Poprzednia część druku nr 98

Art. 98.

W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255, Nr 63, poz. 403, Nr 93, poz. 569, Nr 107, poz. 692, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 776 oraz z 1998 r. Nr 66, poz. 431) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 w ust. 2 w pkt 3 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosta";

2) w art. 2 w ust. 1:

a) w pkt 8 wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",

b) w pkt 9 w lit. c) i d) wyrazy "dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty",

c) w pkt 12 wyrazy "oraz dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy i kierowników rejonowych urzędów pracy" zastępuje się wyrazami "marszałków województw i starostów ",

c) w pkt 21 skreśla się wyrazy "administracji rządowej";

3) art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Art. 3. Zadania określone w ustawie realizuje minister właściwy do spraw pracy przy pomocy Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz samorząd województwa, wojewoda i samorząd powiatowy, którzy współdziałają z organami, organizacjami i instytucjami zajmującymi się problematyką zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu a w szczególności z organizacjami związków zawodowych, pracodawców i bezrobotnych.";

4) art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Art. 4. 1. Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest centralnym organem administracji rządowej i podlega ministrowi właściwemu do spraw pracy.

2. Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw pracy, zaopiniowany przez Naczelną Radę Zatrudnienia.

3. Wiceprezesów Krajowego Urzędu Pracy powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw pracy na wniosek Prezesa Krajowego Urzędu Pracy.

4. Prezes Krajowego Urzędu Pracy w zakresie objętym ustawą:

1) współdziała z jednostkami samorządu terytorialnego,

2) realizuje politykę państwa w zakresie rynku pracy i polityki regionalnej,

3) inicjuje i stosuje instrumenty polityki rynku pracy, w tym poprzez zawierane z organami zatrudnienia kontrakty na realizację zadań określonych w ustawie,

4) określa standardy realizacji zadań określonych w ustawie,

5) realizuje zadania wynikające z funkcji dysponenta głównego Funduszu Pracy,

6) zapewnienia jednolitości stosowania prawa poprzez m.in.:

a) udzielanie wyjaśnień dotyczących przepisów ustawy,

b) opracowywanie wzorów dokumentów oraz druków,

c) prowadzenie szkoleń kadr realizujących zadania objęte ustawą,

7) realizuje zadania w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy,

8) jest organem odwoławczym od decyzji wydawanych przez wojewodę jako organu pierwszej instancji,

9) wykonuje zadania określone w odrębnych ustawach.

5. Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, organizację, szczegółowe zasady i zakres działania Krajowego Urzędu Pracy oraz zadania wojewody w zakresie realizacji przepisów ustawy.

5) skreśla się art. 4a;

6) art. 5 otrzymuje brzmienie:

"Art. 5. 1. Do zadań samorządu województwa w zakresie polityki rynku pracy należy w szczególności:

1) opracowywanie analiz i ocen dotyczących problematyki zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu w województwie,

2) współdziałanie z wojewódzką radą zatrudnienia w podejmowaniu przedsięwzięć zmierzających do ograniczenia bezrobocia i jego negatywnych skutków, w tym tworzenie nowych miejsc pracy,

3) planowanie wydatków i gospodarowanie środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację polityki rynku pracy oraz rozdział środków Funduszu Pracy,

4) organizowanie pośrednictwa pracy w skali wojewódzkiej i międzywojewódzkiej,

5) współdziałanie z organami właściwymi w sprawach oświaty w planowaniu i podejmowaniu przedsięwzięć w zakresie szkolenia bezrobotnych oraz w organizowaniu kształcenia zawodowego, z uwzględnieniem potrzeb wojewódzkiego rynku pracy,

6) organizowanie i koordynowanie rozwoju usług poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej na terenie województwa, a także wspierania działalności klubów pracy,

7) ustalanie kryteriów wydawania zezwoleń w sprawach zatrudnienia cudzoziemców,

8) prowadzenie polityki regionalnej w zakresie przeciwdziałania bezrobociu poprzez inspirowanie oraz koordynowanie realizacji programów wojewódzkich,

9) organizowanie inwestycji infrastrukturalnych, wykonywanych, jako zadania własne gmin lub powiatów, w systemie robót publicznych w powiatach (gminach) zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym,

10) organizowanie lokalnych programów mających na celu tworzenie nowych miejsc pracy i likwidację negatywnych skutków bezrobocia lub wspieranie rządowych programów restrukturyzacyjnych,

11) realizacja innych zadań przewidzianych w odrębnych ustawach.

2. Zadania określone w ust. 1 realizowane są przez wojewódzki urząd pracy wchodzący w skład urzędu marszałkowskiego.

3. Dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy powołuje i odwołuje marszałek województwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz wojewódzkiej rady zatrudnienia.

4. Wicedyrektorów wojewódzkich urzędów pracy powołuje i odwołuje marszałek województwa na wniosek dyrektora.

5. Sejmik województwa co najmniej raz w roku dokonuje oceny sytuacji na rynku pracy.";

7) art. 6 otrzymuje brzmienie:

"Art. 6. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanej przez powiaty należy:

1) rejestrowanie bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy, przedstawianie im propozycji zatrudnienia, szkolenia i innych form mających na celu ich aktywizację zawodową, a w razie braku takich możliwości wypłacanie uprawnionym zasiłków i innych świadczeń pieniężnych,

2) przyznawanie i wypłacanie osobom uprawnionym zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych,

3) prowadzenie poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy,

4) wydawanie biletów kredytowych osobom skierowanym do pracy poza miejsce stałego zamieszkania,

5) wydawanie zezwoleń i zgód w sprawach dotyczących zatrudnienia lub wykonywania innej pracy zarobkowej przez cudzoziemców, na podstawie kryteriów ustalonych przez samorząd województwa,

6) wydawanie decyzji w sprawach o:

a) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu osoby bezrobotnej,

b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego,

c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego oraz kosztów szkolenia,

d) umorzeniu części pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy,

e) refundowaniu pracodawcom wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne młodocianych pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,

f) refundowaniu pracodawcom dodatków i premii przysługujących pracownikom za wykonywanie obowiązków opiekunów praktyk uczniowskich,

7) wydawanie innych decyzji w sprawach dotyczących zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu na podstawie innych ustaw,

8) wykonywanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy.";

8) po art. 6 dodaje się art. 6a-6c w brzmieniu:

"Art. 6a. Do zadań samorządu powiatowego należy w szczególności:

1) udzielanie pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskaniu pracowników,

2) podejmowanie i realizacja działań zmierzających do ograniczenia bezrobocia i jego negatywnych skutków,

3) pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy,

4) inicjowanie tworzenia dodatkowych miejsc pracy oraz udzielanie pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalności na własny rachunek i ścisła współpraca w tym zakresie z izbą rolniczą w odniesieniu do bezrobotnych zamieszkałych na wsi,

5) inicjowanie i finansowanie:

a) prac interwencyjnych,

b) robót publicznych,

c) zatrudnienia absolwentów,

d) programów specjalnych,

e) szkoleń,

6) współdziałanie z powiatowymi radami zatrudnienia w zakresie ograniczania bezrobocia i jego negatywnych skutków, a w szczególności rozdziału i wykorzystania środków Funduszu Pracy,

7) inicjowanie i wspieranie działalności klubów pracy,

8) opracowywanie analiz, ocen i sprawozdań dotyczących problematyki zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu w powiecie na potrzeby wojewódzkiego urzędu pracy oraz powiatowej rady zatrudnienia.

Art. 6b. 1. Zadania, o których mowa w art. 6 i 6a, wykonywane są przez powiatowe urzędy pracy wchodzące w skład powiatowej administracji zespolonej.

2. Kierownika powiatowego urzędu pracy powołuje i odwołuje starosta po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia.

3. Zastępców kierownika powiatowego urzędu pracy powołuje i odwołuje starosta na wniosek kierownika.

Art. 6c. 1. Do zadań wojewody w zakresie przeciwdziałania bezrobociu należy:

1) kontrola realizacji zadań z zakresu administracji rządowej, wynikających z przestrzegania przepisów ustawy wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego,

2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad wymaganym standardem usług świadczonych przez urzędy pracy oraz odpowiednim poziomem kwalifikacji kadr w urzędach pracy na terenie województwa.

2. W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji w zakresie zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej:

1) organem właściwym jest starosta,

2) organem wyższego stopnia jest wojewoda.";

9) w art. 7:

a) w ust. 1 wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",

b) w ust. 2:

- w pkt 3 wyrazy "w pkt 21 - 23" zastępuje się wyrazami " pkt 21 i 23",

- w pkt 3a wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",

- w pkt 6 wyrazy "Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw pracy";

10) w art. 8:

a) w ust. 1 wyraz "wojewodów" zastępuje się wyrazami "marszałków województw",

b) w ust. 2 skreśla się pkt 5;

11) w art. 9:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Powiatowe rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi starostów.",

b) w ust. 2 wyraz "rejonowych" zastępuje się wyrazem powiatowych",

c) w ust. 3 wyraz "Rejonowe" zastępuje się wyrazem "Powiatowe";

12) w art. 10:

a) ust. 2-4 otrzymują brzmienie:

"2. Wojewódzkie rady zatrudnienia składają się z 15 osób, powołanych w równych częściach spośród przedstawicieli działających na terenie województwa organizacji związków zawodowych, izb rolniczych, organizacji pracodawców, wojewody oraz jednostek samorządu terytorialnego (powiatów i gmin). Przewodniczącym wojewódzkiej rady zatrudnienia jest marszałek województwa.

3. Powiatowe rady zatrudnienia składają się z 12 osób powołanych w równych częściach spośród przedstawicieli działających na terenie danego powiatu organizacji związków zawodowych, izb rolniczych, organizacji pracodawców oraz jednostek samorządu terytorialnego (powiatów i gmin). Przewodniczącym powiatowej rady zatrudnienia jest starosta.

4. Członków Naczelnej Rady Zatrudnienia powołuje minister właściwy do spraw pracy, członków wojewódzkich rad zatrudnienia - marszałek województwa, natomiast członków powiatowych rad zatrudnienia - starosta, spośród kandydatów zgłoszonych przez organy i organizacje, o których mowa w ust. 1-3.",

b) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) z inicjatywy odpowiednio ministra właściwego do spraw pracy, marszałka województwa oraz starosty, po zasięgnięciu opinii organu lub organizacji, która zgłosiła kandydatury członka rady.",

c) w ust. 7 i 10 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

13) w art. 13 w ust. 3 wyrazy "Kierownik rejonowego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "Starosta";

14) w art. 18:

a) w ust. 4 wyrazy "kierownika rejonowego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starostę",

b) w ust. 9 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

15) w art. 20:

a) w ust. 3 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosta",

b) w ust. 4 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosta", a wyraz "rejonowej" zastępuje się wyrazem "powiatowej",

c) w ust. 6 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

16) w art. 21 wyrazy "Rejonowy urząd pracy" zastępuje się wyrazem "Starosta";

17) art. 22 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy";

18) w art. 24 w ust. 6b wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy";

19) w art. 31 w ust. 7 i 8 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

20) w art. 36 w ust. 1-3 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

21) w art. 37b w ust. 6 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

22) w art. 37h w ust. 2 po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy "powiatów";

23) art. 37i otrzymuje brzmienie:

"Art. 37i. 1. Lokalne programy, obejmujące swym zakresem obszar jednego lub kilku powiatów, mające na celu:

1) zmniejszenie negatywnych skutków bezrobocia albo tworzenie miejsc pracy,

2) wsparcie przebiegu restrukturyzacji podmiotów położonych na terenie powiatów objętych programami restrukturyzacyjnymi przyjętymi przez Radę Ministrów

inicjowane, realizowane i finansowane przez organy samorządu województwa mogą zostać wsparte środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie budżetowej.

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki wspierania lokalnych programów, o których mowa w ust. 1.";

24) w art. 42 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Samorząd województwa organizuje i prowadzi Ochotnicze Hufce Pracy.";

25) skreśla się art. 45;

26) w art. 48 w ust. 2 w pkt 1 wyraz "wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem "powiatowego";

27) w art. 49:

a) w ust. 1 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy",

b) w ust. 2 wyrazy "Minister Gospodarki" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw gospodarki" oraz wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy";

28) w art. 50:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Pracodawca może zatrudnić lub powierzyć inną pracę zarobkową na terenie Polski cudzoziemcowi nie posiadającemu karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli uzyska na to zezwolenie starosty powiatu na terenie którego znajduje się siedziba pracodawcy, a cudzoziemiec uzyskał prawo pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zgodę na zatrudnienie lub wykonywanie innej pracy zarobkowej u tego pracodawcy.

2. Zezwolenie i zgoda na zatrudnienie lub powierzenie innej pracy zarobkowej cudzoziemcom w jednostkach podległych ministrowi właściwemu do spraw kultury, ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania oraz Prezesowi Polskiej Akademii Nauk są wydawane przez starostów, jeżeli są spełnione warunki określone w przepisach tej ustawy oraz przepisach innych ustaw.",

b) w ust. 3 wyrazy "dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy wydaje uwzględniając sytuację na rynku pracy" zastępuje się wyrazami "starosta wydaje uwzględniając sytuację na rynku pracy oraz kryteria określone przez samorząd województwa",

c) w ust. 5 wyrazy "wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty",

d) w ust. 6 wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starostę",

e) w ust. 11 wyraz "wojewódzkiego" zastępuje się wyrazem "powiatowego",

f) w ust. 14 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw pracy oraz wyrazy "dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty";

29) w art. 51:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Minister właściwy do spraw pracy określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb wydawania zezwoleń i zgód, o których mowa w art. 50 ust. 1.",

b) w ust. 2 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy",

c) skreśla się ust. 3,

d) w ust. 4 wyrazy "Minister Zdrowia i Opieki Społecznej w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy";

30) w art. 57:

a) w ust. 1:

- skreśla się pkt 22,

- dodaje się pkt 31 w brzmieniu:

"31) koszty szkolenia kadr realizujących zadania objęte ustawą.",

b) skreśla się ust. 2a,

c) w ust. 4:

- wyrazy "Ministra Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw pracy",

- wyrazy "w ust. 1 pkt 2-5, 7, 13, 22, 26, 27 i 29" zastępuje się wyrazami "w ust. 1 pkt 2-5, 7, 13, 26, 27 i 29",

d) w ust. 5 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z Ministrem Finansów" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budżetu",

e) w ust. 6 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw pracy",

f) skreśla się ust. 6a;

31) po art. 57 dodaje się art. 57a w brzmieniu:

"Art. 57a. 1. Środki Funduszu Pracy przekazywane są przez Prezesa Krajowego Urzędu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym według algorytmu.

2. Algorytm, o którym mowa w ust. 1, powinien uwzględniać w szczególności liczbę osób pobierających zasiłek, zapotrzebowanie na środki do realizacji zadań aktywnej polityki rynku pracy, zapotrzebowanie na roboty publiczne, potrzeby programów regionalnych i specjalnych.

3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zatrudnienia algorytm, o którym mowa w ust. 1.";

32) w art. 62 wyrazy "Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw pracy";

33) w art. 64 w ust. 1 i 2 wyrazy "dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty";

34) art. 76 otrzymuje brzmienie:

"Art. 76. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o:

1) rejonowym urzędzie pracy - należy przez to rozumieć powiatowy urząd pracy,

2) staroście - należy przez to rozumieć przewodniczącego zarządu miasta w miastach na prawach powiatu.";

35) ilekroć w ustawie występują użyte w różnych przypadkach wyrazy:

a) "rejonowy urząd pracy" - zastępuje się je wyrazami "powiatowy urząd pracy" użytymi w odpowiednim przypadku,

b) "rejony administracyjne (gminy)" - zastępuje się je wyrazami "powiaty (gminy)" użytymi w odpowiednim przypadku.

Art. 99.

W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. Nr 16, poz. 78 oraz z 1997 r. Nr 60, poz. 370, Nr 80, poz. 505 i Nr 160, poz. 1079) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 5:

a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosta";

b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Zadania starosty, o których mowa w ustawie są zadaniami z zakresu administracji rządowej.";

2) w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadkach uzasadnionych ważnymi względami społecznymi i brakiem innych gruntów, lasy ochronne mogą być przeznaczone na inne cele niż określone w ust. 2, po uzyskaniu w trybie art. 7 ust. 2 zgody wojewody.";

3) w art. 18 w ust. 1 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";

4) w art. 22 w ust. 2 wyrazy "kierownik rejonowego urzędu rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosta";

5) w art. 24 w ust. 4 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "samorząd województwa".

Art. 100.

W ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678) wprowadza się następujące zmiany:

1) użyte w art. 2 w ust. 1, w art. 3 w ust.1 i w ust. 3-5, w art. 4 w ust. 1, w art. 18 w ust. 4 i w art. 72 w ust. 1 w różnych przypadkach wyrazy "rejonowy organ rządowej administracji ogólnej" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";

2) użyty w art. 17 w pkt 4, w art. 47 w ust. 9 w pkt 1 dwukrotnie, w art. 63 i w art. 86 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbach wyraz "gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach i liczbach wyrazami "jednostka samorządu terytorialnego";

3) użyte w art. 47 w ust. 9 w pkt 1 dwukrotnie i w art. 86 w ust. 1 dwukrotnie w różnych przypadkach wyrazy "zakład pracy" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "pracodawca";

4) w art. 66 w pkt 1:

a) w lit. a) wyrazy "kierownika rejonowego organu rządowej administracji
ogólnej" zastępuje się wyrazami "starostę wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej",

b) lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego - w stosunku do nieruchomości stanowiących własność odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego,".

Art. 101.

W ustawie z dnia 28 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88, poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i z 1998 r. Nr 121, poz. 769):

1) w art. 2 pkt 10 i w art. 22 wyrazy "podległe mu urzędy statystyczne" zastępuje się wyrazami "podlegli mu dyrektorzy urzędów statystycznych";

2) w art. 13 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

"6. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest obowiązany do udostępniania organom administracji rządowej i jednostkom samorządu terytorialnego, danych dotyczących realizowanych przez nie zadań, w ujęciu odpowiednim do ustawowego usytuowania poszczególnych zadań publicznych.";

3) w art. 14 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Wynikowe informacje statystyczne są ujmowane w programie badań statystyki publicznej, o którym mowa w ust. 3, z uwzględnieniem ustawowego usytuowania poszczególnych zadań publicznych.";

4) w art. 25 w ust. 5 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu:

"Dyrektor urzędu statystycznego jest organem administracji niezespolonej w województwie";

5) użyte w ustawie wyrazy "samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".

Art. 102.

W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (Dz.U. Nr 83, poz. 420, Nr 118, poz. 574 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 118, poz. 754) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) gminy, powiaty, województwa, zwane dalej "jednostkami samorządu terytorialnego", a także związki tych jednostek oraz miasto stołeczne Warszawa,";

2) w art. 5 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego";

3) w art. 6:

a) w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) udzieleniu poręczenia przez jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 5,",

b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) jednostek samorządu terytorialnego, ich związków oraz miasta stołecznego Warszawy,",

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Jednostki samorządu terytorialnego oraz miasto stołeczne Warszawa mogą poręczać zobowiązania wynikające z obligacji emitowanych przez:

1) inne jednostki samorządu terytorialnego oraz związki, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2,

2) spółki prawa handlowego, w których dana jednostka samorządu terytorialnego lub miasto stołeczne Warszawa dysponuje ponad 50% głosów na zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu akcjonariuszy,

3) przedsiębiorstwa, dla których organem założycielskim jest jednostka samorządu terytorialnego lub miasto stołeczne Warszawa

do wysokości 15% dochodów jednostki samorządu terytorialnego planowanych w roku, w którym następuje udzielenie poręczenia. Udzielenie poręczenia wymaga uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego lub Rady miasta stołecznego Warszawy.";

4) w art. 10 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. W przypadku emisji obligacji przez jednostki samorządu terytorialnego, ich związki oraz miasto stołeczne Warszawę, wymagania określone w ust. 1 pkt 7 oraz w ust. 3 i 4 uważa się za spełnione poprzez udostępnienie sprawozdania z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego za rok poprzedzający emisję obligacji wraz z opinią regionalnej izby obrachunkowej.";

5) w art. 24 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W przypadku zniesienia lub podziału jednostki samorządu terytorialnego będącej emitentem obligacji, odpowiedzialność za zobowiązania wynikające z emisji obligacji ponoszą solidarnie jednostki samorządu terytorialnego, które przejęły jej mienie.".

Art. 103.

W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewangelicko-Metodystycznego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 479 i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub samorządowej.";

2) użyty w art. 23 i w art. 37 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".

Art. 104.

W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła Chrześcijan Baptystów w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 480 i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Organizowanie imprez o charakterze religijnym na drogach publicznych wymaga uzgodnienia, w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub samorządowej.";

2) użyty w art. 26 i w art. 43 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".

Art. 105.

W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 481 i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

2) użyty w art. 23 w ust. 3 i w art. 35 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".

Art. 106.

W ustawie z dnia 30 czerwca 1995 r. o stosunku Państwa do Kościoła Polskokatolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 97, poz. 482 i z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

2) użyty w art. 20 i art. 34 w ust. 1 w różnych przypadkach i liczbie wyraz "gmina" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego".

Art. 107.

W ustawie z dnia 6 lipca 1995 r. o przedsiębiorstwie państwowym "Polskie Koleje Państwowe" (Dz.U. Nr 95, poz. 474, z 1996 r. Nr 147, poz. 687 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 96, poz. 591, Nr 104, poz. 661 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10:

a) skreśla się ust. 3,

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Na zadania kolejowej służby zdrowia przekazywana jest dotacja z budżetu państwa.";

2) w art. 13 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. W przypadkach uzasadnionych względami gospodarczymi lub społecznymi PKP może przekazać zbędne mienie nieodpłatnie na rzecz Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub państwowej jednostki organizacyjnej w drodze umowy. Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.";

3) skreśla się rozdział 4;

4) w art. 27:

a) skreśla się pkt 3,

b) pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) zatwierdza projekty likwidacji linii kolejowych lub ich części - po uzyskaniu opinii sejmiku województwa i rad powiatów, na obszarze których przebiega ta linia, zaś w przypadku odcinka linii kolejowej przebiegającego wyłącznie na terenie jednego powiatu - po uzyskaniu opinii rady tego powiatu,",

c) skreśla się pkt 13.

Art. 108.

W ustawie z dnia 12 lipca 1995 r. o ochronie roślin uprawnych (Dz.U. Nr 90, poz. 446 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 w pkt 16 oraz w art. 50 w ust. 1 w pkt 1, 2 i 4 skreśla się wyraz "Państwowej";

2) w art. 5 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego";

3) w art. 34 wyrazy "Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego" zastępuje się wyrazami "wojewódzkiego inspektora sanitarnego";

4) w tytule rozdziału 5 skreśla się wyraz "Państwowa";

5) w art. 39 wyrazy "Państwową Inspekcję Ochrony Roślin, zwaną dalej "Inspekcją", jako organ administracji państwowej powołany do sprawowania" zastępuje się wyrazami "Inspekcję Ochrony Roślin, zwaną dalej "Inspekcją", właściwą w sprawach ";

6) art. 41 otrzymuje brzmienie:

"Art. 41. 1. Zadania Inspekcji określone w art. 40 wykonują następujące organy:

1) Główny Inspektor Ochrony Roślin, zwany dalej "Głównym Inspektorem",

2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony roślin, zwanego dalej "wojewódzkim inspektorem", jako kierownika wojewódzkiej inspekcji ochrony roślin, wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.

2. Wojewódzki inspektor wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje Inspekcji określone w ustawie i przepisach odrębnych.";

7) w art. 42:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Główny Inspektor Ochrony Roślin jest centralnym organem administracji rządowej podległym ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.

2. Głównego Inspektora powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa.",

b) w ust. 4 wyraz "Inspekcji" zastępuje się wyrazami "Ochrony Roślin",

c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Organizację Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin określa statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.";

8) w art. 43 ust. 2- 4 otrzymują brzmienie:

"2. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda w porozumieniu z Głównym Inspektorem.

3. Wojewódzki inspektor wykonuje zadania przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin.

4. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin.";

9) dodaje się art. 43a i 43b w brzmieniu:

"Art. 43a. 1. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora, może tworzyć zamiejscowe delegatury wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin. Kierownik delegatury może, z upoważnienia wojewódzkiego inspektora, prowadzić sprawy i wydawać na terenie swojego działania decyzje administracyjne.

2. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora lub za jego zgodą, może powierzyć w drodze porozumienia prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych, organom powiatów położonych na terenie województwa.

Art. 43b. Wojewódzki inspektor może upoważnić pracowników wojewódzkiego inspektoratu oraz pracowników delegatur, do wykonywania kontroli fitosanitarnej i wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych.";

10) w art. 44 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach należących do zakresu zadań i kompetencji Inspekcji, organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki inspektor i jako organ wyższego stopnia Główny Inspektor";

11) skreśla się art. 45;

12) skreśla się art. 48;

13) w art. 49 wyrazy "rządowej administracji ogólnej, organami administracji specjalnej i" zastępuje się wyrazami "administracji rządowej i organami jednostek";

14) dodaje się art. 49a i 49b w brzmieniu:

"Art. 49a. 1. Główny Inspektor ustala ogólne kierunki działania organów Inspekcji lub - w przypadku zaistnienia nadzwyczajnego zagrożenia fitosanitarnego - szczegółowe zasady postępowania wojewódzkich inspektorów, a także zasady ich współdziałania z innymi organami administracji publicznej.

2. Rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz na rok rozpatrują informacje właściwego wojewódzkiego inspektora o działalności Inspekcji na obszarze powiatu lub województwa. Na żądanie właściwej rady gminy, rady powiatu lub sejmiku województwa informację taką właściwy wojewódzki inspektor jest obowiązany składać w każdym czasie.

3. W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 2, radzie powiatu służy prawo do określania, w drodze uchwały, kierunków działania właściwego organu Inspekcji w celu zapewnienia na danym obszarze należytej ochrony roślin.

4. W przypadkach bezpośrednich zagrożeń fitosanitarnych starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta mogą wydać właściwemu organowi Inspekcji polecenie podjęcia działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.

5. Uchwała podjęta na podstawie ust. 3 lub polecenie wydane na podstawie ust. 4 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnych czynności służbowych ani określać sposobu wykonania zadania przez organy Inspekcji lecz powinny ustalać przedmiot działania lub wskazywać stan niezgodny z prawem, o którego usunięcie chodzi.

6. Organ jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie informuje wojewódzkiego inspektora o podjęciu uchwały lub wydaniu polecenia, o których mowa w ust. 3-5.

Art. 49b. 1. Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą wyłączną odpowiedzialność za treść polecenia wydanego na podstawie art. 49a ust. 4.

2. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.

3. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Wojewódzki inspektor sanitarny natychmiast przedkłada sprawę Głównemu Inspektorowi jeżeli nie jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie narusza prawo.

4. Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności polecenia rozstrzyga wojewoda.".

Art. 109.

W ustawie z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz.U. Nr 147, poz. 713 oraz z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr 60, poz. 369, Nr 88, poz. 554, Nr 110, poz. 715 i Nr 133, poz. 884) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 9 w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta";

2) art. 10 otrzymuje brzmienie:

"Art. 10. Posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców wymaga zezwolenia starosty.";

3) w art. 29 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";

4) w art. 45:

a) w ust. 1 i 2 wyrazy "dyrektor regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe" zastępuje się wyrazami "nadleśniczy działający z upoważnienia dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe";

b) w ust. 3 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta".

Art. 110.

W ustawie z dnia 24 listopada 1995 r. o nasiennictwie (Dz.U. Nr 149, poz. 724 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 43 w ust. 1 i w art. 44 w ust. 1 po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy "i powiatów" oraz skreśla się wyrazy "w drodze rozporządzenia";

2) w art. 45:

a) w ust. 2 wyrazy "dyrektor właściwego terytorialnie okręgowego inspektoratu" zastępuje się wyrazami "wojewódzki inspektor",

b) w ust. 4 wyrazy "Dyrektor okręgowego inspektoratu" zastępuje się wyrazami "Wojewódzki inspektor";

3) art. 52 otrzymuje brzmienie:

"Art. 52. 1. Inspekcję Nasienną tworzą Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej oraz wojewódzcy inspektorzy inspekcji nasiennej.

2. Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej jest centralnym organem administracji rządowej podległym ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.

3. Głównego Inspektora Inspekcji Nasiennej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa.

4. Zadania Inspekcji Nasiennej wykonują następujące organy:

1) Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej,

2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora jako kierownika wojewódzkiej inspekcji nasiennej, wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.

5. Wojewódzki inspektor wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje Inspekcji Nasiennej określone w ustawie i przepisach odrębnych.

6. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda w porozumieniu z Głównym Inspektorem Inspekcji Nasiennej.

7. Wojewódzki inspektor wykonuje swoje zadanie i kompetencje przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu inspekcji nasiennej.

8. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach należących do zakresu zadań i kompetencji Inspekcji Nasiennej, organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki inspektor i jako organ wyższego stopnia Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej.

9. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora inspekcji nasiennej lub za jego zgodą, może powierzyć powiatom, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora inspekcji nasiennej, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych.";

4) art. 53 otrzymuje brzmienie:

"Art. 53. Organizację Głównego Inspektoratu Inspekcji Nasiennej określa statut nadany w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.";

5) w art. 54, w art. 56 w ust. 3, w art. 58 i w art. 59 w ust. 2 użyte w różnych przypadkach wyrazy "Dyrektor Centralnego Inspektoratu" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Główny Inspektor Inspekcji Nasiennej";

6) w art. 56 w ust. 1, w art. 57 w ust. 1 i 2, w art. 59 w ust. 1 i 2, w art. 63 w ust. 1 i 2 oraz w art. 65 użyte w różnych przypadkach wyrazy "dyrektor okręgowego inspektoratu" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "wojewódzki inspektor";

7) w art. 64 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "okręgowemu inspektoratowi" zastępuje się wyrazami "wojewódzkiemu inspektorowi".

Art. 111.

W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (Dz.U. z 1996 r. Nr 1, poz. 3 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Teren działania izby określa Krajowa Rada Izb Rolniczych uwzględniając zasadniczy podział terytorialny państwa.";

2) w art. 5 ust. 3, w art. 6 ust. 1 i ust. 4 pkt 2 wyrazy "zadań własnych gminy" zastępuje się wyrazami "zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego";

3) w art. 38 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5) określenie liczby i terenu działania izb.".

Art. 112.

W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz.U. Nr 25, poz. 113 i Nr 137, poz. 639 oraz z 1997 r. Nr 106, poz. 680, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 160, poz. 1078) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 wyrazy "samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego";

2) w art. 5:

a) skreśla się ust. 3,

b) w ust. 4 wyrazy "Gmina realizuje" zastępuje się wyrazami "Jednostki samorządu terytorialnego realizują";

3) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Uczniowskie kluby sportowe podlegają wpisowi do ewidencji, prowadzonej przez starostów właściwych ze względu na siedzibę klubów.";

4) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Nadzór nad działalnością stowarzyszeń kultury fizycznej oraz związków sportowych należy, jako zadanie z zakresu administracji rządowej, z zastrzeżeniem ust. 2, do starosty właściwego ze względu na ich siedzibę.";

5) w art. 42 w ust. 1 i w art. 54 w ust. 1 wyrazy "samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organów jednostek samorządu terytorialnego";

6) w art. 53 w ust. 3 wyrazy "Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki" zastępuje się wyrazami "Rada Ministrów", a wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzenia";

7) w art. 54 w ust. 2 wyraz "samorządowej" zastępuje się wyrazami "właściwych terytorialnie gmin";

8) w art. 56 wyraz "samorządowej" zastępuje się wyrazami "organami jednostek samorządu terytorialnego".

Poprzednia część druku nr 98, następna część druku nr 98