Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
Zapis stenograficzny (1004) z 34. posiedzenia
Komisji Budżetu i Finansów Publicznych
w dniu 1 lipca 2009 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 36. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz ustawy - Prawo bankowe.
(Początek posiedzenia o godzinie 17 minut 59)
(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Henryk Woźniak)
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.
Mamy rozpatrzyć zgłoszone na dzisiejszym plenarnym posiedzeniu Senatu poprawki dotyczące ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz ustawy - Prawo bankowe. Są to poprawki pana senatora Grzegorza Banasia, pana senatora Henryka Woźniaka oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. W zestawieniu poprawek jako pozycja pierwsza występuje poprawka pana senatora Banasia, jako pozycje druga i trzecia - poprawki senatora Woźniaka i jako pozycja czwarta - poprawka Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.
Witam pana ministra i proszę o przedstawienie stanowiska dotyczącego tych poprawek. Następnie poproszę o ocenę Biuro Legislacyjne, a potem odbędzie się dyskusja.
Bardzo proszę, Panie Ministrze.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dariusz Daniluk:
Dzień dobry. Dariusz Daniluk, Ministerstwo Finansów.
Jeśli chodzi o poprawkę dotyczącą art. 35, odnoszącą się do SKOK, to tutaj stanowisko rządu jest negatywne, podobnie jak stanowisko Narodowego Banku Polskiego, prezentowane w toku wcześniejszych prac. Wynika to z następującego faktu. Kasa Krajowa SKOK, która posiada rachunek w Narodowym Banku Polskim, podobnie jak beneficjenci płatności z tytułu podatków i należności celnych, nie musi być, merytorycznie rzecz ujmując, członkiem KIR, żeby te transakcje dochodziły do skutku.
Kwestia opłat nie jest natomiast, jak rozumiem, materią ustawową. To Narodowy Bank Polski w relacjach umownych, czy też na zasadzie swoich wewnętrznych przepisów, określa te należności. Wydaje się, że nie jest to materia ustawowa. Takie jest stanowisko rządu w tej drugiej kwestii.
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.
Może będziemy głosować nad poprawkami kolejno. Tak chyba będzie nam wygodniej.
Czy wnioskodawca chciałby zabrać głos?
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Rozumiem.
Przypomnę, że na posiedzeniu komisji poprzedzającym posiedzenie plenarne stanowisko Narodowego Banku Polskiego co do tej poprawki było również negatywne.
Biuro Legislacyjne? Bardzo proszę, Panie Mecenasie.
Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Mogę tylko powiedzieć, że poprawka wskazuje, iż krajowa kasa może uczestniczyć w rozrachunkach dokonywanych przez NBP na zasadach stosowanych w wypadku rozrachunków międzybankowych oraz brać udział w transakcjach zawieranych na rynku międzybankowym. Dziękuję bardzo.
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Dziękuję bardzo.
Głosujemy nad poprawką pierwszą.
Kto z panów senatorów jest za poparciem tej poprawki? Proszę podnieść rękę. (2)
Kto jest przeciw? (4)
Kto się wstrzymał od głosu? (0)
Dziękuję bardzo.
Wniosek mniejszości? Pan senator...
(Głos z sali: Senator Grzegorz Banaś i senator Stanisław Karczewski.)
Dziękuję bardzo.
Jest propozycja, by nad poprawkami drugą i trzecią głosować łącznie.
Bardzo proszę, Panie Ministrze.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dariusz Daniluk:
Są to poprawki legislacyjne. Popieramy je, nie mamy uwag negatywnych.
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Dziękuję uprzejmie.
Panie Mecenasie?
Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Poprawki te rzeczywiście mają charakter doprecyzowujący, a chodzi w nich o skorygowanie nieaktualnego już odesłania. W tej chwili w przepisie wskazującym na zmiany w europejskim kodeksie celnym wskazuje się jako ostatnią zmianę między innymi akt przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Od tamtego czasu ostatnią zmianą jest rozporządzenie zmieniające szereg dyrektyw i rozporządzeń w związku z przystąpieniem do Unii Europejskiej Bułgarii i Rumunii. Dziękuję bardzo.
(Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak: Czyli są to poprawki, która prawidłowo definiują odesłanie.)
Tak, poprawki druga i trzecia.
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Czy są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.
Poddaję zatem pod głosowanie poprawki drugą i trzecią.
Kto jest za przyjęciem tych poprawek? (6)
Dziękuję bardzo.
Przechodzimy do poprawki czwartej, która była rekomendowana przez Komisję Budżetu i Finansów Publicznych. Jest to poprawka wprowadzająca przepis przejściowy.
Proszę o opinię ministra finansów.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dariusz Daniluk:
Nie mamy uwag negatywnych, Panie Przewodniczący.
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Dziękuję uprzejmie.
Panie Mecenasie?
Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec:
Jak powiedział pan przewodniczący, ta poprawka dodaje do ustawy przepis przejściowy i wydaje się niezbędna w tej sytuacji. Dziękuję bardzo.
Zastępca Przewodniczącego Henryk Woźniak:
Dziękuję bardzo.
Poddaję pod głosowanie poprawkę czwartą.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Bardzo proszę, Panie Senatorze. Pan senator z właściwym sobie poczuciem humoru...
Kto z senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę podnieść rękę. (6)
Dziękuję uprzejmie.
Wyczerpaliśmy porządek dzisiejszego posiedzenia komisji.
Sprawozdawca? Pan senator Gruszczyński był sprawozdawcą wcześniej. Jest zgoda pana senatora, jest zgoda koleżeństwa. Dziękuję uprzejmie.
Dziękuję panu ministrowi, dziękuję panom senatorom i panu marszałkowi.
Zamykam posiedzenie.
(Koniec posiedzenia o godzinie 18 minut 05)
Uwaga!
Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.