Oświadczenie skierowane do ministra sprawiedliwości, prokuratora generalnego RP Zbigniewa Ćwiąkalskiego

Szanowny Panie Ministrze!

Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 24 października 2007 r. w sprawie SK 7/06 - DzU nr 204 poz. 1482 - orzekł, iż art. 135 §1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Wskazany przepis traci moc obowiązującą z upływem osiemnastu miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, które to ogłoszenie nastąpiło w dniu 5 listopada 2007 r.

Na marginesie zauważyć należy, iż Trybunał Konstytucyjny w postanowieniu z dnia 30 października 2006 r. w sprawie S 3/06 sygnalizował Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej konieczność rozważenia podjęcia inicjatywy ustawodawczej w przedmiocie unormowania systemu powoływania osób sprawujących władzę sądowniczą tak, aby zapewnić pełną realizację konstytucyjnych standardów prawa do sądu.

W związku z wyrokiem konieczne stało się określenie nowego modelu powołania na stanowisko sędziego. Rozwiązanie wskazanej kwestii ma na celu - jak zostało to podkreślone w uzasadnieniu - przygotowany przez ministra sprawiedliwości i przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 5 sierpnia 2008 r. projekt ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury.

Analiza projektu tej ustawy we wskazanym zakresie prowadzi do wniosku, iż warunki mianowania na stanowisko sędziego sądu rejonowego zostały określone odmiennie dla osób, które ukończyły aplikację sądową i złożyły egzamin sędziowski na zasadach obowiązujących przed dniem wejścia w życie ustawy i po tym dniu.

Ze względu na to konieczna jest odpowiedź na pytanie: jakie względy stały się podstawą odmiennego określenia wskazanych warunków?

Podkreślenia wymaga to, iż Krajowa Rada Sądownictwa, która w myśl art. 186 ust. 1 Konstytucji RP stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów, w dniu 12 czerwca 2008 r. negatywnie zaopiniowała projekt ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury.

Z poważaniem
Sławomir Sadowski
senator RP