Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.

Zapis stenograficzny (2226) ze wspólnego posiedzenia

Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (267.)

oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej (199.)

w dniu 25 maja 2011 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 77. posiedzeniu Senatu do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

(Początek posiedzenia o godzinie 21 minut 47)

(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Janusz Sepioł)

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Dobry wieczór państwu. Witam panią minister, witam państwa.

Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad wnioskami.

Drodzy Państwo, jesteśmy już w komplecie, tak więc proponuję, byśmy zaczęli od wniosku najdalej idącego, to znaczy o odrzucenie ustawy. To jest wniosek pana senatora Kalety.

Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku? (6)

Kto jest przeciw? (7)

Wniosek nie został przyjęty...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Czy ktoś się wstrzymał? (0)

Przystępujemy więc do głosowania nad poprawkami.

Proponuję, żebyśmy wszystkie wnioski, które do tej pory zostały poparte przez obie komisje, przegłosowali w jednym głosowaniu.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Miejmy nadzieję, że nie. Tak więc...

(Głos z sali: Ale są wnioski.)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner:

Proszę państwa, wśród zgłoszonych wczoraj wniosków mniejszości znalazły się takie, które w istocie są poprawkami komisyjnymi. Tak więc chodzi po prostu o to, żeby tu nic nie przeoczyć. Propozycje poprawek są przygotowane do przegłosowania ich blokiem, dla uproszczenia tak zostały pogrupowane, jak to tylko możliwe. Pewne nakładanie się poprawek...

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Nie, nie. To znacznie wydłuży pracę.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner: No niestety, ale jeżeli chcemy wprowadzić poprawki, no to...

To znaczy nie. Ja chciałbym przegłosować poprawki, które są poprawkami obu komisji i nie są poprawkami mniejszości.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Ja tu nie widzę adnotacji, że coś się wyklucza.

(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner: ...to będzie kłopot, no...)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Proszę bardzo.

Senator Stanisław Kogut:

Mnie się wydaje, że pan senator Sepioł ma rację, bo my przecież i tak podtrzymamy te poprawki mniejszości, nad którymi wczoraj głosowaliśmy i je przyjęliśmy. I będzie taki sam wynik. Wydaje mi się, że trzeba głosować nad poprawkami naniesionymi w czasie prac Senatu.

(Senator Jadwiga Rotnicka: Ja mam pytanie.)

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Proszę bardzo. Pani senator Rotnicka.

Senator Jadwiga Rotnicka:

Ja mam następujące pytanie. Czy czasami któraś z tych poprawek zgłoszonych w trakcie debaty nie będzie wymagała, powiedzmy, modyfikacji albo będzie w niezgodzie z poprawką, którą już przyjęliśmy wczoraj? Jest takie niebezpieczeństwo, że możemy się pomylić. I myślę, że zamiast dyskutować, szybko powinniśmy przegłosować wszystkie poprawki.

(Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł: Rozumiem.)

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner:

Przepraszam bardzo. Jest właśnie to ryzyko, o którym mówi pani senator. Ja po prostu nie mogę tak z głowy powiedzieć, które poprawki się nie wykluczają, bo ich jest sporo. Tak je poustawialiśmy blokiem, jak mogliśmy, żeby ułatwić głosowanie, ale jest tu ryzyko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Dobrze. Tak więc rozumiem, że jest głos przeciwny wobec propozycji pani senator Rotnickiej, polegającej na tym, żeby nie głosować blokiem poprawek, które zostały już przyjęte przez komisje.

(Brak nagrania)

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

...Czterdziesta piąta, pięćdziesiąta pierwsza, siedemdziesiąta pierwsza, siedemdziesiąta trzecia i siedemdziesiąta szósta.

Proszę. Jakie jest stanowisko rządu w tej sprawie?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Przyjąć.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd popiera poprawki czterdziestą piątą, pięćdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą trzecią i siedemdziesiątą szóstą.

Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek w bloku? (14)

Jednogłośnie za.

Teraz poprawka druga, przyjęta wcześniej przez obie komisje.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (8)

Kto jest przeciw? (3)

Kto się wstrzymał? (3)

Poprawka trzecia została przyjęta przez obie komisje.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Tak, jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (3)

Poprawka czwarta, mniejszości komisji.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka piąta, mniejszości komisji.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Negatywne.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał? (0)

I teraz tak: przyjęcie poprawki szóstej... Poprawka szósta, mniejszości.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Negatywne.

Kto jest za?

Kto jest przeciw...

(Głos z sali: Przepraszam, ale to jest za szybko.)

Jeszcze raz.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka nie uzyskała większości.

Przystępujemy do głosowania nad poprawkami siódmą i dwudziestą trzecią. Przegłosujemy je łącznie. To są poprawki już przyjęte przez obie komisje.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne.

Kto jest za? (8)

Kto jest przeciw? (3)

Ko się wstrzymał? (3)

To były poprawki siódma i dwudziesta trzecia.

Teraz poprawka ósma, senatora Kalety.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka nie została przyjęta.

Teraz poprawka dziewiąta, mniejszości.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Negatywne.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Poprawka nie została przyjęta.

Przechodzimy do poprawki dziesiątej. To też jest poprawka mniejszości komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Stanowisko przeciwne.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka jedenasta, obu komisji.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne.

Kto z państwa jest za? (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (6)

Poprawka dwunasta. Ona była szalenie kontrowersyjna.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (7)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Ona była przyjęta przez komisje, a stanowisko rządu jest negatywne.

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka została odrzucona.

Poprawka trzynasta, obu komisji.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za.

Poprawka czternasta, także przyjęta przez obie komisje.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Też pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Poprawka piętnasta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Też pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Też pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za.

Poprawka szesnasta, również obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (6)

Dziękuję.

Poprawka siedemnasta, przyjęta przez obie komisje.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Poprawka osiemnasta, obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Dziękuję.

Poprawka dziewiętnasta analogicznie.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto jest za? (12)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (0)

Brakuje dwóch głosów.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

No chciałem zobaczyć po prostu.

Dobrze. Poprawka dwudziesta, podjęta przez obie komisje.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Dwudziesta czy dwudziesta pierwsza?

(Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł: Dwudziesta.)

Pozytywne.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Dziękuję.

Poprawka dwudziesta pierwsza, mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Negatywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Stanowisko rządu negatywne.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Ktoś się wstrzymał? (0)

Poprawka dwudziesta pierwsza nie uzyskała poparcia.

Poprawki dwudziestą drugą i trzydziestą przegłosujemy łącznie.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne.

Kto jest za? (12)

(Głos z sali: Co ty, za małżonkami jesteś? Panie Przewodniczący!)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Poprawka dwudziesta trzecia już była przegłosowana.

Poprawka dwudziesta czwarta, senatora Kalety.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Negatywne.

(Rozmowy na sali)

(Głos z sali: Proszę nie przeszkadzać, Panie Senatorze.)

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka nie uzyskała większości.

Poprawka dwudziesta piąta, przyjęta przez obie komisje

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za.

Poprawka dwudziesta szósta, też obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto za? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka dwudziesta siódma, też obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto za? (14)

Jednogłośnie za.

Poprawka dwudziesta ósma, też obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Dziękuję. Teraz poprawka dwudziesta dziewiąta, obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Poprawka trzydziesta była już przegłosowana, została przyjęta.

Poprawka trzydziesta pierwsza, mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Negatywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Stanowisko rządu negatywne.

Kto za? (6)

Kto przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka trzydziesta druga.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto za? (14)

Dziękuję. Jednogłośnie za.

Trzydziesta trzecia.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Też pozytywna opinia rządu.

Kto za? (14)

Poprawka przyjęta jednogłośnie.

Trzydziesta czwarta poprawka, mniejszości.

Stanowisko rządu?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Negatywne.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Negatywne.

Kto za? (6)

Kto przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka trzydziesta piąta, obu komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Dziękuję. Poprawka trzydziesta szósta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Negatywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Jest to poprawka mniejszości. Stanowisko rządu jest negatywne.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka trzydziesta szósta została odrzucona.

Poprawka trzydziesta siódma, obu komisji i senatora Kalety.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Negatywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Stanowisko rządu negatywne.

Kto jest za? (6)

(Głos z sali: My jesteśmy za.)

Trzydziesta siódma. Opinia rządu negatywna.

(Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska: Tak, tak, negatywna.)

Chodzi o zastąpienia wyrazu "kosztom" wyrazem "wydatkom".

Głosy "za" już były policzone, tak?

(Głos z sali: Tak, sześć.)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka trzydziesta ósma.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za.

Poprawka trzydziesta dziewiąta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

Kto za? (8)

(Głos z sali: Wstrzymamy się.)

Kto przeciw? (2)

Kto się wstrzymał? (4)

Poprawka została odrzucona.

(Głos z sali: Nie, została przyjęta.)

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Trzydziesta dziewiąta została przyjęta. Osiem, dwa, cztery.)

Przepraszam przejęzyczyłem się. Trzydziesta dziewiąta poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta już przegłosowana, przyjęta.

Czterdziesta pierwsza poprawka.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko.

Kto jest za? (14)

Poprawka przyjęta jednogłośnie.

Poprawka czterdziesta druga, senatorów Grzyba i Kleiny.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Pozytywne stanowisko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Pozytywne stanowisko rządu.

(Rozmowy na sali)

(Głos z sali: Proszę o ciszę, bo naprawdę tutaj nie słychać.)

(Głos z sali: Pan ma zbyt donośny głos.)

Proszę jeszcze o...

(Rozmowy na sali)

Panie Senatorze, przywołuję pana do porządku.

Poprawka czterdziesta druga, senatorów Grzyba i Kleiny. Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (6)

Poprawka uzyskała poparcie.

Czterdziesta trzecia.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Też jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (8)

Kto przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (6)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka czterdziesta czwarta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (14)

Poprawka przyjęta jednogłośnie.

Poprawka czterdziesta piąta już wcześniej została przyjęta.

Poprawka czterdziesta szósta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka czterdziesta siódma.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Też jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto za? (14)

Przyjęta jednogłośnie.

Poprawka czterdziesta ósma...

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

...którą rząd popiera.

Kto jest za? (14)

Poprawka przyjęta jednogłośnie.

Poprawka czterdziesta dziewiąta. Podobny wątek już był przegłosowany.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto z państwa jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Poprawka pięćdziesiąta, senatora Gruszki i komisji.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Rząd za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Stanowisko rządu jest pozytywne.

Kto jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Nad poprawką pięćdziesiątą pierwszą już głosowaliśmy i została ona przyjęta.

Poprawka pięćdziesiąta druga, mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka została odrzucona.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą trzecią, senatora Gruszki.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

(Głos z sali: My jesteśmy za.)

Kto przeciw? (6)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka pięćdziesiąta czwarta, którą przegłosujemy razem z poprawką pięćdziesiątą ósmą.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (10)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (4)

Poprawki pięćdziesiąta czwarta i pięćdziesiąta ósma zostały przyjęte.

Poprawka pięćdziesiąta piąta, mniejszości.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Dziękuję.

Poprawka pięćdziesiąta szósta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Poprawka pięćdziesiąta siódma.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd popiera.

Kto "za"? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka pięćdziesiąta ósma przyjęta...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

(Głos z sali: Pięćdziesiąta ósma...)

...przyjęta.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner:

Jeśli można, chcę państwa poprosić o dokonanie pewnej autopoprawki, takiej uściślającej, i przegłosowanie poprawek pięćdziesiątej dziewiątej i osiemdziesiątej łącznie. Chodzi o to przedłożenie Sejmowi i Senatowi informacji o realizacji ustawy. W pięćdziesiątej dziewiątej poprawce jest mowa o informacji, która ma być przedłożona. Proponuję, żeby komisje wyraziły zgodę na modyfikację tej poprawki poprzez dopisanie na końcu wyrazów "o realizacji ustawy w roku poprzednim", żeby nie było wątpliwości, że to jest ta corocznie przedkładana informacja za ten wsteczny okres. Wtedy to będzie dość przejrzyście i precyzyjnie sformułowane. Jeśli można, poproszę o czytelne wyrażenie zgody.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

To ja proszę w tej chwili komisję, członków Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Przegłosujemy je łącznie? Czy jest na to zgoda?

(Głos z sali: Jak by to brzmiało?)

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner:

Na końcu byłyby dopisane wyrazy "w roku poprzednim". ...O realizacji ustawy w roku poprzednim.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Czy ktoś zgłasza protest w tej sprawie?

Skoro nikt się nie sprzeciwia, rozumiem, że zostało to przyjęte. Dziękuję.

Głosujemy teraz łącznie nad poprawkami pięćdziesiątą dziewiątą i osiemdziesiątą.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (14)

(Głos z sali: Jednogłośnie za.)

Dziękuję.

Poprawka sześćdziesiąta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto jest za? (11)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (3)

Poprawka sześćdziesiąta została przyjęta.

Poprawka sześćdziesiąta pierwsza jest poprawką mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (7)

Kto się wstrzymał? (0)

Poprawka została odrzucona przewagą jednego głosu.

Poprawka sześćdziesiąta druga, mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka sześćdziesiąta trzecia.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka sześćdziesiąta czwarta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd popiera poprawkę.

Kto jest za? (12)

Kto jest przeciw? (0)

Ktoś się wstrzymał? (2)

Dziękuję. Poprawka została przyjęta.

Poprawka sześćdziesiąta piąta, mniejszości.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Przeciw.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.

Poprawka sześćdziesiąta szósta.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

...Jest za.

Kto z państwa jest za? (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (6)

Poprawka sześćdziesiąta szósta została przyjęta.

Poprawkę sześćdziesiątą siódmą przegłosujemy łącznie z poprawką...

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Przepraszam przyjęcie poprawki sześćdziesiątej siódmej wyklucza głosowanie nad sześćdziesiątą ósmą. To jest poprawka senatora Gruszki.

Rząd...

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

...jest przeciwny.

Kto jest za? (5)

Kto jest przeciw? (8)

Kto się wstrzymał? (1)

Poprawka nie uzyskała poparcia.

W związku z tym przechodzimy do poprawki sześćdziesiątej ósmej, która jest poprawką mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Też jesteśmy przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Dziękuję. Poprawka nie uzyskała poparcia.

Poprawka sześćdziesiąta dziewiąta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto jest za? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka siedemdziesiąta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (14)

Poprawka została przyjęta jednogłośnie. Dziękuję.

Poprawka siedemdziesiąta pierwsza.

(Głos z sali: Była przegłosowana.)

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

A, już była.

(Głos z sali: Była przegłosowana z pierwszą poprawką.)

(Głos z sali: Tak, w pierwszym bloku.)

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Słusznie, przepraszam, ja tego nie zanotowałem.

Siedemdziesiąta druga.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto z państwa jest za? (10)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (4)

Poprawka siedemdziesiąta trzecia już przegłosowana.

Poprawka siedemdziesiąta czwarta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto z państwa jest za? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka siedemdziesiąta piąta.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest za.

Kto z państwa jest za? (14)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka siedemdziesiąta szósta już przegłosowana, została przyjęta.

Poprawki siedemdziesiąta siódma i osiemdziesiąta piąta.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd je popiera.

Kto jest za? (10)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (2)

Dziękuję bardzo.

Poprawka siedemdziesiąta ósma, mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka została odrzucona.

Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta, również mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciwko.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Osiemdziesiąta już została przyjęta.

Osiemdziesiąta pierwsza poprawka, mniejszości.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciw.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd jest przeciw.

Kto z państwa jest za? (6)

Kto jest przeciw? (8)

Nikt się nie wstrzymał.

Poprawka została odrzucona.

Poprawka osiemdziesiąta druga.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Rząd ją popiera.

Kto z państwa jest za? (13)

Jednogłośnie za.

(Głos z sali: Nie, nie. Jedna osoba się wstrzymała.)

Dobrze. Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (1)

Dziękuję.

Osiemdziesiąta trzecia poprawka, senatora Adamczaka.

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy przeciw.

(Głos z sali: A my za.)

(Senator Małgorzata Adamczak: Czy ja mogę zadać pytanie?)

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Proszę bardzo.

Senator Małgorzata Adamczak:

Chciałabym zapytać, dlaczego rząd jest przeciw. Przecież mówimy...

(Rozmowy na sali)

Panowie Senatorowie, proszę o ciszę.

W szczególności chodzi tu o równe warunki zlecenia prowadzenia ośrodka adopcyjnego podmiotom publicznym i podmiotom niepublicznym. Zgodnie z projektem ustawy, art. 242, niepubliczne ośrodki adopcyjno-opiekuńcze, które prowadzą procedury adopcyjne, mogą liczyć na zlecenie prowadzenia ośrodka adopcyjnego, jeśli w roku 2010 przeprowadziły dwadzieścia procedur adopcyjnych, tymczasem w stosunku do publicznych ośrodków adopcyjnych jest wymóg przeprowadzenia co najmniej dziesięciu procedur adopcyjnych. Skąd się wzięła taka różnica?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Znaczy akurat to, co pani przeczytała, Pani Senator, to nie jest właściwe tłumaczenie tego, co jest w ustawie. Są różne warunki przejmowania zadań ośrodków publicznych i niepublicznych. Z ośrodków publicznych, które przeprowadziły dziesięć i więcej adopcji marszałek przejmuje tylko pracowników zajmujących się tymi adopcjami. Oni mogą przejść do marszałka. Nie przejmuje on całego ośrodka. Pozostali pracownicy zostają pracownikami starostwa, a marszałek organizuje nowy ośrodek adopcyjny.

Inaczej jest w przypadku ośrodków niepublicznych. Tym, które przeprowadziły dwadzieścia i więcej adopcji, marszałek zleca prowadzenie ośrodka adopcyjnego. Nie ingeruje w stan zatrudnienia tego ośrodka i w to, co on robi. Ośrodek dalej istnieje, a marszałek mu zleca zadania. Tak że to są zupełnie inne warunki przejścia. Tu chodzi o pracowników, którzy są u niego zatrudniani. A są zatrudniani tylko ci, którzy zajmują się adopcją, procedurami adopcyjnymi. W przypadku ośrodków niepublicznych marszałek całemu ośrodkowi zleca zadania adopcyjne. Tak że to nie jest porównywalne.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Dobrze, dziękuję. Rozumiem, że to wyjaśnienie wystarcza.

Przystępujemy do głosowania.

Przypominam, że stanowisko rządu jest negatywne.

Kto jest...

(Senator Małgorzata Adamczak: Wycofuję tę poprawkę.)

Pani senator wycofuje poprawkę. Dziękuję.

Poprawka osiemdziesiąta czwarta.

Rząd?

Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Alina Wiśniewska:

Jesteśmy za.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Kto jest za? (8)

Kto jest przeciw? (0)

Kto się wstrzymał? (6)

Poprawka została przyjęta.

Poprawka osiemdziesiąta piąta...

(Głos z sali: Przegłosowana.)

...przyjęta.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak, bardzo proszę.

Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Bożena Langner:

Ja bardzo państwa przepraszam, ale chciałabym wrócić na moment do poprawki pięćdziesiątej ósmej, którą państwo poparliście. Mam taką prośbę. Tam trzeba zmodyfikować ust. 6. W poprawce pięćdziesiątej ósmej nadajemy nowe brzmienie ust. 3, a w ust. 6 jest odwołanie do niego. Tak więc proszę, żeby państwo zechcieli wyrazić zgodę jako połączone komisje na dokonanie w ust. 6 zmiany polegającej na skreśleniu wyrazów "wykorzystując oprogramowanie, o którym mowa w ust. 3". I to będzie konsekwencją tego, co jest w poprawce pięćdziesiątej ósmej lit. a. Dziękuję bardzo.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Czy w tej sprawie ktoś chciałby zabrać głos? Czy jest jakiś protest w tej kwestii?

Rozumiem, że komisja przyjęła taką modyfikację tej poprawki. Dziękuję bardzo.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Tak, bardzo proszę.

Senator Piotr Kaleta:

Panie Przewodniczący, chciałbym zgłosić... to znaczy myślę, że chcemy zgłosić wniosek mniejszości do poprawki ósmej i do poprawki dwudziestej czwartej, zgłoszonych przez pana senatora Piotra Kaletę.

Zastępca Przewodniczącego Janusz Sepioł:

Z kim pan zgłasza tą poprawkę?

(Senator Janusz Sepioł: Z całą grupą senatorów.)

Cała grupa senatorów go zgłasza.

Pan senator Kaleta będzie sprawozdawcą mniejszości. Dobrze. Proponuję, żeby sprawozdawcą naszych połączonych komisji był pan senator Abgarowicz, który jak rozumiem się zgadza.

Bardzo państwu dziękuję za współpracę.

Dziękuję, Pani Minister.

(Koniec posiedzenia o godzinie 22 minut 21)

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.


Kancelaria Senatu
Opracowanie i publikacja:
Biuro Prac Senackich, Dział Stenogramów