Zapis stenograficzny (979) z 81. posiedzenia

Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

w dniu 18 czerwca 2009 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 35. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.

Szanowni Państwo, otwieram osiemdziesiąte pierwsze posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie rozpatrzenia zgłoszonych w toku debaty wniosków do ustawy o zmianie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.

Zostały zgłoszone poprawki, których w zestawieniu wniosków jest aż osiem. Są to poprawki komisji oraz pana senatora Wojciechowskiego i pani senator Sztark. Żeby usprawnić obradowanie, miałbym prośbę, byśmy głosowali blokiem? Czy poprawki nie wchodzą ze sobą w kolizję? Można głosować w ten sposób?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Mówię o poprawkach komisyjnych.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Wszystkie komisyjne.

(Wypowiedź poza mikrofonem)

Mówię o tych, które się nie wykluczają.

Zanim będzie głosowana poprawka szósta, komisja musi się wypowiedzieć na temat poprawki piątej.

Czy są wątpliwości co do poprawki piątej?

(Głos z sali: Szóstej.)

Ale poprawka piąta wyklucza poprawką szóstą. Czy miałaby tu być autopoprawka, jakaś zmiana? Chyba nie?

(Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: Gdyby pani senator zechciała zmodyfikować swoją poprawkę, to oczywiście…)

Proszę, Pani Senator, o uwagi co do poprawki piątej.

W art. 1 pkt 18 art. 21 otrzymuje brzmienie: posiadacz zwierzęcia gospodarskiego nabywa u dostawcy znajdującego się na liście, o której mowa w art. 26. Tak było. Chciałabym tu zgłosić drobną poprawkę: posiadacz zwierzęcia gospodarskiego nabywa bezpośrednio u dostawcy znajdującego się na liście, o której mowa w art. 26. Pozostałe podpunkty pozostają w dotychczasowym brzmieniu. Modyfikujemy to, dodając słowo “bezpośrednio”. Tak było w mojej poprawce.

Biuro Legislacyjne?

Biuro Legislacyjne nie ma uwag do tej poprawki.

Rząd?

Rząd popiera zapis “bezpośrednio u dostawcy”, bo to jest doprecyzowanie przepisu. Co znaczy słowo “bezpośrednio”, wiadomo.

Rozumiem, że rząd popiera poprawkę piątą, a nie poprawkę szóstą?

Proszę państwa, mamy możliwość głosowania łącznego, ale w pierwszej kolejności byśmy zagłosowali nad poprawką pierwszą…

(Głos z sali: Wyłącz poprawkę szóstą. Po wyłączeniu szóstej możesz przegłosować całość.)

Tak, tak.

Proszę państwa, chcę zarządzić głosowanie. Proszę, żeby państwo zwrócili uwagę, jak będziemy głosować. W tej chwili głosujemy łącznie nad poprawkami pierwszą, trzecią, czwartą, siódmą i ósmą.

Kto jest za? (13)

Dziękuję.

Poprawki przeszły.

Teraz poprawka druga, pana senatora Wojciechowskiego.

Proszę o stanowisko rządu.

Panie Przewodniczący, Panie Senator i Panowie Senatorowie, poprawka jest prawie taka sama jak zgłoszona w trakcie procesu legislacyjnego na forum Sejmu, bo mówi się tu o zasadach dotyczących utrzymania i modernizacji centralnej bazy danych prowadzonych dla innych gatunków zwierząt. Na dzień dzisiejszy, Szanowni Państwo, w ustawie o identyfikacji znajduje się stwierdzenie, że jest prowadzony rejestr identyfikacji zwierząt, a centralna baza danych będzie tworzona tylko i wyłącznie dla koniowatych. W trakcie procesu legislacyjnego w Sejmie została zgłoszona i przegłosowana poprawka, że centralna baza danych może być dofinansowana przez budżet państwa, a potrzeba na to około pół miliona złotych.

Chciałbym przypomnieć, że Rada Ministrów przyjęła projekt bez skutków dla budżetu państwa. Gdy ta poprawka została zgłoszona na posiedzeniu komisji sejmowej i przegłosowana przez Sejm, dostaliśmy z Ministerstwa Finansów pismo – jestem w jego posiadaniu – przypominające, że regulacja ta była przyjęta bez skutków dla budżetu państwa. Dlatego jestem przeciwny przyjęciu poprawki w brzmieniu zgłoszonym przez pana senatora Wojciechowskiego.

Dziękuję.

Biuro Legislacyjne chciałoby coś dodać?

Biuro Legislacyjne ma uwagę do formy poprawki. Lepiej by było, gdyby w poprawce wyrażenie “będą finansowane” zastąpić wyrażeniem “są finansowane” i uzupełnić poprawkę do ust. 2 art. 13b, gdzie jest użyty wyraz “dofinansowania”. Jeśli miałby ulec zmianie ust. 1 tego artykułu, należałoby konsekwentnie napisać “finansowania udziela”, a nie “dofinansowania udziela”.

Pan senator Wojciechowski akceptuje to, tak?

(Głos z sali: Wprowadza autopoprawkę.)

Dobrze.

Czy rząd w tym momencie zmienia stanowisko?

Nie zmienia, bo nie ma zasad finansowania centralnej bazy danych.

Znamy stanowisko rządu, przechodzimy do głosowania.

Kto jest za poprawką drugą, pana senatora Wojciechowskiego? (6)

Kto jest przeciw? (7)

Kto się wstrzymał od głosu? (0)

Poprawka nie przeszła.

Przechodzimy do poprawki piątej. Poprawka piąta była opiniowana przez rząd pozytywnie. Wyklucza ona poprawkę szóstą. Proszę o głosowanie.

Kto jest za? (13)

Poprawka została przyjęta jednogłośnie.

Mamy już przegłosowane wszystkie poprawki? Nie przeoczyliśmy żadnej?

(Głosy z sali: Nie, wszystkie.)

W związku z tym będziemy się zbliżać do końca. Chciałbym tylko jeszcze przekazać państwu informację, że mamy już czerwiec i że proszę o zgłaszanie propozycji do planu pracy na drugie półrocze. Jeśli państwo mają jakieś pomysły, inicjatywy, to proszę o zgłaszanie ich do pani sekretarz.

W związku z tym, że wyczerpaliśmy…

(Głos z sali: A sprawozdawca?)

Sprawozdawca będzie ten sam, co poprzednio, czyli pan…

(Głos z sali: Wojciechowski.)

…senator Wojciechowski.

Mamy już wszystko, tak? Nic nie pozostało, Pani Sekretarz?

(Wypowiedź poza mikrofonem)

W związku z tym, że wyczerpaliśmy porządek obrad, zamykam osiemdziesiąte pierwsze posiedzenie komisji.

Dziękuję panu ministrowi, osobom towarzyszącym, państwu senatorom i paniom sekretarz.

Uwaga!

Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.