Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
Zapis stenograficzny (1756) ze wspólnego posiedzenia
Komisji Ustawodawczej (337.)
oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji (201.)
w dniu 12 sierpnia 2010 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 62. posiedzeniu Senatu do projektu ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.
(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 14)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Piotr Zientarski)
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Dzień dobry państwu.
O poranku rozpoczynamy wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek do ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa zgłoszonych w toku debaty, w drugim czytaniu wymienionej ustawy.
Bardzo serdecznie witam przybyłych na nasze posiedzenie gości z Ministerstwa Sprawiedliwości pod wodzą pana ministra Dzialuka, witam także przewodniczącego Krajowej Rady Sądownictwa, pana sędziego Pęka.
Proszę państwa, zestawienie poprawek państwo otrzymaliście. Były to poprawki, jak już wspomniałem, zgłoszone w toku debaty. Można powiedzieć, że są one pewnego rodzaju kompromisem czy też wychodzą naprzeciw oczekiwaniom... W każdym razie staraliśmy się, żeby one były do zaakceptowania, może tak to powiem, zarówno dla Krajowej Rady Sądownictwa, jak i dla ministerstwa, no i, oczywiście, dla wnioskodawców tego projektu, bo z natury są pewnego rodzaju kolizje interesów. Najogólniej rzecz biorąc, są to poprawki zarówno merytoryczne, jak i legislacyjne. Merytoryczne dotyczą przede wszystkim kompetencji, sposobu wydawania decyzji, uchwał związanych z wyznaczeniem kandydata do urzędu sędziowskiego, którego przedstawia się prezydentowi. Poza tym większość dotyczy spraw wewnątrzorganizacyjnych, a więc są mniej istotne.
Proponuję, abyśmy procedowali w ten sposób, że najpierw swój pogląd przedstawi pani mecenas Konieczko, która od samego początku bardzo intensywnie z nami pracuje - i ja z dużą satysfakcją przyjmuję współpracę z panią mecenas - a następnie Krajowa Rada Sądownictwa i ministerstwo...
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Tak że w telegraficznym skrócie, króciutko - tak jak marszałek Senatu w trakcie omawiania poprawek - przedstawiona zostanie istota poprawek i od razu będziemy głosować, bo dyskusja tak naprawdę się już odbyła, a teraz, powiedzmy sobie szczerze, nie mamy już na nią czasu.
Bardzo proszę.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Dziękuję, Panie Przewodniczący.
Poprawka pierwsza ma na celu zastąpienie wyrazu "właściwość" właściwym w tym wypadku określeniem kompetencji, ponieważ regulujemy kompetencje Krajowej Rady Sądownictwa...
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Przepraszam bardzo, chciałbym jeszcze tylko powiedzieć, że ja nie będę za każdym razem pytał o stanowisko, ale gdyby była jakaś wątpliwość czy sugestia, to bardzo proszę naszych gości o zgłaszanie uwag.
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Jednomyślnie.
Dziękuję.
Poprawka przyjęta.
Kolejna, druga.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka druga ma na celu uzupełnienie katalogu kompetencji Krajowej Rady Sądownictwa wymienionych w ustawie.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Jednomyślnie.
Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka trzecia ma charakter redakcyjny.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Jednomyślnie.
Kolejna, czwarta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka czwarta ma na celu wskazanie, że organami rady są wyłącznie przewodniczący i prezydium rady, a nie komisje.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem poprawki? (11)
Jednomyślnie przyjęta.
Poprawka piąta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka piąta doprecyzowuje, że przewodniczący ma obowiązek poinformować radę o podziale obowiązków pomiędzy wiceprzewodniczących, który ustala.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki pana senatora Kieresa? (11)
Przyjęta.
Poprawka szósta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka szósta doprecyzowuje odesłanie do ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych w ten sposób, iż stwierdza, że dodatki ustala minister sprawiedliwości na wniosek przewodniczącego rady.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Również jednomyślnie.
Poprawka siódma.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka siódma wprowadza istotne uprawnienie dla uczestnika postępowania, polegające na tym, że do jego wiadomości ma być podana informacja o terminie posiedzenia rady, na którym będzie rozpatrywana sprawa...
Przewodniczący Piotr Zientarski:
...chodzi o proces nominacyjny na urząd sędziego.
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Poprawka ósma.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka ósma ma charakter częściowo redakcyjny, jednak częściowo wprowadza wyłączenie sędziów sądu, z którego działalnością związana jest sprawa, a więc w tym zakresie jest merytoryczna.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Dziękuję.
Poprawka dziewiąta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka dziewiąta ma charakter redakcyjny. Precyzuje, że rada decyduje o wyłączeniu na wniosek członka.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (11)
Również jednomyślnie.
Poprawka dziesiąta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka dziesiąta w pkcie a doprecyzowuje, że wyjaśnienia uwzględnia rada wtedy, kiedy zostały złożone. A pkt b ma charakter wyłącznie redakcyjny.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)
Również jednomyślnie.
Poprawka jedenasta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka jedenasta doprecyzowuje procedurę w zakresie oceny i rozpatrywania kandydatur na stanowiska sędziowskie.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)
Poprawka dwunasta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka dwunasta ma na celu wyłączenie z dotychczasowego art. 43 takich kwestii jak uzasadnianie uchwał rady oraz ich doręczanie uczestnikom i objęcie ich nowymi jednostkami redakcyjnymi.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)
Również jednomyślnie.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Tak?
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Poprawka trzynasta.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka trzynasta ma charakter redakcyjny. Jest ona związana z przegłosowanym przed chwilą wyłączeniem dwóch kwestii do odrębnych jednostek redakcyjnych. Jednocześnie w związku z tym, że dotyczy skrócenia terminu na wniesienie odwołania, poprawka ta ma również charakter merytoryczny. Wcześniej był miesiąc, a teraz - dwa tygodnie.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)
Dziękuję bardzo.
I poprawka czternasta, ostatnia.
Ekspert do spraw Legislacji w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Katarzyna Konieczko:
Poprawka jest konsekwencją skrócenia terminu na wniesienie odwołania z miesiąca do dwóch tygodni.
Przewodniczący Piotr Zientarski:
Kto jest za przyjęciem tej poprawki? (12)
Dziękuję bardzo.
A więc przyjęliśmy wszystkie poprawki.
Jeśli chodzi o sprawozdawcę, to chciałbym zapytać, czy pozwolicie państwo, żebym w dalszym ciągu pełnił te obowiązki jak do tej pory.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Tak? Dziękuję bardzo.
Zamykam posiedzenie obu komisji, przypominając, że za sześć minut rozpoczniemy następne posiedzenie komisji, wspólne z Komisją Rodziny i Polityki Społecznej.
Dziękuję bardzo.
(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 23)
Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.