Na swym posiedzeniu Komisja Rodziny i Polityki Społecznej rozpatrzyła ustawę budżetową na rok 2008 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania komisji:

1) Część 31 - Praca

1. dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
2. zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze z zał. nr 4,
3. zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 10

2) Plan finansowy Funduszu Pracy z zał. nr 5

3) Plan finansowy Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych z zał. nr 5

4) Część 83 - Rezerwy celowe, w zakresie poz. 45

5) Program wieloletni z zał. nr 12, w zakresie poz. 36

6) Środki bezzwrotne pochodzące z programów pomocy przedakcesyjnej Unii Europejskiej, środki pochodzące z Unii Europejskiej w ramach programu Transition Facility (Środki Przejściowe), środki na realizację Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, środki z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności z zał. nr 7, prefinansowanie zadań przewidzianych do finansowania ze środków Unii Europejskiej z zał. nr 14, limity kwot zobowiązań oraz wydatków w kolejnych latach obowiązywania Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 z zał. nr 15 oraz wykaz Programów Operacyjnych realizowanych w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia oraz Europejskiego Funduszu Rybackiego w latach 2007-2013 z zał.
nr 16

7) Część 12 - Państwowa Inspekcja Pracy

8) Część 44 - Zabezpieczenie społeczne,

9) Część 63 - Sprawy rodziny

10) Program wieloletni z zał. nr 12, w zakresie poz. 54

11) Część 83 - Rezerwy celowe, w zakresie poz. 38

12) Część 85 - Budżety wojewodów ogółem, w zakresie działów:

• dochody i wydatki z zał. Nr 1 i 2,
• dotacje celowe na finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zleconych ustawami, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego z zał.
  Nr 8,

• dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
• dotacje celowe na finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zleconych ustawami, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego z zał.
  nr 8,
• zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 10

13) Część 83 - Rezerwy celowe, w zakresie poz.: 33, 36, 48 i 56

14) Program wieloletni z zał. nr 12, w zakresie poz. 53

15) Plan finansowy Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - zał. nr 5

16) Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich oraz projekty Inicjatywy Wspólnotowej Equal z zał. nr 7 wraz ze środkami na prefinansowanie zadań przewidzianych do finansowania ze środków Unii Europejskiej z zał. nr 14, limity kwot zobowiązań oraz wydatki w kolejnych latach obowiązywania Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 z zał. nr 15, a także Program Operacyjny Kapitał Ludzki w latach 2007-2013 z zał. nr 16

17) Część 72- Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

• dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2

18) Plan finansowy Funduszu Administracyjnego KRUS z zał. nr 5

19) Plan finansowy Funduszu Emerytalno - Rentowego KRUS z zał. nr 5

20) Plan finansowy Funduszu Prewencji i Rehabilitacji KRUS z zał. nr 5

21) Część 73 - Zakład Ubezpieczeń Społecznych,

• dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,

22) Plan finansowy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z zał. nr 5,

23) Część 14 - Rzecznik Praw Dziecka,

Informację o ustawie budżetowej w zakresie części 31 - Praca oraz pkt 2-6 przedstawili wiceminister pracy i polityki społecznej Czesława Ostrowska, a także dyrektor Departamentu Funduszy w tym resorcie Krzysztof Kaczmarek oraz dyrektor Centralnego Instytutu Ochrony Pracy prof. Danuta Koradecka.

Informację o zadaniach i budżecie Państwowej Inspekcji Pracy przedstawiła Bożena Borys-Szopa, główny inspektor pracy. Obecni byli także jej zastępcy - Iwona Hickiewicz i Roman Giedrojć.

W związku ze zmniejszeniem przez Sejm mniej więcej o 28 mln zł środków przeznaczonych na inwestycje i działania bieżące Państwowej Inspekcji Pracy główny inspektor pracy postulowała wprowadzenie poprawek do ustawy, zmierzających do przywrócenia środków, przeznaczonych przede wszystkim na bieżącą działalność (zatrudnienie i wynagrodzenia dla inspektorów kontrolujących legalność zatrudnienia). Stosowną poprawką, zwiększającą budżet PIP o mniej więcej 9 mln zł zgłosił senator Stanisław Kogut. Komisja Rodziny i Polityki Społecznej tę propozycję odrzuciła.

Informację dotyczącą zabezpieczenia społecznego, spraw rodziny, pomocy społecznej i pozostałych zadań w zakresie polityki społecznej przedstawili wiceminister pracy i polityki społecznej Jarosław Duda, wicedyrektor Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej Krystyna Wyrwicka oraz dyrektor Departamentu Świadczeń Rodzinnych w tym resorcie Alina Wiśniewska.

Plan finansowy Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a także inne zadania funduszu, realizowane m.in. ze środków Unii Europejskiej, przedstawił prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Marian Leszczyński.

Plany finansowe Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przedstawił prezes KRUS Jacek Dubiński.

Budżet Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz plany finansowe Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przedstawiła członkini Zarządu ZUS ds. ekonomiczno-finansowych Zakładu Mirosława Boryczka.

Na zakończenie posiedzenia Komisja Rodziny i Polityki Społecznej wysłuchała informacji o środkach budżetowych przeznaczonych na działalność Rzecznika Praw Dziecka i jego biura. Informację przedstawiły rzecznik Ewa Sowińska oraz dyrektor biura rzecznika Agnieszka Komar-Morawska.

Komisja po zapoznaniu się z uchwaloną przez Sejm ustawą budżetową na rok 2008 oraz po dyskusji zaopiniowała ją pozytywnie w przedmiotowym zakresie swego działania. W opinii przyjętej dla Komisji Gospodarki Narodowej senatorowie postanowili zaproponować wprowadzenie do ustawy sejmowej, na wniosek senatora Jana Rulewskiego, dwóch poprawek.

Pierwsza z postulowanych zmian dotyczyła przeznaczenia 10 mln zł na zakup szczepionek przeciwko sepsie, przede wszystkim dla żołnierzy służby zasadniczej. Jako źródło pokrycia wskazano wydatki bieżące ZUS.

W poprawce drugiej zaproponowano przeniesienie wydatków przeznaczonych dla Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich do nowo utworzonego w ustawie budżetowej rozdziału. Zdaniem wnioskodawcy, senatora J. Rulewskiego, zmiana ta pozwoli zachować jawność i przejrzystość finansów publicznych. Poprawka nie wywołuje skutków finansowych.

Treść poprawek:

1) a) dodaje się art. 46a w brzmieniu:

b) w załączniku nr 2:

• w części 73 Zakład Ubezpieczeń Społecznych w rozdziale 75309 - Składki na ubezpieczenia społeczne, zmniejsza się wydatki bieżące jednostek budżetowych o 10 000 tys. zł,
• w części 83 Rezerwy celowe dodaje się nową poz. - Zakup szczepionek przeciwko sepsie przeznaczonych w szczególności dla żołnierzy służby zasadniczej, z kwotą wydatków bieżących jednostek budżetowych 10 000 tys. zł;

2) w załączniku nr 2 w części 31 Praca:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

75071

Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich

8a

77 250

8 705

245

68 300

• wydatki bieżące jednostek budżetowych o 8705 tys. zł,
• wydatki majątkowe o 245 tys. zł,
• wydatki na finansowanie projektów z udziałem środków Unii Europejskiej o 68 300 tys. zł.

Do przedstawienia opinii Komisji Rodziny i Polityki Społecznej podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Narodowej w sprawie ustawy budżetowej na rok 2008 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania upoważniono senatora Mieczysława Augustyna.