Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

Zapis stenograficzny (1756) ze wspólnego posiedzenia

Komisji Ustawodawczej (337.)

oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji (201.)

w dniu 12 sierpnia 2010 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 62. posiedzeniu Senatu do projektu ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.

(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 14)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Piotr Zientarski)

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Dzień dobry państwu.

O poranku rozpoczynamy wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.

Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek do ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa zgłoszonych w toku debaty, w drugim czytaniu wymienionej ustawy.

Bardzo serdecznie witam przybyłych na nasze posiedzenie gości z Ministerstwa Sprawiedliwości pod wodzą pana ministra Dzialuka, witam także przewodniczącego Krajowej Rady Sądownictwa, pana sędziego Pęka.

Proszę państwa, zestawienie poprawek państwo otrzymaliście. Były to poprawki, jak już wspomniałem, zgłoszone w toku debaty. Można powiedzieć, że są one pewnego rodzaju kompromisem czy też wychodzą naprzeciw oczekiwaniom... W każdym razie staraliśmy się, żeby one były do zaakceptowania, może tak to powiem, zarówno dla Krajowej Rady Sądownictwa, jak i dla ministerstwa, no i, oczywiście, dla wnioskodawców tego projektu, bo z natury są pewnego rodzaju kolizje interesów. Najogólniej rzecz biorąc, są to poprawki zarówno merytoryczne, jak i legislacyjne. Merytoryczne dotyczą przede wszystkim kompetencji, sposobu wydawania decyzji, uchwał związanych z wyznaczeniem kandydata do urzędu sędziowskiego, którego przedstawia się prezydentowi. Poza tym większość dotyczy spraw wewnątrzorganizacyjnych, a więc są mniej istotne.

Proponuję, abyśmy procedowali w ten sposób, że najpierw swój pogląd przedstawi pani mecenas Konieczko, która od samego początku bardzo intensywnie z nami pracuje - i ja z dużą satysfakcją przyjmuję współpracę z panią mecenas - a następnie Krajowa Rada Sądownictwa i ministerstwo...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak że w telegraficznym skrócie, króciutko - tak jak marszałek Senatu w trakcie omawiania poprawek - przedstawiona zostanie istota poprawek i od razu będziemy głosować, bo dyskusja tak naprawdę się już odbyła, a teraz, powiedzmy sobie szczerze, nie mamy już na nią czasu.

Bardzo proszę.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Poprawka pierwsza ma na celu zastąpienie wyrazu "właściwość" właściwym w tym wypadku określeniem kompetencji, ponieważ regulujemy kompetencje Krajowej Rady Sądownictwa...

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Przepraszam bardzo, chciałbym jeszcze tylko powiedzieć, że ja nie będę za każdym razem pytał o stanowisko, ale gdyby była jakaś wątpliwość czy sugestia, to bardzo proszę naszych gości o zgłaszanie uwag.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Jednomyślnie.

Dziękuję.

Poprawka przyjęta.

Kolejna, druga.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka druga ma na celu uzupełnienie katalogu kompetencji Krajowej Rady Sądownictwa wymienionych w ustawie.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Jednomyślnie.

Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.

Poprawka trzecia.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka trzecia ma charakter redakcyjny.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Jednomyślnie.

Kolejna, czwarta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka czwarta ma na celu wskazanie, że organami rady są wyłącznie przewodniczący i prezydium rady, a nie komisje.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem poprawki? (11)

Jednomyślnie przyjęta.

Poprawka piąta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka piąta doprecyzowuje, że przewodniczący ma obowiązek poinformować radę o podziale obowiązków pomiędzy wiceprzewodniczących, który ustala.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki pana senatora Kieresa? (11)

Przyjęta.

Poprawka szósta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka szósta doprecyzowuje odesłanie do ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych w ten sposób, iż stwierdza, że dodatki ustala minister sprawiedliwości na wniosek przewodniczącego rady.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Również jednomyślnie.

Poprawka siódma.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka siódma wprowadza istotne uprawnienie dla uczestnika postępowania, polegające na tym, że do jego wiadomości ma być podana informacja o terminie posiedzenia rady, na którym będzie rozpatrywana sprawa...

Przewodniczący Piotr Zientarski:

...chodzi o proces nominacyjny na urząd sędziego.

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Poprawka ósma.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka ósma ma charakter częściowo redakcyjny, jednak częściowo wprowadza wyłączenie sędziów sądu, z którego działalnością związana jest sprawa, a więc w tym zakresie jest merytoryczna.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Dziękuję.

Poprawka dziewiąta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka dziewiąta ma charakter redakcyjny. Precyzuje, że rada decyduje o wyłączeniu na wniosek członka.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)

Również jednomyślnie.

Poprawka dziesiąta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka dziesiąta w pkcie a doprecyzowuje, że wyjaśnienia uwzględnia rada wtedy, kiedy zostały złożone. A pkt b ma charakter wyłącznie redakcyjny.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)

Również jednomyślnie.

Poprawka jedenasta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka jedenasta doprecyzowuje procedurę w zakresie oceny i rozpatrywania kandydatur na stanowiska sędziowskie.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)

Poprawka dwunasta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka dwunasta ma na celu wyłączenie z dotychczasowego art. 43 takich kwestii jak uzasadnianie uchwał rady oraz ich doręczanie uczestnikom i objęcie ich nowymi jednostkami redakcyjnymi.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)

Również jednomyślnie.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Poprawka trzynasta.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka trzynasta ma charakter redakcyjny. Jest ona związana z przegłosowanym przed chwilą wyłączeniem dwóch kwestii do odrębnych jednostek redakcyjnych. Jednocześnie w związku z tym, że dotyczy skrócenia terminu na wniesienie odwołania, poprawka ta ma również charakter merytoryczny. Wcześniej był miesiąc, a teraz - dwa tygodnie.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)

Dziękuję bardzo.

I poprawka czternasta, ostatnia.

Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:

Poprawka jest konsekwencją skrócenia terminu na wniesienie odwołania z miesiąca do dwóch tygodni.

Przewodniczący Piotr Zientarski:

Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)

Dziękuję bardzo.

A więc przyjęliśmy wszystkie poprawki.

Jeśli chodzi o sprawozdawcę, to chciałbym zapytać, czy pozwolicie państwo, żebym w dalszym ciągu pełnił te obowiązki jak do tej pory.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak? Dziękuję bardzo.

Zamykam posiedzenie obu komisji, przypominając, że za sześć minut rozpoczniemy następne posiedzenie komisji, wspólne z Komisją Rodziny i Polityki Społecznej.

Dziękuję bardzo.

(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 23)

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.


Kancelaria Senatu
Opracowanie i publikacja:
Biuro Prac Senackich, Dział Stenogramów