenia nowego brzmienia ustawy o regulacji rynku cukru i ma na celu wprowadzenie dla plantatorów buraków cukrowych limitów produkcji cukru, który stanowiłby niematerialną wartość gospodarstwa rolnego plantatora.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 76 obecnych senatorów 34 głosowało za, 33 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 42)

Poprawka została przyjęta.

Nad poprawkami drugą i trzecią będziemy głosować łącznie; są one autorstwa senatora Chodkowskiego, zostały poparte przez komisję. Mają na celu przywrócenie w ustawie o regulacji rynku cukru przepisów dotyczących magazynowania cukru i dopłat do magazynowania cukru, co ma służyć zapewnieniu możliwości kontrolowania rynku cukru oraz równomiernej przez cały rok podaży cukru na rynku.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 76 obecnych senatorów 75 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 43)

Poprawki zostały przyjęte.

Poprawka czwarta, senatora Chodkowskiego, poparta przez komisję, ma na celu przywrócenie obowiązku Agencji Rynku Rolnego do skupu od producentów po cenie interwencyjnej wyprodukowanego przez nich cukru w ramach przyznanych im limitów A i B.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 76 obecnych senatorów 72 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 44)

Poprawka została przyjęta.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o regulacji rynku cukru w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu uchwały?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 76 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 45)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o regulacji rynku cukru.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej senatora Józefa Frączka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Jan Chodkowski:

Panie Marszałku, w kwestii formalnej - do ustawy o regulacji rynku cukru. Moja poprawka jest źle zredagowana, niezgodnie z moją intencją.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Panie Senatorze, jest mi bardzo przykro, ale jesteśmy po głosowaniu i niestety nie jestem w stanie nic już zrobić w tej sprawie.

Do spisu treści

Senator Jan Chodkowski:

Ale została treść, która jest zapisana w ustawie. Moja poprawka była właśnie taka, żeby słowa "może zakupić" zastąpić "jest zobowiązana zakupić". Taka była intencja poprawki. W druku jest po prostu błąd, to znaczy moja poprawka jest źle przepisana.

(Głosy z sali: To trzeba odłożyć do jutra.)

Wicemarszałek Donald Tusk:

Proszę bardzo.

Do spisu treści

Senator Jerzy Cieślak:

W tej sytuacji, ponieważ nie przystąpiliśmy jeszcze do głosowania nad kolejną ustawą, sprawozdawca jeszcze nie zabrał głosu, proponuję reasumpcję głosowania w tej sprawie, bo ten błąd pozostanie w formie nieodwracalnej, jeżeli nie będziemy głosować według wersji zgodnej z intencją autora.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję. Zarządzam pięć minut przerwy.

(Przerwa w obradach od godziny 18 minut 49 do godziny 18 minut 55)

Do spisu treści

Wicemarszałek Donald Tusk:

Wznawiam obrady.

Proszę o zajęcie miejsc przez senatorów sekretarzy, a także przez wszystkich senatorów uczestniczących dziś w obradach.

Nieporozumienie zostało wyjaśnione - senator Chodkowski wycofał swoją wątpliwość. Podwójny cudzysłów niezauważony przez senatora Chodkowskiego wyjaśnia, że intencja w tym zapisie, jaki przegłosowaliśmy, została zachowana.

Do spisu treści

Możemy z czystym sumieniem przejść do rozpatrzenia punktu siódmego i poprosić pana senatora Józefa Frączka, sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Józef Frączek:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podobnie jak w poprzedniej ustawie, tak i w tej komisja po wysłuchaniu debaty postanowiła zweryfikować swój punkt widzenia i rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tych poprawek, które są poparte przez połączone komisje. Dziękuję za uwagę.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję, Panie Senatorze.

Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Jerzego Chróścikowskiego, i przedstawienie wniosków mniejszości połączonych komisji.

(Senator Jerzy Chróścikowski: Nie ma potrzeby.)

Nie ma takiej potrzeby? Dziękuję bardzo.

Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Senator Pietrzak?

(Senator Wiesław Pietrzak: Tak.)

Proszę bardzo.

Do spisu treści

Senator Wiesław Pietrzak:

Panie Marszałku! Wysoki Senacie!

Ustawa faktycznie nie rozwiązuje wszystkich problemów środowiska popegeerowskiego, ale załatwia choć częściowo dwa problemy. Po pierwsze, ustawowo rozwiązuje problem stypendiów dla uczącej się młodzieży, a po drugie, przyznaje świadczenia dla grupy przedemerytalnej, a więc tej, która ma ogromne problemy ze znalezieniem pracy. Przyjęcie tej ustawy uważam za nasz moralny obowiązek. Pozwoli to bowiem jednej grupie żyć w miarę godnie, a drugiej kształcić się. Odsunięcie w czasie wprowadzenia tej ustawy w życie lub podwyższenie progu wiekowego uważam za krzywdzące, dlatego proszę Wysoką Izbę o poparcie wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Senator Chróścikowski?

(Senator Jerzy Chróścikowski: Dziękuję.)

Senator Andrzejewski? Nie.

Senator Chodkowski?

(Senator Jan Chodkowski: Dziękuję bardzo.)

Dziękuję bardzo.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty przedstawiono następujące wnioski: Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisja Rodziny i Polityki Społecznej wnosi o odrzucenie ustawy, senator Wiesław Pietrzak wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek, a senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do tekstu ustawy.

Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Informuję, że głosowanie nad przedstawionymi poprawkami zostanie przeprowadzone tylko w razie odrzucenia poprzednich wniosków.

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 7 głosowało za, 62 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 46)

Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Wiesława Pietrzaka o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 31 głosowało za, 36 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 47)

Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy oraz wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez senatorów wnioskodawców poprawkami.

Poprawki: pierwszą, drugą i dziesiątą przegłosujemy łącznie. Są to poprawki autorstwa senatora Chróścikowskiego poparte przez mniejszość połączonych komisji. Poprawki te wprowadzają nowe brzmienie ustawy. Zmierzają do utworzenia tak zwanych spółek rolnych przejmujących grupy z Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. Udziały w spółkach otrzymaliby nieodpłatnie byli pracownicy PGR, gospodarstw rybackich i Polskiej Akademii Nauk.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 7 głosowało za, 61 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 48)

Poprawki nie zostały przyjęte.

Nad poprawką trzecią i piątą, senatora Andrzejewskiego, będziemy głosowali łącznie. Uzależniają one otrzymywanie świadczenia przedemerytalnego od wykonywania pracy społecznie użytecznej.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 5 głosowało za, 65 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 49)

Poprawki nie zostały przyjęte.

Poprawki czwarta, siódma i dziewiąta będą przegłosowane łącznie. Są to poprawki autorstwa senatorów Andrzejewskiego i Chodkowskiego poparte przez połączone komisje. Ujednolicają one trzy terminy wejścia w życie ustawy, ustalenie uprawnień do świadczeń i rozpoczęcia gromadzenia niezbędnych środków, ustalając je na dzień 1 stycznia 2003 r.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 44 głosowało za, 24 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 50)

Poprawki zostały przyjęte.

Poprawka szósta, senatora Chodkowskiego, poparta przez połączone komisje, podnosi o pięć lat granicę wieku kobiet i mężczyzn uprawniającego do uzyskania świadczenia przedemerytalnego związanego z wcześniejszym zatrudnieniem w PGR, ujednolicając to z przepisami innych ustaw.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 39 głosowało za, 22 - przeciw, 11 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 51)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka ósma, senatora Chodkowskiego, poparta przez połączone komisje, skreśla z ustawy zbędny zwrot.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 75 obecnych senatorów 67 głosowało za, 4 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 52)

Poprawka została przyjęta.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 75 obecnych senatorów 68 głosowało za, 2 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 53)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej, która ustosunkowała się do wniosków przedstawionych w toku debaty i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, pana senatora Piotra Andrzejewskiego, i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

W zastępstwie senatora Andrzejewskiego wystąpi senator Gogacz.

Proszę bardzo.

Do spisu treści

Senator Stanisław Gogacz:

Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!

Mam zaszczyt przedstawić zawarte w druku nr 786Z sprawozdanie Komisji Ustawodawczej, która obradowała 12 września bieżącego roku nad ustawą o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Komisja wnosi o przyjęcie następujących poprawek zawartych we wniosku oznaczonym rzymską dwójką: pierwszej, drugiej, siódmej, dziewiątej, dziesiątej, dwunastej, trzynastej, czternastej i szesnastej. Bardzo proszę o przegłosowanie ustawy z uwzględnieniem tych poprawek, które zostały przedstawione przez komisję w sprawozdaniu. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję.

Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?

Pani senator Jolanta Danielak?

Do spisu treści

Senator Jolanta Danielak:

Bardzo proszę o poparcie zgłoszonych poprawek.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Senator Zbyszko Piwoński?

(Senator Zbyszko Piwoński: Nie.)

Senator Jerzy Suchański?

Do spisu treści

Senator Jerzy Suchański:

Bardzo proszę o poparcie moich poprawek.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Senator Wiesław Pietrzak?

(Senator Wiesław Pietrzak: Dziękuję.)

Senator Grzegorz Lipowski? Nie.

Senator Zbigniew Kulak?

Do spisu treści

Senator Zbigniew Kulak:

Jeśli chodzi o poprawki piętnastą i szesnastą - skoro komisja już zdecydowała o przesunięciu terminu wejścia w życie ustawy - lepszym rozwiązaniem jest moja poprawka piętnasta, która tak przesuwa ten termin, że istnieje jeszcze możliwość ingerencji legislacyjnej w tę ustawę. Termin 1 stycznia, niestety, jest zbyt bliski.

Do spisu treści

Wicemarszałek Donald Tusk:

Senator Tadeusz Kopacz?

(Senator Tadeusz Kopacz: Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.)

Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty przedstawiono następujące wnioski: senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o odrzucenie ustawy, Komisja Ustawodawcza oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatorów wnioskodawców o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 27 głosowało za, 42 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 54)

Wobec odrzucenia wniosku o odrzuceniu ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.

Poprawka pierwsza, senatorów Kulaka i Kopacza, poparta przez komisję, wprowadza zasadę odpowiedzialności komornika za szkody wynikające z ujawnienia tajemnicy bankowej lub skarbowej i wykorzystania informacji objętych tymi tajemnicami niezgodnie z przeznaczeniem.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 71 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.(Głosowanie nr 55)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka druga, komisji, poparta przez komisję, zmierza do doprecyzowania, że komornik, prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą, podlega przepisom ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 71 obecnych senatorów 65 głosowało za, 2 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 56)

Poprawka została przyjęta.

Proszę wszystkich państwa senatorów o wyłączenie telefonów komórkowych, bo wystąpiły zakłócenia podczas nagrywania naszego ostatniego posiedzenia.

Poprawka trzecia, pani senator Danielak i pana senatora Kopacza, zmierza do pozostawienia regulacji uzależniającej wszczęcie egzekucji świadczeń pieniężnych od uiszczenia przez wierzyciela części opłaty szacunkowej oraz niektórych innych regulacji zawartych w obowiązującym art. 45, uzupełnienia przepisu o regulację dotyczącą zabezpieczenia roszczenia na takich warunkach, jak przy egzekucji świadczeń pieniężnych oraz określenia wysokości wymienionej opłaty.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 26 głosowało za, 41 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 57)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka czwarta, pani senator Danielak, zmierza do usunięcia z nowelizacji art. 45a, który określa termin do podjęcia czynności egzekucyjnych pod rygorem wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 25 głosowało za, 43 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 58)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka piąta, senatora Kopacza, nadaje nowe brzmienie temu artykułowi, stanowiąc, że komornik bez zbędnej zwłoki podejmie czynności egzekucyjne.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 13 głosowało za, 46 - przeciw, 13 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 59)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka szósta, pani senator Danielak i senatora Kopacza, skreśla pkty 10 i 11, co skutkuje pozostawieniem w nowelizowanej ustawie aktualnego brzmienia dotyczącego egzekucji świadczeń powtarzających się, a także pozostawieniem art. 48 odnoszącego się do egzekucji alimentów zasądzonych w stosunku ułamkowym lub procentowym.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 68 obecnych senatorów 26 głosowało za, 33 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 60)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka siódma, komisyjna, poparta przez komisję, ma na celu dostosowanie wysokości opłaty stosunkowej określonej procentowo do zmienionego art. 45 - opłata ma wynosić 15, a nie 21% - oraz modyfikację zasady, że opłatę komornik pobiera także w razie umorzenia postępowania na wniosek wierzyciela poprzez uczynienie zastrzeżenia, iż chodzi o wniosek wierzyciela złożony przed upływem roku od dnia otrzymania przez komornika wniosku o wszczęcie egzekucji.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 61)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka ósma, pani senator Danielak i pana senatora Kopacza, modyfikuje delegację do wydania rozporządzenia, usuwając z niej jedną z wytycznych, określającą górną granicę wysokości opłaty za czynności komorników niebędące czynnościami egzekucyjnymi.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 28 głosowało za, 35 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 62)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka dziewiąta, komisyjna, poparta przez komisję, zmierza do skreślenia art. 62 jako konsekwencji zmian przyjętych w ustawie do rozdziału o wynagrodzeniu komorników.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 61 głosowało za, 6 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 63)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka dziesiąta ma charakter techniczny.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 68 obecnych senatorów 68 głosowało za. (Głosowanie nr 64)

Poprawka jedenasta została wykluczona.

Poprawka dwunasta ma charakter techniczny.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 70 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 65)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzynasta, senatorów Kulaka i Kopacza, poparta przez komisję, zmierza do określenia w przepisie przejściowym, że komornicy będą działać w dotychczasowych siedzibach po dniu wejścia w życie noweli oraz iż z mocy prawa rozwiążą się stosunki pracy z komornikami.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 66 głosowało za, 1 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 66)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czternasta, senatora Kopacza, poparta przez komisję, ma na celu stosowanie do ryczałtu kancelaryjnego pobranego po dniu wejścia w życie ustawy zasady zatrzymania przez komorników ryczałtów kancelaryjnych, ale z przeznaczeniem na koszty ich działalności egzekucyjnych.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 57 głosowało za, 14 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 67)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka piętnasta, senatorów Kulaka i Kopacza, wydłuża termin wejścia w życie ustawy z trzydziestu dni do sześciu miesięcy.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto się wstrzymał od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 33 głosowało za, 37 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 68)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka szesnasta zmienia termin wejścia w życie ustawy na 1 stycznia 2002 r. Jest to poprawka komisyjna, poparta przez komisję.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 64 głosowało za, 5 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 69)

Poprawka została przyjęta.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie niektórych innych ustaw w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu uchwały?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 45 głosowało za, 23 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało. (Głosowanie nr 70)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Sanitarnej oraz niektórych ustaw.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu senatora Andrzeja Krzaka i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Andrzej Krzak:

Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!

Komisja na posiedzeniu 13 września 2001 r., po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu wczorajszym nad ustawą o zmianie ustawy o Inspekcji Sanitarnej oraz niektórych ustaw, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w punkcie oznaczonym rzymską jedynką, druk nr 791Z, czyli ten o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję bardzo.

Czy senator wnioskodawca Lech Feszler chce zabrać głos?

Do spisu treści

Senator Lech Feszler:

Z miejsca, o ile można.

Proszę Wysoki Senat o poparcie poprawek oznaczonych numerami od pierwszego do ósmego, ponieważ bez nich ustawa pozbawia samorządy kompetencji przyznanych przez Wysoki Senat w 1998 r. Nie zaistniały żadne przyczyny, aby Wysoki Senat zmieniał zasady reform ustrojowych, które sam ustanowił trzy lata temu. Moje poprawki mają na celu pozostawienie samorządom tych kompetencji. Proszę o ich poparcie. Dziękuję.

Do spisu treści

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję.

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Sanitarnej oraz niektórych ustaw.

Przypominam, że w tej sprawie zostały przedstawione następujące wnioski: komisja wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, senator wnioskodawca Lech Feszler przedstawił wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy .

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Sanitarnej oraz niektórych ustaw bez poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 61 głosowało za, 8 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 71)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Sanitarnej oraz niektórych ustaw.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, która ustosunkowała się do wniosków przedstawionych w toku debaty i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, panią senator Elżbietę Płonkę i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Elżbieta Płonka:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Komisja na posiedzeniu 13 września, po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty 13 września 2001 r. nad ustawą o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko.

Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki zawarte w punkcie oznaczonym rzymską dwójką: drugą, trzecią, czwartą i szóstą.

Ponadto komisja informuje, że senator Płonka dokonała zmiany swojego wniosku o zmianę brzmienia art. 2 ust. 1 ustawy oraz pan senator Adam Graczyński i pani senator Dorota Kempka jako wnioskodawcy wycofali swój wniosek o zmianę brzmienia art. 2 ust.1 ustawy. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję, Pani Senator.

Przypominam, że senator Dorota Kempka i senator Adam Graczyński wycofali...

Przepraszam, wcześniej powinienem umożliwić ewentualne zabranie głosu senatorom wnioskodawcom.

Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili senatorowie: Donald Tusk, Elżbieta Płonka, Adam Graczyński, Dorota Kempka.

Nikt nie chce zabrać głosu. Dziękuję.

Przypominam, że senator Dorota Kempka i senator Adam Graczyński wycofali swoją poprawkę, czyli poprawkę piątą w pkcie oznaczonym rzymską dwójką, w druku nr 789Z.

Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofaną poprawkę?

(Senator Stefan Jurczak: Tak, ja chcę.)

Wobec podtrzymania poprawki przez senatora Stefana Jurczaka zostanie ona poddana pod głosowanie zgodnie z kolejnością przepisów ustawy.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty przedstawiono następujące wnioski: senator Donald Tusk przedstawił wniosek o odrzucenie ustawy, Komisja Rodziny i Polityki Społecznej oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Donalda Tuska o odrzucenie ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 4 głosowało za, 62 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 72)

Wobec odrzucenia wniosku o nieprzyjęcie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.

Poprawka pierwsza, pani senator Płonki, częściowo odchodzi od powszechnego charakteru rozwiązań ustawowych w ten sposób, że nie będą one dotyczyć absolwentów szkół wyższych.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 4 głosowało za, 63 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 73)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka druga, komisji, poparta przez komisję, jest częściowym odejściem od powszechnego charakteru zaproponowanych w ustawie rozwiązań, ponieważ zmierza do tego, aby z dobrodziejstw ustawy skorzystali jedynie absolwenci zamieszkali na terenach uznanych za zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 66 głosowało za, 6 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.(Głosowanie nr 74)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka trzecia, komisji, poparta przez komisję, prawidłowo konstruuje przepis.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 70 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 75)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czwarta, pani senator Płonki, poparta przez komisję, zmierza do ograniczenia kwoty refundowanej w płaceniu składek do około 49 zł.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 53 głosowało za, 7 - przeciw, 13 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 76)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka piąta, wycofana, ale podtrzymana przez senatora Jurczaka...

(Głos z sali: Jest wykluczona.)

Przepraszam. Przyjęcie poprawki czwartej rzeczywiście ją wyklucza.

Poprawka szósta, pani senator Płonki, poparta przez komisję, upoważnia ministra właściwego do spraw prac do określenia w drodze rozporządzenia trybu, terminu i szczegółowych zasad zwrotu kosztów składek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 66 głosowało za, 2 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 77)

Poprawka została przyjęta.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku "przeciw" i podniesienie ręki.

Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku "wstrzymuję się" i podniesienie ręki.

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 69 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 78)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne.

Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.

Przypominam, że Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Gospodarki Narodowej projektem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku "za" i podniesienie ręki.

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 74 obecnych senatorów 67 głosowało za, 5 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 79)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, panią senator Janinę Sagatowską, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Janina Sagatowska:

Panie Marszałku! Pani Marszałek! Wysoka Izbo!

Z upoważnienia Komisji Gospodarki Narodowej pragnę przedłożyć Wysokiemu Senatowi sprawozdanie z posiedzenia komisji, na którym rozpatrywano wnioski zgłoszone w czasie debaty w dniu dzisiejszym. Także w dniu dzisiejszym odbyło się posiedzenie komisji.

Komisja wnosi, aby Wysoki Senat przyjął poprawkę czwartą zawartą we wniosku oznaczonym rzymską dwójką. Pragnę powiedzieć, że pierwotnie właśnie komisja wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, ale na posiedzeniu w dniu dzisiejszym został uwzględniony wniosek panów senatorów Abramskiego, Waszkowiaka i pana marszałka Rzemykowskiego, który to wniosek komisja poparła. W związku z tym wnoszę o głosowanie jak w druku nr 792Z. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji, panią senator Genowefę Ferenc, o zabranie głosu i przedstawienie wniosków mniejszości komisji.

Do spisu treści

Senator Genowefa Ferenc:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Mniejszość Komisji Gospodarki Narodowej zwraca się z prośbą o poparcie poprawki pierwszej i drugiej, zawartych we wniosku oznaczonym rzymską dwójką. Poprawki te zmierzają do wykreślenia z ustawy zapisów niezgodnych z konstytucją. Dziękuję.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję.

Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?

Senator Jan Cimanowski?

(Senator Jan Cimanowski: Dziękuję.)

Senator Bogdan Tomaszek?

Do spisu treści

Senator Bogdan Tomaszek:

Tak.

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, uprzejmie proszę o poparcie poprawki trzeciej. Dziękuję.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Senator Paweł Abramski?

(Senator Paweł Abramski: Dziękuję.)

Senator Marek Waszkowiak?

(Senator Marek Waszkowiak: Dziękuję.)

Marszałek Tadeusz Rzemykowski?

(Senator Tadeusz Rzemykowski: Dziękuję.)

Pani senator Genowefa Ferenc?

(Senator Genowefa Ferenc: Dziękuję.)

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Gospodarki Narodowej wniosła o przyjęcie ustawy bez poprawek, senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Gospodarki Narodowej o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym bez poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tego wniosku?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 20 głosowało za, 48 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 80)

Wniosek został odrzucony.

Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przechodzimy do głosowania nad przedstawionymi przez senatorów wnioskodawców poprawkami.

Poprawka pierwsza, senator Ferenc, poparta przez mniejszość komisji, zmierza do usunięcia z ustawy nowego brzmienia upoważnienia dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do wydawania rozporządzeń, w których określać on będzie nowe podstawy opodatkowania akcyzą dla podmiotów innych niż producent lub importer wyrobów akcyzowych.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 29 głosowało za, 42 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 81)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka druga, senator Ferenc, poparta przez mniejszość komisji, zmierza do usunięcia z ustawy upoważnienia dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do wydawania rozporządzeń, w których minister ten będzie mógł zwalniać z obowiązku podatkowego niektóre grupy podatników, jeżeli obciążenie podatkiem mogłoby prowadzić do ich podwójnego opodatkowania, zagrażałoby interesom tych grup podatników lub interesowi publicznemu.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 31 głosowało za, 38 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 82)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka trzecia, senatorów Cimanowskiego i Tomaszka, prowadzi do zwolnienia z podatku VAT usług dostępu do sieci Internet świadczonych na rzecz jednostek badawczo-rozwojowych.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 22 głosowało za, 43 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 83)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka czwarta, senatorów Abramskiego, Waszkowiaka i Rzemykowskiego, poparta przez komisję, wprowadza siedmioprocentową stawkę podatku VAT na wszystkie usługi dostępu do sieci Internet.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 63 głosowało za, 5 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 84)

Poprawka została przyjęta.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 73 obecnych senatorów 68 głosowało za, 2 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 85)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Mongolią o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, pracowniczych i karnych, podpisanej w Warszawie dnia 19 października 1998 r.

Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.

Przypominam, że Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Projekt ten zostanie poddany pod głosowanie.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej projektem uchwały w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Mongolią o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, pracowniczych i karnych, podpisanej w Warszawie dnia 19 października 1998 r.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu uchwały?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 72 obecnych senatorów 72 głosowało za. (Głosowanie nr 86)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Mongolią o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, pracowniczych i karnych, podpisanej w Warszawie dnia 19 października 1998 r.

Do spisu treści

Powracamy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.

Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.

Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.

Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, pana senatora Piotra Andrzejewskiego, a w zastępstwie pana senatora Romaszewskiego, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.

Do spisu treści

Senator Zbigniew Romaszewski:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Połączone komisje - Komisja Ustawodawcza i Komisja Praw Człowieka i Praworządności - na wspólnym posiedzeniu uznały, że do ustawy winny być wprowadzone poprawki. Poprawki poparte przez połączone komisje są zaznaczone drukiem pogrubionym w druku nr 785Z. W imieniu komisji zwracam się z prośbą o poparcie tych poprawek.

Jednocześnie informuję, w czasie posiedzenia Komisja Ustawodawcza zmodyfikowała zgłoszoną przez siebie poprawkę - poprawkę dwudziestą pierwszą. Komisja Praw Człowieka i Praworządności wniosła autopoprawki do poprawek: czterdziestej pierwszej, czterdziestej drugiej, czterdziestej trzeciej, czterdziestej czwartej, czterdziestej piątej, czterdziestej szóstej i czterdziestej siódmej. Zaś senator Zbigniew Romaszewski zmodyfikował poprawki czterdziestą i czterdziestą dziewiątą.

Z przykrością muszę stwierdzić, że nie możemy zaproponować łącznego głosowania, ponieważ wszystkie te poprawki mają charakter merytoryczny.

Tak więc bardzo proszę o poparcie poprawek zaznaczonych drukiem pogrubionym w druku nr 785Z. Dziękuję bardzo.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Dziękuję uprzejmie.

Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili: pani senator Bogucka-Skowrońska...

(Senator Anna Bogucka-Skowrońska: Dziękuję.)

Pan senator Wiesław Chrzanowski?

(Senator Wiesław Chrzanowski: Dziękuję.)

Pan senator Sławomir Willenberg?

(Senator Sławomir Willenberg: Dziękuję.)

Pan senator Zbigniew Romaszewski?

(Senator Zbigniew Romaszewski: Dziękuję bardzo.)

Pan senator Jerzy Chróścikowski?

Do spisu treści

Senator Jerzy Chróścikowski:

Proszę o poparcie poprawki, która rzeczywiście poszerza zakres. Można powiedzieć, że częściowo jest to oparte na sekciarstwie, które nie jest uwzględniane.

Wicemarszałek Donald Tusk:

Senatorem sprawozdawcą Komisji Praw Człowieka i Praworządności był senator Zbigniew Romaszewski.

Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.

Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: senatorowie wnioskodawcy wnosili o przyjęcie ustawy bez poprawek, Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.

Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.

Do spisu treści

Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatorów wnioskodawców o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw bez poprawek.

Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku?

Kto jest przeciw?

Kto wstrzymał się od głosu?

Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.

Na 67 obecnych senatorów 52 głosowało za, 11 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 87)

Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.

Proszę państwa senatorów, oddaję w tym szczególnym momencie, kończącym naszą kadencję, prowadzenie pani marszałek Alicji Grześkowiak.

(Przewodnictwo obrad obejmuje marszałek Alicja Grześkowiak)

Do spisu treści

Marszałek Alicja Grześkowiak:

Wysoki Senacie!

Informuję, że porządek obrad dziewięćdziesiątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.

Panie i Panowie Senatorowie Rzeczypospolitej Polskiej!

Dobiega końca ostatnie posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej obecnej kadencji. Obowiązkiem marszałka Senatu jest dokonanie podsumowania prac Senatu. Ograniczę się do najważniejszych spraw, ponieważ Kancelaria Senatu, wzorem poprzednich lat, wyda drukiem obszerne sprawozdanie z działalności Senatu za cały okres kadencji.

Obecna kadencja Senatu była pierwszą pod rządami nowej konstytucji, czwartą od przywrócenia Senatu w 1989 r. i dziewiątą w odrodzonej Polsce po przeszło wiekowej niewoli. Była to kadencja pełna, czteroletnia, tak jak i poprzednia, w latach 1993-1997. Przypomnę, że dwie pierwsze kadencje Senatu III Rzeczypospolitej były, niestety, skrócone. Dlatego ewentualne porównania dotyczyć mogą tylko obecnej i poprzedniej kadencji Senatu.

W składzie osobowym Senatu czwartej kadencji nastąpiło kilkanaście zmian. Pożegnaliśmy z żalem świętej pamięci senatora Augusta Chełkowskiego, marszałka Senatu drugiej kadencji. Kilku senatorów zrezygnowało z mandatu z racji zakazu łączenia mandatu parlamentarnego z urzędem, który objęli. Kilku senatorów utraciło mandat po wyroku sądu lustracyjnego. Wakujące mandaty zostały obsadzone w wyborach uzupełniających.

Senat w tej kadencji odbył dziewięćdziesiąt posiedzeń plenarnych. Obradował przez dwieście dni.

Frekwencja na posiedzeniach była dobra. Miło mi powiedzieć, że dwóch senatorów, pan senator Jan Chodkowski i pan senator Stanisław Cieśla, nie opuściło żadnego posiedzenia. (Oklaski)

W tej kadencji Senat i Sejm tylko raz zebrały się jako Zgromadzenie Narodowe, a mianowicie w celu przyjęcia przysięgi od nowo wybranego prezydenta Rzeczypospolitej.

Cykl posiedzeń Senatu w dużej mierze wynikał z działalności legislacyjnej Sejmu. Podstawową kompetencją Senatu jest bowiem rozpatrywanie ustaw uchwalonych przez Sejm.

W tej kadencji Senat rozpatrzył sześćset pięćdziesiąt sześć ustaw. Dla porównania przypomnę, że Senat poprzedniej kadencji odbył sto siedem posiedzeń, obradował przez sto osiemdziesiąt trzy dni i rozpatrzył czterysta osiemdziesiąt cztery ustawy. Wniosek: obradowaliśmy intensywniej.

Senat obecnej kadencji przyjął bez poprawek dwieście sześćdziesiąt osiem ustaw, wprowadził poprawki do trzystu sześćdziesięciu czterech ustaw, odrzucił w całości siedem ustaw. Dane te nie uwzględniają obecnego posiedzenia Senatu.

Sejm przyjął wszystkie poprawki Senatu do stu ustaw, część poprawek do dwustu trzydziestu pięciu ustaw, odrzucił wszystkie poprawki Senatu do dwudziestu pięciu ustaw. Sejm nie rozpatrzył poprawek do trzech ustaw. Spośród siedmiu wniosków Senatu o odrzucenie ustawy Sejm przyjął wnioski w odniesieniu do trzech ustaw, odrzucił w przypadku dwóch ustaw i nie rozpatrzył wniosków o odrzucenie dotyczących dwóch ustaw. Ogółem Sejm z sześciu tysięcy pięciuset dwudziestu poprawek Senatu przyjął cztery tysiące sześćset dziewięćdziesiąt, a odrzucił tysiąc siedemset pięćdziesiąt dwie poprawki. Oznacza to, że Sejm przyjął prawie 72% poprawek Senatu. A to z kolei oznacza wzrost akceptowania przez Sejm poprawek Senatu. Sejm w pierwszej i drugiej kadencji Senatu przyjął około 60% poprawek, w trzeciej kadencji Senatu - 66% poprawek. To zestawienie dobrze świadczy o wzroście roli Senatu w procesie ustawodawczym. Trudno sobie wyobrazić, jakie konsekwencje miałoby przyjęcie tych ustaw z błędami, które Senat usunął, i jakie byłyby koszty społeczne i materialne nowelizacji tylu przepisów.

Senat posiada konstytucyjne prawo inicjatywy ustawodawczej. W tej kadencji skorzystał z tego prawa dwadzieścia siedem razy, w poprzedniej kadencji - dziewiętnaście razy. Sejm z dwudziestu siedmiu inicjatyw ustawodawczych Senatu przyjął czternaście inicjatyw, cztery odrzucił, a w przypadku dziewięciu inicjatyw ustawodawczych proces legislacyjny w Sejmie nie został zakończony.

Senat uczestniczy w wyborze i powoływaniu niektórych organów państwowych. Przypomnę, że nowa konstytucja i ustawy poszerzyły te uprawnienia Senatu. W tej kadencji Senat dokonał wyboru dwóch członków Krajowej Rady Sądownictwa, powołał jednego członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i trzech członków Rady Polityki Pieniężnej oraz wyraził zgodę na powołanie przez Sejm prezesa Najwyższej Izby Kontroli, rzecznika praw obywatelskich, generalnego inspektora ochrony danych osobowych, prezesa Instytutu Pamięci Narodowej i rzecznika praw dziecka.

Senat podjął prawie pięćdziesiąt uchwał w sprawie własnej struktury, to jest organów Senatu, oraz dwanaście uchwał okolicznościowych.

Senatorowie złożyli ponad tysiąc osiemset oświadczeń. Znakomita większość tych oświadczeń adresowana była do rządu lub poszczególnych ministrów. Konstytucja, jak wiadomo, nie określa uprawnień kontrolnych Senatu w stosunku do rządu, stąd tak ważny jest tu zwyczaj i praktyka. Niewątpliwie istotne dla rangi Senatu było podtrzymanie w tej kadencji przedwojennego zwyczaju, że premier nowego rządu wygłasza exposé także w Senacie.

W Senacie działało czternaście komisji zwyczajnych i jedna komisja nadzwyczajna. Odbyły one łącznie prawie dwa tysiące posiedzeń. Najczęściej zbierała się Komisja Gospodarki Narodowej. Odbyła ona dwieście sześćdziesiąt posiedzeń.

Gościliśmy w Senacie wiele wybitnych osobistości. Przede wszystkim zachowamy we wdzięcznej pamięci wizytę Ojca Świętego Jana Pawła II w Sejmie i w Senacie. Witaliśmy go i słuchaliśmy jako naszego Ojca Świętego.

Od przywrócenia Senatu w 1989 r. protokół wizyt oficjalnych składanych w Polsce przez głowy państw obcych, przewodniczących parlamentów, premierów i ministrów spraw zagranicznych przewiduje złożenie wizyty marszałkowi Senatu. Podobnie jest w czasie wizyt zagranicznych marszałka Senatu. W tej kadencji wizyty w Senacie składali królowie, prezydenci, przewodniczący parlamentów, premierzy, ministrowie spraw zagranicznych i ministrowie obrony. Gościliśmy w Senacie także sekretarza generalnego ONZ, sekretarza generalnego NATO, prawosławnego patriarchę Konstantynopola i dalajlamę Tybetu. Po raz pierwszy przewodniczący Senatów innych państw goszczący w Polsce wystąpili na posiedzeniu plenarnym Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. Byli to przewodniczący Senatu Chile i przewodnicząca Senatu Hiszpanii.

Wraz z demokratyzacją ustroju w stosunkach międzynarodowych współcześnie coraz większą rolę dogrywają parlamenty. Wyrazem tej roli są w szczególności kontakty międzyparlamentarne, dwustronne i wielostronne, oraz działalność międzynarodowych organizacji parlamentarnych. Stąd w Senacie, oprócz przewodniczących parlamentów obcych państw, gościliśmy również inne delegacje zagraniczne, grupy i komisje parlamentarne.

Marszałek Senatu albo delegacje Senatu składały także wizyty w innych parlamentach. O charakterze tych wizyt zagranicznych decydowała zawsze strona zapraszająca. Przeważnie wizyty miały charakter oficjalny, często były to rewizyty.

Senatorowie wchodzili w skład delegacji polskich do szeregu międzynarodowych organizacji parlamentarnych, takich jak: Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy, Zgromadzenie Parlamentarne NATO, Zgromadzenie Unii Zachodnioeuropejskiej, Zgromadzenie Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, Konferencja Parlamentarna Morza Bałtyckiego, Konferencja Parlamentarna Inicjatywy Środkowoeuropejskiej, Parlamentarna Komisja Wspólna Polska - Unia Europejska. Senatorowie uczestniczyli także w pracach grup parlamentarnych Unii Międzyparlamentarnej. Grupa senatorów odegrała poważną rolę w powołaniu i pracy polskiego zespołu Międzyparlamentarnej Grupy "Parlamentarzyści dla Roku 2000".

Zaproszenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przez przewodniczącego Senatu Republiki Francuskiej do grona członków założycieli Stowarzyszenia Senatów Europy oddaje pozycję, jaką nasza Izba osiągnęła na forum międzynarodowym.

Senat, a w szczególności marszałek Senatu i senacka Komisja Spraw Emigracji i Polaków za Granicą, sprawuje opiekę nad Polonią i Polakami za granicą. Staraliśmy się wszędzie, gdzie było to możliwe, pomagać naszym rodakom za granicą zarówno moralnie, jak i materialnie. Było wiele dowodów serdecznej wdzięczności za to. Z wielkim bólem jednak stwierdzam, że nastąpiło zablokowanie w Sejmie inicjatyw ustawodawczych Senatu dotyczących Polonii i Polaków za granicą.

Panie i Panowie Senatorowie! Dziękuję wszystkim paniom i panom senatorom za działalność w Senacie Rzeczypospolitej Polskiej.

Dziękuję w szczególności wicemarszałkom i sekretarzom Senatu, członkom Konwentu Seniorów, przewodniczącym i sprawozdawcom komisji senackich.

Dziękuję wszystkim pracownikom Kancelarii Senatu Rzeczypospolitej Polskiej na czele z ministrem, szefem kancelarii za ofiarną pracę, za wszechstronną obsługę i pomoc.

Dziękuję straży marszałkowskiej za czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem w gmachu Senatu.

Dziękuję dziennikarzom relacjonującym obrady Senatu, a zwłaszcza ekipie Telewizji Polskiej.

Dziękuję wszystkim, którzy interesowali się działalnością Senatu.

Panie i Panowie Senatorowie! Jako marszałek Senatu czuję się w obowiązku odnieść się na koniec do haseł wyborczych głoszonych przez niektóre partie i działaczy politycznych, a mianowicie haseł zniesienia Senatu. Niektórzy chyba marzą o powtórzeniu niesławnej pamięci tak zwanego referendum ludowego z 1946 r.

Dogmatyczna wrogość lewicy do Senatu mogła być zrozumiała w czasach i w krajach, w których członków tak zwanej izby wyższej mianował monarcha, w związku z czym polityczne oblicze tych izb było zdecydowanie zachowawcze. We współczesnej Polsce od 1989 r. Senat, tak jak Sejm, jest jednak wyłaniany w wyborach powszechnych, demokratycznych, a więc jest organem przedstawicielskim narodu w zakresie ustawodawstwa. Likwidacja Senatu oznacza więc likwidację instytucji ustroju demokratycznego, stanowiącej istotny element nie tylko w zakresie podziału władz, ale także pluralizmu przedstawicielstwa i wzajemnej kontroli władzy.

Zawsze, kiedy Polska była niepodległa, parlament był dwuizbowy, z wyjątkiem lat 1919-1921, kiedy Sejm Ustawodawczy dopiero stanowił o ustroju odrodzonego państwa. Senatu nie zastąpi lepsza działalność legislacyjna Sejmu i sejmowego Biura Legislacyjnego, gdyż i dziś nic nie przeszkadza posłom uchwalać dobrych ustaw.

Wierzę, że senatorowie wyłonieni w najbliższych wyborach nie wcielą się w rolę grabarzy Senatu, lecz będą zgodnie ze ślubowaniem senatorskim "rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu". Wierzę głęboko także i w to, że mój następca na stanowisku marszałka Senatu będzie "stać na straży praw i godności" Senatu Rzeczypospolitej.

Panie i Panowie Senatorowie! Dziękuję za wierną służbę Rzeczypospolitej. (Oklaski)

Do spisu treści

Zamykam ostatnie w tej kadencji, dziewięćdziesiąte posiedzenie Senatu.

(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)

(Koniec posiedzenia o godzinie 19 minut 57)

 

Przemówienia i oświadczenia senatorów przekazane do publikacji, niewygłoszone podczas 90. posiedzenia Senatu

 

 

Do spisu treści

Przemówienie senatora Tadeusza Rzemykowskiego
w dyskusji nad punktem szesnastym porządku obrad

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Proponuję poprawkę do ustawy zawartej w druku senackim nr 792 o następującej treści: w art. 1 w pkcie 9 w załączniku nr 3 poz. 88 wykreśla się słowo "wąskopasmowego".

Uzasadnienie tej poprawki ma podwójny charakter - techniczny i ustrojowy.

Fachowcy z zakresu informatyki i telekomunikacji informują mnie, że usługi internetowe oparte na technologii wąskopasmowej wspierają rozwiązania przestarzałe i drogie, charakterystyczne dla monopolistycznej Telekomunikacji Polskiej SA.

W Polsce dynamicznie rozwijają się nowoczesne i tanie technologie telekomunikacyjne i winniśmy je wspierać, a nie dyskryminować. Od dwunastu lat budujemy Polskę nowoczesną i wolnorynkową. Jedną z nowych ustrojowych zasad jest wolna konkurencja podmiotów gospodarczych. Niestety, uchwalony zapis w pkcie 9 cytowanej ustawy wprowadza dyskryminację jednych podmiotów telekomunikacyjnych wobec drugich. Usługi TP SA są systematycznie krytykowane przez polskie społeczeństwo. Tak więc winniśmy wziąć to pod uwagę.

Oczywiście najprostszym rozwiązaniem jest przyjęcie ustawy bez poprawek, co sugeruje Komisja Gospodarki Narodowej, ale jest to niezgodne z naszym ślubowaniem, w którym deklarowaliśmy tworzenie dobrego prawa.

Jestem za przestrzeganiem tej zasady także na ostatnim posiedzeniu Senatu IV kadencji.

 

Do spisu treści

Ciąg dalszy przemówienia senator Jadwigi Stokarskiej
w dyskusji nad punktem osiemnastym porządku obrad

"...kazano im tańczyć, przebierać się, obcinano im brody, bezczeszczono zwoje Tory. Finałem pogromu było często zegnanie reszty Żydów i podpalenie ich w stodole, jak w Jedwabnem i Radziłowie, lub w synagodze - jak w Stawiskach. Kres zbrodniom z reguły kładli Niemcy, jeżeli uznali, że na razie wystarczy".

Autorzy powyższego artykułu oraz Tomasz Gross w swojej książce "Sąsiedzi" zamieścili obrazy prawdopodobnie z wydarzeń, jakie miały miejsce w getcie białostockim, opisane przez Żyda o nazwisku Kapłan w książce, która znajduje się w Instytucie Żydowskim.

W getcie białostockim działał Judenrat - organizacja żydowska, która spisywała Żydów i donosiła na nich hitlerowcom. Żydzi w getcie białostockim mścili się na rodakach, zdrajcach z Judenratu. Obcinali im brody, ręce, języki, uszy. Być może bohater książki Grossa - Szmul Waserman - czytał książkę Kapłana. Szmul Waserman po wojnie był szefem Urzędu Bezpieczeństwa w Łomży. Pod jego patronatem odbywały się przesłuchania Polaków oskarżonych o mord Żydów w  Jedwabnem. Jego zasłudze przypisuje się wyrytą w  kamieniu informację, że w  Jedwabnem w  stodole zginęło 1600 Żydów, a nie 160, jak to zostało

udokumentowane przez Niemców.

Nie było możliwości, aby Polak, lub ktoś inny mógł zabić Żyda. Żandarmi byli zobowiązani codziennie sporządzać meldunki o nastrojach i wydarzeniach na swoim terenie. Meldunki te poprzez Ostrołękę, Suwałki, Ciechanów, docierały do Królewca i na drugi dzień rano trafiały na biurko Ericha Kocha.

Nic nie mogło się zdarzyć , o czym nie wiedziała by żandarmeria i nie wiedział by Koch.

Tomasz Gross w swojej książce napisał, że na krótko przed tragedią do Jedwabnego przyjechało wielu Żydów, między innymi uciekinierzy z Ostrołęki. Według informacji świadków z Ostrołęki bogaci Żydzi uciekali poprzez Warszawę do Stanów Zjednoczonych. Byli przewożeni przez przekupionych Niemców do Drezna, a stamtąd na okręty. Żydzi-komuniści uciekali zaś z Ostrołęki do Związku Radzieckiego przez Jedwabne. Tuż przed tragedią uciekli także za granicę bogaci Żydzi z Jedwabnego; część biednych ukryła się w polskich rodzinach.

Jeden z Polaków w Stanach Zjednoczonych w rozmowie z bogatą Żydówką wykupioną z Holocaustu powiedział: "Wy, bogaci, wykształceni Żydzi, porzuciliście własny naród". W odpowiedzi usłyszał: "to zginęło samo szachrajstwo".

Mieszkańcy Jedwabnego, których rodzice, mimo rozwieszonych w mieście plakatów uprzedzających, co stanie się z Polakami niosącymi Żydom pomoc, przygarniali ich do swoich rodzin, ukrywali, karmili, mówią teraz z rozgoryczeniem: "na własnych piersiach wyhodowaliśmy sobie wrogów".

Z książki Stefana Korbońskiego pt. "Polacy, Żydzi, Holocaust" dowiadujemy się, że społeczeństwo polskie pomagało Żydom w różnoraki sposób. Przemycano do gett żywność, mimo że za podanie Żydowi kromki chleba groziła kara śmierci; przemycano Żydów z getta i ukrywano ich w polskich rodzinach, narażając je na największe niebezpieczeństwo, i dzielono się z nimi swoim ubogim wiktem.

W samej Warszawie w ukrywaniu 18 tysięcy Żydów uczestniczyło 100 tysięcy Polaków. Jaki inny kraj może wykazać się przykładem tak bezinteresownej determinacji?

Wśród państw okupowanych przez Niemcy Polska była jedynym krajem, gdzie za pomoc Żydom groziła kara śmierci, łącznie z wymordowaniem wszystkich członków rodziny aż do trzeciego pokolenia. Głęboka wiara katolicka, cechująca naszych dziadków i rodziców, czyniła ich zdolnymi do takiej ofiary na rzecz drugiego człowieka.

Z pomocą Żydom spieszyły także polskie władze podziemne. Rząd Polski w Londynie finansował Organizację Pomocy Żydom "Żegota". Organizacja Walki Cywilnej regularnie apelowała do rządów państw alianckich, do międzynarodowych organizacji publicznych, w tym do międzynarodowych organizacji żydowskich, o ratunek dla Żydów ginących w gettach i hitlerowskich obozach zagłady. Apele pozostawały bez odzewu.

Jak pisze Korboński, nie podjęto żadnych działań, mimo że Delegatura Rządu na Kraj i Komenda Główna AK żądały od aliantów odwetowych nalotów dywanowych na miasta niemieckie i bombardowania linii kolejowych prowadzących do obozów zagłady.

Jeden z czołowych emisariuszy podziemnego Rządu Polskiego Jan Karski, pokonując olbrzymie trudności, docierał do Londynu, Paryża, Stanów Zjednoczonych. Jako naoczny świadek Holocaustu informował tamtejsze rządy, parlamenty, intelektualistów, prasę, pisarzy oraz czołowych przywódców organizacji żydowskich w Londynie i USA. Eksterminację Żydów poświadczył przed Komisją do spraw Badania Zbrodni Wojennych przy Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Pod koniec wojny okazało się, że o hitlerowskiej zagładzie Żydów w Polsce nic nie wiedziały ani organizacje żydowskie, ani przywódcy rządów państw zachodnich.

W czasie żałobnych uroczystości w dniu 10 lipca 2001 r., nazwanych przez proboszcza parafii Jedwabne, księdza prałata Edwarda Orłowskiego, celebracją kłamstwa, zgłosił się do księdza proboszcza teolog żydowski z tłumaczem rządowym. Zarzucał księdzu, że współpracuje z mordercami (miał na myśli mieszkańców Jedwabnego). Uparcie twierdził, że Polacy to mordercy, że zamordowali Żydów w Jedwabnem i że świętym obowiązkiem Polaków jest pomóc Żydom w odbudowaniu państwa izraelskiego i ustabilizowaniu się na terenach arabskich wśród narodów arabskich.

Na pytanie księdza, jak należy to rozumieć, teolog żydowski odpowiedział, że Polacy powinni dać Żydom pieniądze: 65 miliardów dolarów za żydowskie dobra i 35 miliardów dolarów odsetek.

Dziękuję bardzo.

Do spisu treści

Oświadczenie złożone
przez senatora Zbigniewa Gołąbka

Oświadczenie skierowane do ministra transportu i gospodarki morskiej Jerzego Widzyka.

Szanowny Panie Ministrze!

Mieszkańcy miejscowości Szydłówek już od dłuższego czasu zabiegają o utworzenie bezpiecznego przejścia dla pieszych przez ruchliwą trasę nr 7 na odcinku łączącym Szydłówek z Szydłowcem. Mieszkańcy Szydłówka, aby dostać się do miasta muszą lawirować między rozpędzonymi samochodami. Często dochodzi tu do wypadków, w których giną ludzie. Największy problem z przejściem przez jezdnię mają dzieci, które chodzą do szkoły w Szydłowcu. Przy przejściu nie ma znaku drogowego, który nakazywałby kierowcom jechać wolniej.

Walkę o stworzenie przejścia dla pieszych mieszkańcy wsi rozpoczęli w 1992 r. W lipcu bieżącego roku została zwołana nadzwyczajna sesja rady miejskiej, na której podjęto uchwałę o budowie wiaduktu. Projekt został skierowany do urzędu wojewódzkiego - niestety, odrzuciły go władze województwa mazowieckiego. Od 1995 r. radni starają się o zainstalowanie świateł pulsujących i ustawienie w okolicy Szydłówka znaków ostrzegawczych i ograniczających prędkość jazdy.

O zorganizowanie przejścia dla pieszych zabiegają też Stowarzyszenie "Bezpieczny Powiat" i powiatowa komenda policji. Wszystkie podjęte do tej pory próby utworzenia przejścia dla pieszych okazały się bezskuteczne.

Uprzejmie proszę o rozwiązanie tego nurtującego problemu i zastosowanie odpowiedniego rozwiązania komunikacyjnego.

Z poważaniem
Zbigniew Gołąbek

 

Do spisu treści

Oświadczenie złożone
przez senatora Tadeusza Rzemykowskiego

Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!

W dniu dzisiejszym odbywa się ostatnie posiedzenie Senatu czwartej kadencji. Jestem przekonany, że wszyscy mamy poczucie dobrze wykonanej pracy dla naszej Ojczyzny.

Dla mnie mijająca kadencja była szczególna. Miałem bowiem wielki zaszczyt pełnić funkcję wicemarszałka Wysokiej Izby. Starałem się być pilny w pracy, uważny i sprawny w kierowaniu obradami Senatu i przyjazny wszystkim państwu senatorom i pracownikom Kancelarii Senatu. Wiem, że popełniłem kilka gaf, może nawet byłem dokuczliwy czy uszczypliwy - przepraszam wszystkich za tę moją niedoskonałość.

Dziękuję pani marszałek, kolegom wicemarszałkom, paniom i panom senatorom oraz wszystkim moim współpracownikom za okazywaną mi życzliwość i udzielaną pomoc. Zachowam państwa w życzliwej pamięci.

13 września - w życiu prywatnym ta data dobrze mi się kojarzy. Mam wiec prawo dzisiaj radować się i dzielić się z państwem tą radością. Żal tylko, że tak dużo zła dzieje się wokół nas i miliony ludzi na świecie odczuwa w tym dniu ból, smutek i niepewność. Łączę się z nimi solidarnie i deklaruję, że w dalszej publicznej służbie będę pracował dla rozszerzenia Dobra.

Tadeusz Rzemykowski

Do spisu treści

Oświadczenie złożone
przez senatora Stanisława Majdańskiego

Oświadczenie skierowane do prezesa Rady Ministrów Jerzego Buzka.

Szanowny Panie Premierze!

Ostatnie wydarzenia związane z kampanią wyborczą zmuszają mnie do złożenia niniejszego oświadczenia. Arogancję, niewybredny język, kłamstwa, paszkwile, oszczerstwa, fałszywe oskarżenia - wszystko to można złożyć na karb gorącej atmosfery przedwyborczej.

To, że nasze publiczne media, w tym radio i telewizja, są mało obiektywne, mają lewicowe oblicze, a raczej postkomunistyczne ciągoty, wiedzą wszyscy. Wiedzą też, że wymienione media w nachalny sposób lansują SLD z panem Millerem na czele. Możemy sobie zarzucić, że mając w trakcie tej kadencji dość dużo czasu i możliwości oczyszczenia atmosfery, chodzi mi o czwartą władzę, nie uczyniliśmy tego. Jesteśmy jednak znani z tego, że raczej dobrowolnie, nieprzymuszeni wynikami wyborów oddajemy władzę. Stało się więc to, co w tej sytuacji musiało się stać. Premier rządu RP występuje w telewizji w roli petenta. Lektorka wieczornych wiadomości, pani Jolanta Pieńkowska, w sposób niebywale arogancki przepytywała premiera rządu RP umieszczonego w dodatku w rogu wielkiego pulpitu, pośrodku którego siedziała rozparta spikerka, wyżywając się na premierze.

To kuriozalna sytuacja. Telewizja jest spółką skarbu państwa podległą ministerstwu o tej samej nazwie, które z kolei podlega premierowi. Taka sytuacja mogła wydarzyć się tylko w Polsce.

W niniejszym oświadczeniu chcę zwrócić uwagę Pana Premiera na wyraźny zamysł zjednoczonych sił postkomunistycznych zniszczenia, rozjechania i rozdeptania wszystkich i wszystkiego, co wywodzi się z "Solidarności".

Moje wnioski oparte są na obserwacji w terenie struktur opozycyjnej SLD, które starają się opanować kierownicze stanowiska w ważnych dziedzinach życia naszego kraju, zwłaszcza takich, jak administracja i edukacja. Te zabiegi o edukację są bardzo groźne dla przyszłości Polski. Mam tu na myśli mamienie naszych maturzystów przesunięciem terminów wprowadzenia nowych matur, celowe opóźnianie organizacji konkursów na dyrektorów gimnazjów oraz dobór "zasłużonych" kadr, które nie chcą odejść na zasłużoną emeryturę, korzystając z przywileju Karty Nauczyciela. W ten sposób blokuje się etaty młodym nauczycielom, wykształconym już w innym duchu.

Ze smutkiem muszę skonstatować, że w takim rozwoju sytuacji pomaga PSL - chciałbym wierzyć, że nieświadomie - które łakome na funkcje i zaszczyty ślepo idzie w zastawioną pułapkę.

Zdaję sobie sprawę, że na radykalne pociągnięcia w tej materii nie ma już czasu, ale skierowane do narodu oświadczenie Pana Premiera może odnieść pożądany skutek. Oczekuję na odpowiedź.

Z poważaniem
Stanisław Majdański
Senator RP

 

Do spisu treści

Oświadczenie złożone
przez senatora Bogusława Litwińca

Oświadczenie skierowane do sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej Jacka Saryusza-Wolskiego.

Szanowny Panie Ministrze!

Na podstawie rozmów z przedstawicielami młodzieży studenckiej z kilkunastu wyższych uczelni Wrocławia i wyrażonego przez nich zaniepokojenia utratą szansy kontynuowania przez rok studiów w renomowanych uczelniach europejskich w ramach programu Sokrates-Erazmus składam Panu w formie senatorskiego oświadczenia niżej sformułowane pytanie.

Przyczyn zaistnienia niepokoju studentów i wyższych uczelni nie opisuję, gdyż zapewne są one Panu Ministrowi znane.

Czy możliwe jest wyjście naprzeciw potrzebom studentów z Wrocławia i całej Polski przez zaciągnięcie kredytów w bankach komercyjnych z gwarancją spłacalności udzielaną przez państwo polskie już to uczelniom, już to studentom jako osobom fizycznym? Sprawa dotyczy studentów, których pobytu na wyżej wymienionych studiach przez pierwsze miesiące nie może kredytować z powodu braku środków macierzysta uczelnia, jak to ma niekiedy miejsce w uczelniach, które stać na chwilowe kredytowanie stypendiów do czasu skierowania z budżetu środków na omawiany cel. W ten sposób dopłat wymaganych porozumieniem z Unią strona polska mogłaby dokonywać za pośrednictwem kredytu komercyjnego udzielonego bezpośrednio zainteresowanym stronom.

Uczelnie, a nawet osoby indywidualne zakwalifikowane do udziału w omawianym programie, gotowe są do spłaty odsetek od zaciągniętych kredytów ze środków własnych.

Proszę o udzielnie mi odpowiedzi na tę inicjatywę w możliwie najkrótszym czasie ze względu na umowy zawarte z uczelniami zagranicznymi i rozpoczynający się wkrótce rok akademicki.

Z wyrazami szacunku
Bogusław Litwiniec

 

Do spisu treści

Oświadczenie złożone
przez senatora Bogusława Litwińca

Oświadczenie skierowane do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Artura Balazsa.

Szanowny Panie Ministrze!

W związku z licznymi zapytaniami kierowanymi do mnie przez mieszkańców i samorządowców Dolnego Śląska zwracam się do Pana Ministra z prośbą o wyjaśnienie moich wątpliwości dotyczących funkcjonowania spółek wodnych. Zdaniem wielu Dolnoślązaków, a myślę, że podobne odczucia mają także mieszkańcy innych regionów, zwłaszcza podgórskich, od kilku lat obserwuje się daleko posunięty regres w realizacji zadań przez te spółki.

Fakt ten stwarza problemy, których powaga wymaga pilnego rozstrzygnięcia, i to nie tylko w naturalnym kontekście powodzi, która w ostatnich tygodniach dotknęła tysiące Polaków.

Postępujące karlenie aktywności spółek wodnych powoduje rozliczne zaniedbania gospodarcze oraz niszczenie przyrodniczych ekostanów; jest także przyczyną coraz większego zagrożenia dla zdrowia i życia, że wspomnę tu tylko zamarzanie nieuregulowanych potoków górskich, które rozlewają się z pól, łąk i lasów na jezdnie szos, powodując groźne poślizgi i wypadki.

Spółki wodne funkcjonują w oparciu o przepisy prawa wodnego. Zgodnie z ustawą mogą być one powoływane dla wykonania, utrzymania i eksploatacji urządzeń melioracyjnych, zaopatrzenia w wodę, utrzymania wód w korytach, dbania o urządzenia służące do odprowadzania ścieków itp. Niestety w ciągu ostatnich kilku lat działalność spółek jest w wielu gminach praktycznie niezauważalna. Główną przyczyną takiego stanu rzeczy są kłopoty finansowe, a co za tym idzie - apatia. Rolnicy skarżą się, że zaangażowanie budżetu państwa przez dotacje podmiotowe ich zdaniem jest wysoce niewystarczające, zważywszy na istotne zadania, jakie ustawodawca stawia spółkom wodnym.

Najbardziej odpowiedzialni z rolników stwierdzają także katastrofalne niewypełnianie należności składkowych przez samych członków spółek oraz niezdolność egzekwowania należności od osób niebędących członkami, ale faktycznie korzystających ze świadczeń spółkowych, na przykład przy oczyszczaniu koryt cieków publicznych wód czy odprowadzaniu ścieków, w tym ścieków zakładów przemysłowych, a nawet podmiotów samorządowych i państwowych, między innymi nadleśnictw. Mizeria materialna i niedowład organizacyjny wielu spółek istniejących tylko pro forma staje się absurdem pogłębiającym nieskuteczność realizacji zobowiązań i prawa.

W związku z powyższym pozwalam sobie skierować do Pana Ministra następujące pytania:

1. Czy Pan Minister podziela krytyczną ocenę funkcjonowania spółek wodnych, wyrażaną przez mieszkańców i przedstawicieli samorządów lokalnych?

2. Jaki jest aktualny udział państwa w finansowaniu i techniczno-organizacyjnym wspieraniu działalności spółek wodnych? Jaki procent kosztów własnych spółek pokrywają dotacje podmiotowe rządu RP?

3. Jakie Pana resort widzi pragmatyczne rozwiązanie dla poprawy opłakanego stanu egzystencji i działalności spółek wodnych, skoro - jak wynika ze stanu rzeczy - ustawowy nadzór samorządów nad ich funkcjonowaniem i stymulacja ich aktywności są mało skuteczne?

4. Czy przewiduje się likwidację martwych spółek wodnych i przekazanie innym podmiotom ich zadań, zwłaszcza dotyczących zapewnienia swobodnego przepływu wód publicznych, dbania o stan techniczny koryt cieków naturalnych oraz utrzymywania w należytym stanie ekosystemów zależnych od wody?

5. Czy, kiedy i w jakim rozmiarze z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz funduszy pomocowych UE przewiduje się w ramach programów priorytetowych przedsięwzięcia inwestycyjne w zakresie odbudowy, po pierwsze, systemów melioracyjnych, po drugie, ekosystemów zdegradowanych powodziami, zwłaszcza wylewami potoków w rejonach podgórskich?

6. Czy planuje się wypełnienie - mam nadzieję, że czasowej - bezsilności spółek wodnych zwiększeniem aktywności regionalnych dyrekcji zarządu gospodarki wodnej w celu wykonania zadań przewidzianych także w nowo uchwalanej przez parlament ustawie?

Jestem przekonany, że prawidłowe funkcjonowanie spółek wodnych powinno być troską nie tylko samych członków ich zarządów i przedstawicieli samorządu terytorialnego, ale także administracji państwowej.

Z wyrazami szacunku
Senator RP
Bogusław Litwiniec

Do spisu treści

Oświadczenie złożone
przez senatora Bogusława Litwińca

Oświadczenie skierowane do prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Leona Kieresa.

Szanowny Panie Profesorze!

W nawiązaniu między innymi do ducha sprawozdania złożonego w dniu 13 września 2001 r. w Senacie Rzeczypospolitej Polskiej przez IPN czuję się w obowiązku złożyć Panu w formie oświadczenia senatorskiego informację o fakcie, którego osobiście doświadczyłem i mogę być świadkiem w tej sprawie. Powinna ona zostać w archiwach Instytutu Pamięci Narodowej w celu dalszych badań Głównej Komisji Badań Zbrodni Przeciw Narodowi Polskiemu.

Oświadczam, że byłem świadkiem niżej opisanego zdarzenia, które miało miejsce w Ostrowcu Świętokrzyskim latem 1944 r. w obrębie utworzonego przez okupanta hitlerowskiego na terenie Polski Generalnego Gubernatorstwa.

Jako uczeń jednej z pierwszych klas szkoły podstawowej w Ostrowcu Świętokrzyskim przy ulicy Iłżeckiej zostałem przymuszony poleceniem władz okupacyjnych wraz z kolegami i prawdopodobnie nauczycielami do stawienia się w niedzielę pod kościół farny znajdujący się w centrum miasta niedaleko rynku. Celem tej zbiórki było uczestnictwo w akcie poświęcenia sztandaru i paradzie wojskowej, której kulminacja nastąpiła na kościelnym dziedzińcu.

Oświadczam, że w tej uroczystości "gwiazdą" był oddział Narodowych Sił Zbrojnych w galowych mundurach polskich i sztandarem NSZ. Oddziałowi temu asystowała biorąca udział w uroczystości grupa oficerów Wehrmachtu. Oddział ten, jak opowiadali mi rodzice, zasłynął potem w lasach świętokrzyskich jako kolaborujące z formacjami okupanta "wojsko polskie" walczące z partyzantami - wtedy jako chłopiec jeszcze nie rozróżniałem, przeciw jakiej formacji politycznej oraz partyzanckiej. Wiem tylko, że były to między innymi oddziały "Ponurego", bo śpiewałem z kolegami, chłopcami z podwórka, popularną piosenkę partyzancką "Ponury nas uczył brawury", którą do dziś mogę zanucić.

Poruszony ewidentnym udziałem oddziałów NZS w akcjach hitlerowskiego okupanta składam to oświadczenie na karty historii Polski, także w obliczu wyrażanych dziś tu i ówdzie aktów dziękczynienia dla NZS przez Polaków być może nieświadomych prawdy.

Bogusław Litwiniec

 


90. posiedzenie Senatu RP, spis treści , poprzednia część stenogramu