Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
Zapis stenograficzny (1807) ze wspólnego posiedzenia
Komisji Gospodarki Narodowej (270.)
oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (205.)
w dniu 27 października 2010 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków (druk senacki nr 1000, druki sejmowe nr 3238 i 3441).
(Początek posiedzenia o godzinie 13 minut 34)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Gospodarki Narodowej Jan Wyrowiński)
Przewodniczący Jan Wyrowiński:
Szanowni Państwo, otwieram - w imieniu pana przewodniczącego Władysława Ortyla i swoim - wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej.
W porządku obrad naszego wspólnego posiedzenia mamy rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków.
Rząd reprezentuje pan minister Engelhardt, którego bardzo serdecznie witam, wraz z towarzyszącymi osobami.
Witam państwa senatorów, pana legislatora i sekretariaty obydwu komisji.
Bardzo proszę pana ministra o przedstawienie informacji na temat tej ustawy.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Juliusz Engelhardt:
Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Jest to projekt ustawy o zmianie ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków, druki sejmowe nr 3238 i 3441.
Ja dzisiaj zastępuję panią minister Annę Wypych-Namiotko, która nie mogła się z państwem spotkać ze względu okoliczność żałobną w swojej najbliższej rodzinie. To ona merytorycznie prowadziła ten projekt. Dlatego bardzo bym prosił o pozwolenie na oddanie głosu obecnej tutaj pani dyrektor, która scharakteryzowałaby tenże projekt.
Przewodniczący Jan Wyrowiński:
Oczywiście, Panie Ministrze.
Bardzo proszę, Pani Dyrektor. Proszę się przedstawić.
Dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa Żeglugi w Ministerstwie Infrastruktury Magdalena Jabłonowska:
Dzień dobry.
Magdalena Jabłonowska, dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa Żeglugi w Ministerstwie Infrastruktury.
Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Mam przyjemność pokrótce przedstawić cel projektowanej nowelizacji. Otóż chcielibyśmy zaproponować zmianę sposobu zatwierdzania organu zatwierdzającego plany gospodarowania odpadami oraz pozostałościami ładunkowymi ze statków. W chwili obecnej plany te podlegają zatwierdzeniu w trybie decyzji wydawanych odpowiednio przez wojewodę i starostów. W 2005 r. została uchwalona ustawa, która wprowadziła zmiany kompetencyjne, i wtedy zapomniano uwzględnić konsekwencje tych zmian w naszej ustawie, ustawie o portowych urządzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałości ładunkowych ze statków. Tak więc ta zmiana jest tak naprawdę zmianą porządkującą istniejący stan prawny.
Drugą zmianą, taką bardzo niewielką, jest dodanie definicji portu i przystani. Jest to związane z zaleceniem EMSA, czyli Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Morskiego. Po przeprowadzeniu audytu poproszono nas, abyśmy wprowadzili taką definicję do omawianej ustawy. Ta definicja jest zgodna z definicją zawartą w ustawie o portach i przystaniach, czyli nic nie zmieniamy, a jedynie, znowu, porządkujemy istniejący stan prawny. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Jan Wyrowiński:
Dziękuję bardzo.
Biuro Legislacyjne, proszę.
Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński:
Mirosław Reszczyński, Biuro Legislacyjne...
(Rozmowy na sali)
(Przewodniczący Jan Wyrowiński: Panowie, proszę o spokój!)
Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!
Biuro nie zgłasza uwag legislacyjnych do omawianej ustawy. Dziękuję.
Przewodniczący Jan Wyrowiński:
Rozumiem.
Czy panowie senatorowie mają jakieś pytania, opinie, wątpliwości czy propozycje ewentualnych poprawek? Nie.
Zatem jeżeli państwo, pani senator i panowie senatorowie pozwolą, to zgłoszę wniosek o przyjęcie tej ustawy bez poprawek, dobrze? Nie ma innych wniosków? Nie ma.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tego wniosku? (14)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (0)
Zatem stwierdzam, że przyjęliśmy tę ustawę bez poprawek.
Pan senator Sadowski jest najbliżej morza, prawda, Elbląg...
(Głos z sali: Pani Arciszewska też.)
Ale nie ma jej... Ona nie jest członkinią naszej komisji, tak że...
(Rozmowy na sali)
Ja to mówię w kontekście wyboru sprawozdawcy. Ale, oczywiście, jeżeli pan senator...
(Rozmowy na sali)
Senator Sadowski odmawia przyjęcia mojej propozycji, tak?
(Senator Sławomir Sadowski: Nie ośmieliłbym się!)
(Rozmowy na sali)
Czyli jest zgoda, tak? Dziękuję bardzo.
I w ten sposób, uwzględniając właściwość terytorialną senatorów, podjęliśmy decyzję w tej sprawie.
Dziękuję panu ministrowi, dziękuję państwu.
Zamykam posiedzenie połączonych komisji.
(Koniec posiedzenia o godzinie 13 minut 39)
Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.