Diariusz Senatu RP: spis treści, następny fragment
POSIEDZENIA PREZYDIUM SENATU RP
5. posiedzenie Prezydium Senatu RP.W pierwszym punkcie porządku dziennego posiedzenia prezydium rozpatrzyło sprawy dotyczące uposażeń senatorów. Prezydium omówiło wnioski o przyznanie uposażenia senatorskiego złożone przez 16 senatorów, zapoznając się z przedstawioną przez Biuro Obsługi Senatorów informacją dotyczącą tych wniosków oraz z opiniami
prawnymi dotyczącymi interpretacji zapisu nowej Konstytucji RP i ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Ostatnia sprawa została omówiona na wspólnym posiedzeniu prezydiów Sejmu i Senatu. Trudności interpretacyjne polegały na konieczności rozstrzygnięcia:a) co rozumiemy przez pojęcie zatrudnienia w administracji rządowej - czy stanowiska np.: dyrektora naczelnego szpitala wojewódzkiego, dyrektora ZOZ-u, kierownika gminnego ośrodka zdrowia, rektora państwowej uczelni wyższej, kierownika katedry w uczelni dyrektora szkoły średniej podległej kuratorowi oświaty - są zatrudnieniem w administracji rządowej, czy też nie.
b) czy art. 103 i art. 241 ust. 4 Konstytucji RP należy interpretować jako konieczność rozwiązania stosunku pracy, czy też w powiązaniu z art. 30 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oznacza to konieczność uzyskania urlopu bezpłatnego, ale pozostawania nadal w stosunku pracy na czas pełnienia funkcji posła lub senatora.
Decyzją prezydium przyznano uposażenie senatorskie w całości na okres 3 miesięcy z warunkiem spełnienia kryteriów i złożenia odpowiednich dokumentów do 31 grudnia br. czterem senatorom-rolnikom.
W odniesieniu do grupy senatorów-lekarzy zajmujących stanowiska kierownicze ustalono, że w wypadku dyrektora szpitala, ZOZ-u, lekarza wojewódzkiego itp. musi nastąpić rozwiązanie umowy o pracę. W przeciwnym razie 17 listopada br. może nastąpić skutek prawny połączenia stanowiska w administracji rządowej z mandatem senatorskim polegający na utracie mandatu. Z uwagi na wagę pro
blemu postanowiono wstrzymać się z ostateczną odpowiedzią zainteresowanym senatorom do następnego posiedzenia prezydium. W najbliższych dniach oczekuje się bowiem dalszych opinii prawnych dotyczących tego zagadnienia. Odnośnie do ordynatorów stwierdzono, iż spełniają funkcje głównie merytoryczne, a nie administracyjne, nie należy więc kwalifikować ich do kategorii "administracji rządowej". Ubiegając się o uposażenie senatorskie, lekarz-senator prowadzący praktykę prywatną musi wykazać wysokość dochodów lub z praktyki zrezygnować.W kolejnym punkcie porządku dziennego posiedzenia prezydium wyraziło zgodę na członkostwo senator Elżbiety Płonki w trzeciej komisji senackiej. Wniosek senator E. Płonki zostanie przekazany do rozpatrzenia do komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich z prośbą o przygotowanie stosownej uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.
Ustalono, że w uroczystościach Święta Niepodległości na pl. im. Józefa Piłsudskiego 11 listopada br. wezmą udział marszałek Alicja Grześkowiak i wicemarszałek Andrzej Chronowski, a w uroczystości nadania odznaczeń państwowych w Pałacu Prezydenckim wicemarszałek Tadeusz Rzemykowski.
* * *
6. posiedzenie Prezydium Senatu RP.Prezydium podjęło ostateczną decyzję w sprawie zakazu łączenia mandatu senatora z pełnieniem funkcji dyrektora ZOZ-u lub szpitala wojewódzkiego. Aczkolwiek ekspertyzy prawne były zróżnicowane, przeważyły opinie, iż w świetle Konstytucji są to stanowiska niepołączalne ze sprawowaniem mandatu senatora. Sta
nowisko ordynatora zaś, mając charakter nadzoru merytorycznego, a nie administracyjnego, nie podlega nakazowi niepołączalności.W związku z wejściem w życie od 1 stycznia 1998 r. nowego prawa bankowego, powołującego do życia Radę Polityki Pieniężnej, prezydium rozpatrzyło projekt uchwały w sprawie trybu powoływania i odwoływania członków tej rady. Przepisy dotyczące zgłaszania kandydatów na członków rady, w odniesieniu do pierwszej kadencji rady, weszłyby w życie z dniem podjęcia uchwały. To rozwiązanie
ma umożliwić uruchomienie procedury zgłaszania i rozpatrywania kandydatur jeszcze w bieżącym roku. Projekt uchwały prezydium skierowało do Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich.Marszałek Alicja Grześkowiak poinformowała, że nawiązując do tradycji Senatu RP czasów przedwojennych i również II kadencji Senatu, zaprosiła premiera Jerzego Buzka do wygłoszenia krótkiego
exposé na forum Senatu na początku najbliższego posiedzenia, tj, 4 grudnia br. Nie jest przewidziana dyskusja po wystąpieniu premiera.Prezydium ustaliło priorytet przyznawania pokoi hotelowych w Nowym Domu Poselskim dla senatorów zakwaterowanych poza NDP, w innych hotelach.
Postanowiono wznowić negocjacje w sprawie ewentualnego przejęcia na potrzeby Senatu budynku Centralnego Urzędu Planowania przy pl. Trzech Krzyży.
Nawiązując do wyemitowanej 7.11 br. w "Panoramie", mijającej się ze stanem faktycznym informacji, prezydium stwierdziło wadliwą politykę informacyjną działu prasowego Kancelarii Senatu, sprawiającą, iż obraz Senatu RP w środkach masowego przekazu nie jest odpowiedni. Pasywność tego działu powoduje konieczność gruntownej jego przebudowy i zmian personalnych.
W dniach 27-28 listopada br. oficjalną wizytę w Polsce złoży prezydent Republiki Kazachskiej Nursułtan Nazarbajew. Postanowiono, że w ceremonii powitania weźmie udział wicemarszałek Tadeusz Rzemykowski, podczas wizyty prezydenta w Senacie marszałek A. Grześkowiak będą towarzyszyć wicemarszałkowie Donald Tusk i Andrzej Chronowski, zostanie też zaproszony przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych i Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych senator Władysław Bartoszewski. W oficjalnym śniadaniu weźmie udział wicemarszałek Donald Tusk, pożegna zaś gościa wicemarszałek Andrzej Chronowski.
* * *
7. posiedzenie Prezydium Senatu RP.Prezydium zaakceptowało plan pracy Senatu. Przewiduje się: 3. posiedzenie Senatu w dniach 4-5 grudnia br., 4. posiedzenie Senatu w dniu 19 grudnia br. Kolejne posiedzenia przewiduje się w dniach: 8-9 stycznia 1998 r. oraz 22-23 lub 28-29 stycznia 1998 r. Marszałek Alicja Grześkowiak zaapelowała o takie rozpisanie porządku obrad, aby nie powodować przeciągania pracy Senatu do późnych godzin wieczornych i nocnych.
Odnośnie do realizacji zakazu niepołączalności sprawowania mandatu z pełnieniem niektórych funkcji przez senatorów IV kadencji prezydium przyjęło do wiadomości informację, że senatorowie sami podejmowali odpowiednie decyzje, tak że nie nastąpiło naruszenie 103 art. Konstytucji RP.
Prezydium przyjęło informację Biura Studiów i Analiz oraz Biura Admnistracyjnego o wydatkach na realizację zadań państwowych w zakresie opieki nad Polonią i Polakami za granicą w roku 1997 zaakceptowanych przez Prezydium Senatu RP III kadencji. Marszałek A. Grześkowiak stwierdziła, iż przyjm
uje tę informację jako wstępną, oczekując bardziej szczegółowej, z zaznaczeniem istoty zadań i wydatków poniesionych na konkretne cele.W dniach od 8 lub od 15 grudnia br. złoży wizytę w Polsce Komisja ds. Rozwoju Terytorialnego, Administracji Publicznej i Środowiska Naturalnego Senatu Republiki Czeskiej w celu nawiązania współpracy z partnerskimi komisjami Senatu RP. Stwierdzono, że należy uzgodnić termin spotkania z przewodniczącymi obu komisji senackich: Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwo
wej oraz Ochrony Środowiska.Postanowiono, że sprawa ustalenia składu stałych delegacji parlamentarnych do międzynarodowych zgromadzeń parlamentarnych zostanie omówiona na następnym posiedzeniu prezydium.
Prezydium przyjęło uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wysokości ryczałtu na pokrycie kosztów związanych z funkcjonowaniem biur senatorskich.
Prezydium przedyskutowało sprawę umieszczenia oznak uprzywilejowania (tzw. "kogutów") na samochodach marszałka i wicemarszałków. Postanowiono nie występować w tej sprawie do wojewody warszawskiego. Wyrażono również sprzeciw wobec projektu sfinansowania przez Kancelarię Senatu telefonów komórkowych dla przewodniczących komisji. Gdyby jednak zaistniała konieczna potrzeba, zakupu można dokonać na koszt
kancelarii, z zastrzeżeniem rozliczania rozmów przez biuro senatorskie.Diariusz Senatu RP: spis treści, następny fragment