Diariusz Senatu RP: spis treści, poprzedni fragment, następny fragment

Komisja Obrony Narodowej zebrała się na swym posiedzeniu w celu rozpatrzenia ustawy o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami i usługami oraz o obrocie specjalnym. Komisja zwróciła szczególną uwagę na rozdział 4 ustawy sejmowej, dotyczący obrotu specjalnego z zagranicą, zakazów i ograniczeń.

Senatorowie wysłuchali wiceministra gospodarki Macieja Leśnego, a także przedstawicieli Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Ministerstwa Obrony Narodowej. W posiedzeniu wziął również udział poseł sprawozdawca Mirosław Styczeń. Ponadto opinię na temat rozpatrywanej ustawy przedstawiło Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu.

Na sprawozdawcę stanowiska Komisji Obrony Narodowej wybrano senatora Jerzego Adamskiego.

* * *

Senatorowie z Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu spotkali się z wiceministrem zdrowia i opieki społecznej Michałem Kornatowskim, który poinformował ich o najbliższych planach pracy resortu. Ustalono, że szczegóły zostaną przedstawione komisji do końca grudnia br. Wiceminister M. Kornatowski powiedział m.in., że oddłużenia placówek ochrony zdrowia mogą mieć tylko charakter uzupełniający, zadaniem rządu jest rozpoczęcie zmian systemowych, które zlikwidują zadłużenie. Obecnie zadłużenie służby zdrowia wynosi 2,7 mld zł.

W drugim punkcie porządku dziennego posiedzenia Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu dokonano wyboru wiceprzewodniczącego komisji. W dyskusji zgłoszono na to stanowisko dwie kandydatury. Senator Marcin Tyrna zarekomendował senatora Adama Struzika. Kandydaturę senatora Kazimierza Drożdża przedstawił senator Jerzy Cieślak.

Na zakończenie posiedzenia Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu przeprowadzono dyskusję na temat planu pracy komisji.

* * *

Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej zebrała się w celu wyboru wiceprzewodniczącego komisji. W dyskusji zgłoszono dwie kandydatury na to stanowisko. Senator Bogdan Zdrojewski zarekomendował senatora Leona Kieresa. Kandydaturę senatora Tadeusza Kopacza przedstawił senator Lech Feszler. W głosowaniu 13 osób poparło kandydaturę senatora L. Kieresa, 11 senatorów opowiedziało się za kandydaturą senatora T. Kopacza. Wobec wyników głosowania wiceprzewodniczącym Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej został senator L. Kieres.

Podczas posiedzenia zapoznano się także ze sprawami prowadzonymi przez komisję w poprzedniej kadencji Senatu.

* * *

Komisja Ustawodawcza w pierwszym punkcie porządku dziennego posiedzenia dokonała wyboru wiceprzewodniczących komisji. Kandydaturę senatora Stanisława Gogacza na to stanowisko zgłosił senator Wiesław Chrzanowski, a kandydaturę senatora Ryszarda Jarzembowskiego - senator Jerzy Adamski. Ponieważ senator R. Jarzembowski nie wyraził zgody na kandydowanie, poddano pod głosowanie jedynie kandydaturę senatora S. Gogacza. Za jego wyborem na stanowisko wiceprzewodniczącego Komisji Ustawodawczej głosowało 5 senatorów, nikt nie był przeciwny, 3 osoby wstrzymały się od głosu.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska wybrano senatora Janusza Okrzesika na wiceprzewodniczącego komisji. Na to stanowisko zgłoszono również kandydaturę senatora Ireneusza Michasia, ale w głosowaniu tajnym uzyskał on 3 głosy, podczas gdy kandydaturę senatora J. Okrzesika poparło 5 senatorów. Od głosowania w tej sprawie wstrzymała się 1 osoba.

Senator F. Bachleda-Księdzularz przedstawił następnie plany dotyczące działalności komisji w IV kadencji Senatu. Zaproponował m.in. spotkania z nowym ministrem ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa Janem Szyszką, a także nowym prezesem Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Maciejem Nowickim. Rozmawiano również o spotkaniu z członkami Komisji ds. Rozwoju Terytorialnego, Administracji Publicznej i Środowiska Naturalnego Senatu Republiki Czeskiej.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Praw Człowieka i Praworządności przeprowadzono dyskusję nad założeniami nowelizacji ustawy z dnia 11 kwietnia 1997 r. o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje publiczne oraz niektórych innych ustaw.

W posiedzeniu komisji wzięli udział przedstawiciele Sądu Najwyższego z pierwszym prezesem prof. Adamem Strzemboszem, przedstawiciele Urzędu Ochrony Państwa z zastępcą szefa urzędu Zbigniewem Nowakiem, wiceminister sprawiedliwości Janusz Niemcewicz, przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z wiceministrem Krzysztofem Lagą, wiceminister obrony narodowej Tadeusz Grabowski, sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta Ryszard Kalisz, wiceprezes Instytutu Edukacji Obywatelskiej Teresa Bochnia, prof. Jerzy Jasiński z Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk oraz ekspert Piotr Wojciechowski. Wprowadzenia w dyskusję dokonał przewodniczący komisji senator Zbigniew Romaszewski. Senator wskazał na podstawowe mankamenty ustawy z 11 kwietnia 1997 r., a także przedstawił różne możliwości jej ulepszenia. W opinii senatora możliwe są trzy scenariusze: napisanie nowej ustawy, po przyjęciu założeń innych niż w obecnie obowiązującej ustawie, obszerna nowelizacja lub nowelizacja w wąskim zakresie.

W dyskusji większość senatorów i gości opowiedziała się za wąską nowelizacją, zmieniającą przepisy uniemożliwiające sprawne funkcjonowanie ustawy. Propozycje zmian zgłosili m.in. senatorowie Marian Cichosz, Z. Romaszewski i Marian Żenkiewicz. Konkretne możliwości poprawienia ustawy wskazywali również prezes A. Strzembosz, wiceminister spraw wewnętrznych i administracji K. Laga, rzecznik prasowy Sądu Najwyższego Krzysztof Kauba, prof. J. Jasiński i P. Wojciechowski.

O powszechnej zgodzie na lustrację i dostęp obywateli do akt służb bezpieczeństwa PRL mówił sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta R. Kalisz. Podkreślił, że prezydent jest otwarty na różne propozycje zmian w tych ustawach.

Podsumowując dyskusję, przewodniczący komisji senator Z. Romaszewski stwierdził, że większość uczestników opowiedziała się za małą pragmatyczną nowelizacją. Senator zapowiedział rozesłanie wstępnego projektu ustawy oraz kontynuowanie prac nad przygotowaniem nowelizacji ustawy lustracyjnej na następny tydzień. Jednocześnie senator Z. Romaszewski stwierdził, że istnieje potrzeba przygotowania projektu ustawy kliringowej.

* * *

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wybrano wiceprzewodniczącego komisji. Spośród trzech zgłoszonych kandydatów - senatorów Jana Cimanowskiego, Jana Chodkowskiego i Jerzego Chróścikowskiego - największą liczbę głosów uzyskał senator J. Chodkowski.

Następnie Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokonała oceny sytuacji w rolnictwie na podstawie analizy wyników Powszechnego Spisu Rolnego, jaki Główny Urząd Statystyczny przeprowadził w czerwcu 1996 r.

W 1996 r. w porównaniu z 1988 r. wśród indywidualnych gospodarstw rolnych zwiększył się udział gospodarstw małych (z 18,7% do 22,6%) i dużych (z 6,0% do 8,5%). W 1988 r. górna granica wielkości indywidualnego gospodarstwa rolnego była formalnie ustalona na 100 ha powierzchni ogólnej. W 1996 r. granicę tę przekroczyło - dzięki nowym uregulowaniom prawnym - 3,4 tys. gospodarstw, które stanowią 0,2% ogółu gospodarstw.

Powierzchnia zasiewów w 1996 r. wyniosła 12296,7 tys. Ha, tj. o 2062,4 mniej niż w 1988 r. (85,6%), w tym:

Przedstawiciele Głównego Urzędu Statystycznego zauważyli m.in., że znacznie zmniejszył się udział powierzchni uprawy ziemniaków - o 524,2 tys. ha, tj. o 28,1% w porównaniu ze spisem w 1988 r. Powierzchnia pszenżyta wzrosła o 147,2 tys. ha, tj. o 26,8% w porównaniu z 1988 r. Powierzchnia buraków cukrowych wynosząca 452,6 tys. ha w 1996 r. wzrosła o 40,4 tys. ha, tj. o 9,8% w porównaniu do 1988 r. Powierzchnia uprawy rzepaku w 1996 r. zmniejszyła się o 187,7 tys. ha, tj. o 39,9% w porównaniu z 1988 r. Powierzchnia warzyw gruntowych w 1996 r. zmniejszyła się o 22,1 tys. ha, tj. o 8,5% w porównaniu z 1988 r. Przy spadku pogłowia zwierząt gospodarskich zmniejszył się areał upraw pastewnych o 1361,5 tys. ha, tj. o 61,2% w porównaniu z 1988 r.

W gospodarstwach rolnych spośród wszystkich budynków inwentarskich i gospodarczych najliczniejszą grupę stanowiły stodoły (w czerwcu 1996 r. ich udział wyniósł 25,4%), następnie budynki wielofunkcyjne (22,0%), obory (18,7%), kurniki (6,1%) i chlewnie (5,9%). W grupie budynków pozostałych (których udział wyniósł 22,1%) znalazły się między innymi garaże stanowiące około 12%. Analizując strukturę wiekową budynków wykorzystywanych w gospodarstwach rolnych należy podkreślić, że prawie połowa została wybudowana przed 1960 r.

Liczba ludności zamieszkałej z użytkownikiem indywidualnego gospodarstwa rolnego w 1996 r. wyniosła 8244,7 tys. (o 90,3 tys. osób mniej niż w 1988 r.), w tym na wsi 7497,5 tys. osób (50,9% ludności wiejskiej). W strukturze ludności związanej z rolnictwem na wsi jest więcej osób w wieku przedprodukcyjnym - 28,2% i poprodukcyjnym - 16,3% niż w wypadku np. ludności miejskiej (odpowiednie wskaźniki wynoszą 26,5% i 14,3%). Aż 4229,5 tys. (51,3%) osób zamieszkuje w indywidualnych gospodarstwach rolnych o powierzchni do 5 ha, w tym 1655,4 tys. (20,1%) w gospodarstwach o powierzchni do 2 ha. W gospodarstwach o powierzchni 10 ha i więcej zamieszkuje 1828,2 tys. (22,2%) osób.

Ludność w wieku 15 lat i więcej posiada następujące wykształcenie: wyższe 2%, policealne 1,3%, średnie ogólnokształcące 3,5%, średnie zawodowe 13,0%, zasadnicze zawodowe 28,4%, podstawowe ukończone 44,3% oraz podstawowe nie ukończone i bez wykształcenia - 7,5%. Wśród pracujących wyłącznie lub głównie w swoich gospodarstwach rolnych jakiekolwiek wykształcenie rolnicze posiadało 28,9% (wykształcenie średnie lub wyższe 3,7%, zawodowe rolnicze 5,6%, kurs rolniczy 19,6%).

Użytkownicy indywidualnych gospodarstw rolnych są w 82% w wieku produkcyjnym, prawie w 18% w wieku emerytalnym i w 0,1% w wieku przedprodukcyjnym.

W opinii przewodniczącego Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Powszechny Spis Rolny dał obraz rolnictwa, jaki ukształtowały przemiany gospodarcze zachodzące w Polsce w latach dziewięćdziesiątych, ale dostarczone do tej pory przez GUS opracowania nie informują o tendencjach w rolnictwie spowodowanych zmienianymi ustawami czy nowymi instrumentami ekonomicznymi.

Wiceprzewodniczący komisji senator J. Chodkowski zwrócił uwagę na duży regres w chowie zwierząt oraz na spadek dochodów rolniczych, jaki nastąpił po 1989 r. Przestrzegł przy tym, aby przy ocenianiu sytuacji ekonomicznej rolnictwa nie korzystać z informacji dostarczanych przez uproszczoną rachunkowość, jaka jest wprowadzana u młodych rolników, sięgających po kredyty inwestycyjne, preferencyjne oprocentowane.

Wiceminister Zbigniew Strzelecki z Rządowego Centrum Studiów Strategicznych poinformował, że główną przyczyną słabego wykorzystania zasobów w rolnictwie jest skala popytu na żywność. W ciągu kilku ostatnich lat popyt na żywność w naszym kraju zmalał około 8% mimo wzrostu liczby ludności. Obecnie tylko około 200 tys. gospodarstw w Polsce ( 10% ) jest zdolnych samofinansować swój rozwój. Są to głównie gospodarstwa o powierzchni powyżej 20 ha.

* * *

Odbyło się posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu, podczas którego wybrano wiceprzewodniczącego komisji. Po dyskusji zgłoszono dwie kandydatury na to stanowisko. Senator Ryszard Sławiński zarekomendował senator Dorotę Kempkę. Senator Krystyna Czuba przedstawiła kandydaturę senatora Jacka Sauka. W głosowaniu tajnym komisja zdecydowała o wyborze senatora J. Sauka. Uzyskał on poparcie 6 senatorów. Za kandydaturą senator D. Kempki opowiedziały się dwie osoby.

W drugim punkcie porządku dziennego posiedzenia Komisji Kultury i Środków Przekazu senatorowie zapoznali się z raportem "Kultura polska 1989-1997", przygotowanym przez naukowców z Instytutu Kultury na zlecenie Ministerstwa Kultury i Sztuki. Obszerne wprowadzenie w problematykę raportu przedstawiła przewodnicząca komisji senator K. Czuba. Raport opisuje obecny stan w całej kulturze "okresu przełomu". Zawiera informacje o polskiej architekturze, o sztukach pięknych, plastyce, muzyce poważnej i literaturze. Zestawiono w nim również dane o uczestnictwie w kulturze, o edukacji kulturalnej, o społecznych warunkach rozwoju kultury oraz o jej problemach ekonomicznych i sposobach finansowania.

Oddzielną część raportu poświęcono mediom i ich funkcji kulturotwórczej. W opinii senator K. Czuby, media - głównie telewizja - nastawione są na komercję i uzależnione od biznesu. Coraz mniej jest w nich miejsca na propagowanie polskiej kultury. Programy telewizyjne i radiowe o naszej kulturze nadawane są w godzinach niemal niedostępnych dla przeciętnego odbiorcy. Jak stwierdziła przewodnicząca Komisji Kultury i Środków Przekazu, elektroniczne środki przekazu nabierają obecnie coraz większego znaczenia. W opinii senator, nie może być jednak tak, aby kultura i sztuka były w nich traktowane marginalnie.

Zdaniem senator K. Czuby, raport "Kultura polska" 1989-1997" jest opracowaniem wartościowym, zawierającym ogromną liczbę faktów, brak w nim natomiast ich interpretacji i wyjaśnień. Senator ze zdziwieniem przyjęła jedną z tez zawartych w raporcie, że środowisko rodzinne może ograniczać dostęp do kultury.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą przeprowadzono wybory wiceprzewodniczącego komisji.

Po wysłuchaniu przedstawicieli wnioskodawców i dyskusji komisja negatywnie zaopiniowała wniosek, uznając, że zarówno zakres działania fundacji, jak i przedstawiony wniosek nie dotyczą realizowania zadań związanych z opieką nad Polonią i Polakami za granicą i nie ma podstaw do udzielenia wnioskodawcom dotacji ze środków Kancelarii Senatu przeznaczonych na cele polonijne. Opinię w tej sprawie przyjęto jednogłośnie.

Posiedzenie Komisji Nauki i Edukacji Narodowej zwołano w celu wyboru wiceprzewodniczącego komisji.

* * *

Na swym posiedzeniu Komisja Regulaminowa i Spraw Senatorskich rozpatrzyła wnioski senatorów Zbigniewa Romaszewskiego, Edmunda Wittbrodta, Leona Kieresa i Krzysztofa Piesiewicza w sprawie powołania ich do składu Komisji Spraw Zagranicznych i Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych. Komisja rozpatrzyła także wniosek senator Jadwigi Stokarskiej w sprawie powołania jej do składu Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz wniosek senatora Stefana Jurczaka w sprawie odwołania go ze składu Komisji Gospodarki Narodowej.

Komisja Gospodarki Narodowej zebrała się, aby rozpatrzyć cztery ustawy: o zmianie ustawy - Prawo budżetowe i ustawy - Prawo energetyczne, o zmianie ustawy o dopłatach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych, o zmianie ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób, o zmianie ustawy o usługach turystycznych.

W dyskusji nad pierwszym punktem porządku posiedzenia wzięli udział wiceminister finansów Ryszard Pazura oraz Leszek Juchniewicz z Urzędu Regulacji Energetyki. Członkowie komisji zaaprobowali zmiany dotyczące art. 2 i 3 ustawy, zaproponowane przez senatora Kazimierza Kleinę. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy wybrano senatora K. Kleinę.

* * *

W porządku dziennym posiedzenia Komisji Ustawodawczej przewidziano rozpatrzenie pięciu ustaw: ustawy o zmianie ustawy o dopłatach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych, ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zamianie niektórych ustaw, ustawy o zmianie ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób, ustawy o zmianie ustawy - Prawo budżetowe i ustawy - Prawo energetyczne, ustawy o zmianie ustawy o usługach turystycznych.

Po dyskusji komisja postanowiła przyjąć bez poprawek ustawę o zmianie ustawy o dopłatach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych. Na sprawozdawcę stanowiska komisji wybrano senatora Piotra Ł.J. Andrzejewskiego. Również bez poprawek przyjęto nowelizację ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych ustaw. Stanowisko komisji w tej sprawie przedstawi Izbie senator Zdzisław Jarmużek.

Do ustawy o zmianie ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób senator Andrzej Ostoja-Owsiany zaproponował poprawkę, zmierzającą do skrócenia vacatio legis z 6 do 3 miesięcy. Senator Stefan Konarski zaproponował przyjęcie ustawy bez poprawek. Komisja w głosowaniu zdecydowała o wprowadzeniu poprawek. Do przedstawienia sprawozdania komisji w sprawie tej ustawy upoważniono senatora A. Ostoję-Owsianego.

Ustawę o zmianie ustawy - Prawo budżetowe i ustawy - Prawo energetyczne postanowiono, na wniosek senatora J. Adamskiego, przyjąć bez poprawek. Sprawozdanie komisji w tej sprawie przedstawi Izbie senator P.Ł.J. Andrzejewski.

W ostatnim punkcie porządku dziennego komisja zapoznała się z zaproponowanym projektem uchwały Senatu stwierdzającej ciągłość prawną między III Rzecząpospolitą Polską jako suwerennym i niepodległym państwem a II Rzecząpospolitą Polską. Po dyskusji ustalono, że do 17 grudnia br. zostaną przedstawione dwie ekspertyzy na temat rozpatrywanego projektu.

* * *

Na wspólnym posiedzeniu Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej rozpatrzono projekt uchwały Senatu w sprawie obchodów 50. rocznicy uchwalenia Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka. Po wprowadzeniu drobnych poprawek interpunkcyjnych, zgłoszonych przez senatora Edmunda Wittbrodta, komisje postanowiły zarekomendować Senatowi przyjęcie projektu uchwały. Na sprawozdawcę stanowiska połączonych komisji wybrano senatora Zbigniewa Romaszewskiego.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Praw Człowieka i Praworządności rozpatrywano wstępnie projekt budżetu państwa na rok 1998 w części dotyczącej budżetu Ministerstwa Sprawiedliwości. Projekt omówili podsekretarz stanu Janusz Niemcewicz i zastępca dyrektora generalnego Centralnego Zarządu Służby Więziennej Jan Pyrcak.

W drugim punkcie porządku dziennego posiedzenia Komisji Praw Człowieka i Praworządności senatorowie dyskutowali nad projektem nowelizacji ustawy z 11 kwietnia 1997 r. o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje publiczne oraz niektórych innych ustaw. W tej części posiedzenia wzięli udział przedstawiciele Sądu Najwyższego, Urzędu Ochrony Państwa oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Jak stwierdził przewodniczący komisji senator Zbigniew Romaszewski, koncepcja rozpatrywania oświadczeń przez sąd apelacyjny jest zdrowsza i daje większe poczucie sprawiedliwości. Propozycję poparli również sędziowie zaproszeni na posiedzenie komisji. "Wszystko wskazuje na to, że liczby 21 sędziów, potrzebnych do powołania Sądu Lustracyjnego, nie przekroczymy" - tłumaczono potrzebę zmiany obowiązującej ustawy.

Senator Zbigniew Romaszewski zaproponował rozważenie możliwości rozszerzenia lustracji na przedsiębiorstwa z udziałem Skarbu Państwa. "Dlaczego weryfikujemy tylko publiczne media - mówił senator Z. Romaszewski. - Przecież w aferze FOZZ, jako szefowie funduszu, brali udział: pracownik Informacji Wojskowej, funkcjonariusz wywiadu SB i jeden współpracownik komunistycznych służb specjalnych". Senator Z. Romaszewski zaproponował też, by weryfikacji poddać poza ambasadorami również innych pracowników polskich placówek za granicą.

Podczas posiedzenia Komisji Praw Człowieka i Praworządności zapoznano się ponadto z projektem budżetu na rok 1998 w zakresie bezpieczeństwa publicznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, a więc Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, Jednostek Nadwiślańskich, a także związanych z ministerstwem jednostek służby zdrowia i szkoleniowych.

Senatorowie z Komisji Spraw Emigracji i Polaków za Granicą przyjęli plan pracy komisji do czerwca 1998 r. Plan przewiduje m.in. ustalenie zasad i form współpracy z sejmową Komisją Łączności z Polakami za Granicą ze Stowarzyszeniem "Wspólnota Polska", Fundacją Pomoc Polakom na Wschodzie i krajowymi organizacjami kresowymi.

Komisja zapozna się także z sytuacją mniejszości polskiej na Ukrainie, Białorusi, Litwie, Łotwie i w Estonii oraz z problemami dotyczącymi repatriacji Polaków z Kazachstanu. Senatorowie przewidują podjęcie prac zmierzających do wniesienia inicjatywy ustawodawczej w sprawie zmiany przepisów o obywatelstwie polskim.

* * *

Odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu, podczas którego rozpatrzono ustawę z 4 grudnia 1997 r. zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Rozpatrywana nowelizacja dotyczy przede wszystkim szpitali klinicznych, które mają być przejęte przez państwową uczelnię medyczną lub państwową uczelnię prowadzącą działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych. Zachowując termin wejścia w życie (1 stycznia 1998 r.) stosownych przepisów ustawy z 20 czerwca br. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz o zmianie innych ustaw regulujących tę materię, niniejsza ustawa stwarza możliwość pewnej elastyczności w procesie przejmowania szpitali, wprowadzając ograniczenie terminem 31 grudnia 1998 r.

W pierwszym punkcie porządku dziennego posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej rozpatrzono ustawę o zmianie ustawy - Prawo budżetowe i ustawy - Prawo energetyczne. Komisja zaproponowała skreślenie art. 2 ustawy sejmowej, co oznaczałoby, że na oświetlenie dróg krajowych i wojewódzkich państwo łożyłoby już od przyszłego roku, a nie od 1 stycznia 1999 r., jak postanowił Sejm. O przyjęcie sejmowego rozwiązania apelował do senatorów wiceminister finansów Ryszard Pazura, argumentując, że w projekcie budżetu na przyszły rok nie uwzględniono pieniędzy na oświetlenie dróg.

Zaproponowana przez komisję zmiana zmierza do skrócenia z 6 do 3 miesięcy vacatio legis rozpatrywanej nowelizacji. Stanowisko komisji w tej sprawie przedstawi Senatowi senator Zygmunt Ropelewski.

Podczas posiedzenia Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrywano ustawę o zmianie ustawy o dopłatach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych.

Po wyczerpaniu porządku dziennego posiedzenia komisja dyskutowała o konsekwencjach wprowadzenia w życie rozporządzenia Rady Ministrów z 25 listopada br. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad, zakresu i trybu udzielania dopłat do oprocentowania kredytów na cele rolnicze. W dyskusji głos na ten temat zabrali senatorowie J. Chodkowski, Józef Kuczyński, Stanisław Majdański, J. Frączek i W. Kowalski.

* * *

Senatorowie z Komisji Ochrony Środowiska spotkali się z przedstawicielami Komisji Rozwoju Terytorialnego, Administracji Publicznej i Ochrony Środowiska Senatu Republiki Czeskiej.

Na zakończenie wyrażano zadowolenie ze spotkania i wskazano na potrzebę dalszej współpracy.

Odbyło się posiedzenie Komisji Nauki i Edukacji Narodowej. Podczas obrad senatorowie rozpatrzyli wstępnie projekt ustawy budżetowej na rok 1988 wraz z autopoprawką w częściach dotyczących Ministerstwa Edukacji Narodowej, Komitetu Badań Naukowych, Polskiej Akademii Nauk, Państwowej Agencji Atomistyki, Urzędu Patentowego RP, Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji, Polskiego Komitetu Normalizacyjnego i Głównego Urzędu Miar. Z założeniami budżetów resortów i instytucji zapoznali senatorów: podsekretarz stanu w MEN Andrzej Karwacki, podsekretarz stanu w KBN Małgorzata Kozłowska, prezes PAN Leszek Kuźnicki, prezes PAA Jerzy Niewodniczański, prezes Urzędu Patentowego Wiesław Kotarba, wiceprezes PCBC Andrzej Suliński, dyrektor PKN Janusz Roszij i prezes GUM Krzysztof Mordziński.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich rozpatrywano wstępnie projekt ustawy budżetowej na rok 1998 w częściach dotyczących Krajowego Biura Wyborczego, Kancelarii Prezydenta RP, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i Kancelarii Senatu.

Podczas posiedzenia Komisji Kultury i Środków Przekazu senatorowie rozpatrzyli wstępnie projekt budżetu Ministerstwa Kultury i Sztuki. Założenia budżetu tego resortu przedstawiła minister Joanna Wnuk-Nazarowa. Minister kultury i sztuki przedstawiła także stan środków finansowych zaplanowanych na przyszły rok. W zbiorczym budżecie wojewodów oraz w Funduszu Promocji Twórczości.

W drugim punkcie porządku dziennego posiedzenia Komisji Kultury i Środków Przekazu rozpatrzono wstępnie projekt budżetu na 1998 rok Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Założenia tego budżetu przedstawił członek rady Marek Jurek. W posiedzeniu komisji wziął udział także Witold Graboś i dyrektorzy ekonomiczni rady.

Diariusz Senatu RP: spis treści, poprzedni fragment, następny fragment