Odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, podczas którego rozpatrywano ustawę o przeniesieniu praw emerytalnych urzędników Wspólnot Europejskich.

W posiedzeniu wzięli udział sekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Jarosław Duda, dyrektor Departamentu Ubezpieczeń Społecznych w tym resorcie Marek Bucior, posłanka sprawozdawczyni Teresa Piotrowska, wicedyrektor Departamentu Legislacyjno-Prawnego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Elżbieta Łozińska, wicedyrektor Biura Legislacyjno-Prawnego w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Alicja Kępka.

Ustawę, która była projektem rządowym, przedstawił i rekomendował sekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej J. Duda. Strona rządowa nie wniosła uwag do wersji uchwalonej przez Sejm. W toku prac legislacyjnych Sejm nie wprowadził zasadniczych zmian do tekstu przedłożenia rządowego. Przyjęto jednak wcześniejsze wejście w życie ustawy - po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, nie zaś jak przewidywał projekt rządowy - po upływie roku.

W dyskusji przedstawiciel Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu wycofał uwagi legislacyjne do ustawy zawarte we wcześniejszej opinii.

Przyjęta przez Sejm 23 stycznia br. ustawa o przenoszeniu praw emerytalnych urzędników Wspólnot Europejskich stwarza instrumenty prawne w systemie prawa polskiego, umożliwiające bezpośrednie stosowanie Rozporządzenia Rady (EWG, EURATOM, EWWiS) Nr 259/68 z 29 lutego 1968 r. - Regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich, w zakresie dotyczącym przeniesienia praw emerytalnych przez urzędnika Wspólnot Europejskich (art. 11 załącznika VIII do rozporządzenia). Przeniesienie ekwiwalentu praw może nastąpić ze Wspólnot - wówczas obejmuje prawa nabyte w systemie zabezpieczenia społecznego Wspólnot Europejskich i przeniesienie następuje do systemu ubezpieczeń społecznych (dokonuje go instytucja Wspólnot wskazana w tym Rozporządzeniu Rady do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych) albo do Wspólnot - wtedy przeniesieniu podlegają prawa do emerytury z systemu ubezpieczeń społecznych, ubezpieczenia społecznego rolników oraz środki zgromadzone na rachunku uczestnika w pracowniczym programie emerytalnym (dokonuje go Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego lub pracodawca - odpowiednio w zakresie praw do emerytury z systemu ubezpieczeń społecznych, z ubezpieczenia społecznego rolników albo środków zgromadzonych w pracowniczym programie emerytalnym). Przeniesienie ekwiwalentu praw następuje na wniosek pracownika i odbywa się tylko jeden raz. Jedynie w razie uzyskania urlopu z przyczyn osobistych w instytucji Wspólnot lub oddelegowania w trakcie służby w instytucji Wspólnot można zwrócić się o uzupełniające przeniesienie praw nabytych po dokonaniu przeniesienia.

W głosowaniu Komisja Rodziny i Polityki Społecznej postanowiła zarekomendować Senatowi przyjęcie bez poprawek ustawy o przeniesieniu praw emerytalnych urzędników Wspólnot Europejskich. Na sprawozdawcę stanowiska komisji w tej sprawie wybrano senatora Mieczysława Augustyna.

Na zakończenie posiedzenia przewodniczący komisji senator M. Augustyn poinformował o propozycji zorganizowania w Senacie 28 lutego br., we współpracy ze Wspólnotą Roboczą Związków Organizacji Socjalnych, konferencji poświęconej aktywizacji osób starszych. Przewodniczący poinformował także o korespondencji, która wpłynęła do komisji. Senatorowie poparli propozycję zorganizowania konferencji.