Zapis stenograficzny (2201) z 413. posiedzenia

Komisji Ustawodawczej

w dniu 12 maja 2011 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie opinii Podkomisji do spraw Zmian Konstytucji w sprawie niektórych postanowień zawartych w projekcie ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Otwieram posiedzenie komisji.

Przedmiotem posiedzenia naszej komisji, już całej, jest stanowisko w kwestii dotyczącej zmian konstytucji w zakresie Polska - Unia Europejska.

Chcę poinformować, że podkomisja przygotowała już stanowisko, które powinno być przyjęte bądź też... W każdym razie cała komisja musi wyrazić swój stosunek do tej naszej pracy, do owoców naszej pracy, do naszego stanowiska. Krótko: chcę powiedzieć, żeśmy przyjęli trzy stanowiska i chcielibyśmy uzyskać dla nich akceptację całej komisji.

Proszę bardzo. Panie Doktorze, bardzo proszę w telegraficznym skrócie, w jednym, dwóch zdaniach przedstawić istotę naszych stanowisk, które zostały już wypracowane.

Dziękuję bardzo.

Pierwsza propozycja, jaką przyjęła podkomisja, dotyczy utrzymania dotychczasowej większości głosów niezbędnej w Senacie do uchwalenia ustawy wyrażającej zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, na podstawie której Rzeczpospolita Polska może upoważnić organizację lub organ międzynarodowy do wykonywania kompetencji organów władzy publicznej w niektórych sprawach. Mianowicie do tej pory...

(Przewodniczący Piotr Zientarski: Ale to już krótko: na poziomie 2/3.)

Tak, na poziomie 2/3.

Na poziomie 2/3.

Kto jest za przyjęciem tego stanowiska? (7)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (1)

Stanowisko zostało przyjęte.

Proszę o przedstawienie kolejnego stanowiska.

Druga propozycja dotyczy wykreślenia art. 227j z tego roboczo nazywanego projektu zmiany konstytucji. Art. 227j przewiduje w ust. 1, że Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną... nie, że Rada Ministrów prowadzi politykę Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Ust. 2 przewiduje, że prezydent Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie polityki Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej współdziała z prezesem Rady Ministrów i właściwym ministrem. Ust. 3: organy władzy publicznej wykonują swoje kompetencje oraz współdziałają w sprawach Unii Europejskiej na zasadach określonych w ustawie. Dlatego te przepisy, poszczególne ustępy są...

(Przewodniczący Piotr Zientarski: To już bez uzasadnienia. Bardzo prosimy tylko o przedstawienie stanowiska podkomisji.)

Jasne...

Podkomisja uznała, że wprowadzenie tych przepisów jest zbędne. Tak?)

(Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Marek Jarentowski: Tak.)

Kto jest za zaakceptowaniem stanowiska podkomisji? (8)

Jednomyślnie za.

Dziękuję bardzo.

I ostatnie stanowisko.

Trzecia propozycja podkomisji dotyczy...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

I tutaj, no, tak powiem...To kwestia albo wykreślenia, albo co najmniej poważnej zmiany, bo niejasne są intencje autora propozycji art. 227a, którego zapis przewiduje, że Rzeczpospolita Polska jest członkiem Unii Europejskiej, która szanuje suwerenność i tożsamość narodową...

Krótko mówiąc, zajęliśmy stanowisko, że nie jest niezbędne zapisanie tego w konstytucji, czyli ażeby zapis o członkostwie w Unii Europejskiej miał rangę konstytucyjną.

Chodzi o to tylko, że konstytucja jak najbardziej powinna być zmieniana w tym celu, żeby umożliwiać integrację, ale niekoniecznie Unia Europejska musi być w konstytucji wymienia z nazwy.

O to chodzi.

Kto jest za przyjęciem tego stanowiska? (8)

Dziękuję bardzo.

Zamykam posiedzenie Komisji Ustawodawczej.

Dziękuję bardzo.