Oświadczenie skierowane do minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bieńkowskiej

Szanowna Pani Minister!

Na jedenastym i dwudziestym trzecim posiedzeniu Senatu skierowałem do Pani Minister oświadczenia dotyczące możliwości i sposobu wykorzystywania środków unijnych, szczególnie w sferze rozwoju przedsiębiorczości i wytwarzania energii odnawialnej, zwracając uwagę na zagrożenia, duże niejasności co do kolejnych transz, etapów czy terminów wprowadzania projektów. Oczywiście kolejnymi pismami, za które dziękuję, Pani Minister uspokaja mnie, Senat, naszych wyborców, samorządy, że nie jest tak źle. Nie jest to prawda, Pani Minister.

W systemie wykorzystywania środków unijnych, ale i koordynowania działań, jest źle i bardzo proszę, aby to wreszcie dostrzec i wyciągnąć konsekwencje wobec odpowiedzialnych, jak również przyjrzeć się źle funkcjonującemu systemowi. Oto przykłady przekazane mi przez wyborców.

1. Działanie 7.2 w województwie małopolskim kolejny raz przenoszone jest z bliżej nieznanych i niewyjaśnionych potencjalnym beneficjentom powodów, a termin jest bliżej nieokreślony.

2. Działanie 1.2.3 "Innowacje w mikroprzedsiębiorstwa i MŚP", w województwie śląskim już kolejny raz przeniesione - obecnie zawieszono do odwołania (!) termin naboru wniosków. Poprzedni termin naboru w ramach wspomnianego poddziałania został zaplanowany w okresie od 5 stycznia 2009 r. do 5 marca 2009 r. Przesunięcie terminu ponoć spowodowane jest koniecznością doprecyzowania kryteriów oceny poprzez stworzenie odpowiednich narzędzi badających innowacyjność, a następnie ich zatwierdzenie przez Komitet Monitorujący RPO WSL, którego posiedzenie zaplanowane jest w lutym 2009 r.

3. Działanie 2.1 schemat A w województwie małopolskim - brak danych co do uruchomienia, choć beneficjenci winni to wiedzieć już w poprzednim roku.

4. Działanie ARiMR "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej", planowane na poprzedni rok - przeniesione i do dzisiaj nieznany jest termin ogłoszenia działania.

Szanowna Pani Minister! Ograniczyłem się jedynie do czterech wspomnianych działań, i to z dwóch województw, nie uwzględniając wadliwie działających programów prowadzonych centralnie, również wskazanych przez interweniujących wyborców. Prawdopodobnie łatwo wszystko pomnożyć przez liczbę województw i wychodzi obraz, niestety, zły. Dodam tylko, że najczęstszym wytłumaczeniem jednostek wdrażających, które osobiście mnie śmieszy, jest wejście w życie nowych przepisów, na przykład rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego z dnia 16 grudnia 2008 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych. Do wniosków o dofinansowanie projektów złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie wspomnianego rozporządzenia, to jest 1 stycznia 2009 r., stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

Gołym okiem zatem widać, że nie ma nie tylko koordynacji działań, ale według mnie jakiejkolwiek kontroli wdrażania i realizacji programów. A jak mnie zapewniła Pani Minister, jesteście jednostką koordynującą i kontrolną.

Z poważaniem
Tadeusz Skorupa