Drugie czytanie projektu opinii w sprawie niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 ustanawiające Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Frontex) KOM (2010) 61. druki senackie nr 858, 858 S
Przedstawiony projekt opinii Senatu dotyczy projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady modyfikującego rozporządzenie 2007/2004. które ustanowiło Agencję Frontex. Skutkiem tej modyfikacji ma być usprawnienie działania Frontex i zwiększenie efektywności współpracy operacyjnej Frontex i państw członkowskich w tym także podczas akcji na granicy. Skutkiem przyjęcia rozporządzenia będzie jednak również znaczne zwiększenie uprawnień Frontex. Najwięcej wątpliwości odnośnie zgodności z zasadą pomocniczości budzą przepisy, które pozwalają Frontex narzucać jaki sprzęt będzie przekazywała do dyspozycji Frontex oraz jaki będzie profil i liczba funkcjonariuszy oddelegowanych do Frontex, a także przepisy przewidujące, że plan operacyjny akcji na granicy jest przygotowywany przez dyrektora zarządzającego Frontex oraz, że oficer łącznikowy Frontex ma prawo zgłaszania uwag do sposobu prowadzenia akcji i uwagi te muszą być uwzględnione. Projekt rozporządzenia wpłynął do Senatu w dniu 24 lutego 2010 r. Komisja Spraw Unii Europejskiej w dniu 28 kwietnia 2010 r. wniosła projekt opinii w sprawie niezgodności projektu rozporządzenia z zasadą pomocniczości. Marszałek Senatu w dniu 28 kwietnia 2010 r. skierował projekt opinii do Komisji Spraw Unii Europejskiej. Posiedzenie Komisji w tej sprawie odbyło się 28 kwietnia 2010 r. Komisja wnosi o przyjęcie projektu opinii bez poprawek (druk nr 858 S). Sprawozdawcą Komisji na posiedzeniu Senatu będzie senator Piotr Głowski. |